Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Để kéo giảm vi phạm trật tự xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và người dân tra cứu tiến độ giải quyết thủ tục hành chính, khảo sát ý kiến khách hàng và các văn bản pháp luật, Sở Xây dựng TP.HCM sẽ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý xây dựng mà cụ thể là việc xây dựng và đưa vào sử dụng app SXD 247.

Ông Lý Thanh Long, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, trong năm 2020, tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố đã được kéo giảm đáng kể. “Việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23-CT/TU trong thời gian qua đã góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch”, ông Long nói.

Sở cũng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính mà cụ thể là việc xây dựng và đưa vào sử dụng app SXD 247, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và người dân tra cứu tiến độ giải quyết thủ tục hành chính, khảo sát ý kiến khách hàng, tra cứu thủ tục hành chính và các văn bản pháp luật.

Sở Xây dựng sẽ tham mưu trình UBND TP.HCM quy chế phối hợp liên thông trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch – kiến trúc, đất đai, cấp giấy phép xây dựng và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình trên địa bàn thành phố. Tiếp tục phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng phần mềm ứng dụng quản lý Quy hoạch – Tài nguyên – Xây dựng dùng chung cho toàn thành phố sau khi triển khai thí điểm tại khu vực 930 ha của TP.HCM…

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM đề nghị các sở ngành, quận huyện cần phối hợp chặt chẽ hơn để giải quyết, xử lý các công việc liên quan không chỉ trong lĩnh vực trật tự xây dựng. Các sở ngành có ký kết quy chế phối hợp nhưng trong thực tế triển khai chưa đạt yêu cầu. Do đó công tác phối hợp sẽ được chấn chỉnh.

Để kéo giảm vi phạm trật tự xây dựng ngoài công tác con người thì việc ứng dụng công nghệ, công khai thủ tục hành chính để người dân giám sát cũng là yếu tố rất quan trọng. Do đó thời gian tới sẽ đẩy mạnh giải pháp này. (Doanhnghiepvn.vn 18/01, Văn Đức)Về đầu trang

Chỉ số PAPI của TP Hà Nội: Thước đo hiệu quả

TP Hà Nội sẽ chủ động tổ chức khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền; đổi mới hình thức lấy ý kiến, đo lường theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin… Đó là một trong những giải pháp được nhấn mạnh để giúp Hà Nội nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), đồng thời cũng tăng hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách, cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp.

Có thể nói rằng, trong những năm qua, với phương châm “lấy sự hài lòng của DN làm thước đo hiệu quả”, Hà Nội đã rà soát, cắt giảm hàng loạt thủ tục hành chính (TTHC); đi đầu trong triển khai hệ thống dịch vụ công mức độ 3, 4 đến tận cấp phường, xã. Qua đó, không chỉ giúp người dân, DN thuận lợi trong thực hiện các TTHC, còn nâng cao khả năng quản lý, điều hành nhanh chóng, khoa học cho chính quyền cơ sở. Nhiều giải pháp cũng đã được TP thực thi, từ nâng cao cơ sở vật chất, tăng ứng dụng công nghệ thông tin, đến tăng cường kiểm tra, siết chặt quản lý công vụ…

Đặc biệt, định kỳ hàng năm, TP đều tổ chức các đợt khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, DN tại các sở, cơ quan ngang sở, quận, huyện, thị xã. Ở cấp cơ sở, hoạt động này cũng được triển khai phù hợp với đặc thù của từng đơn vị. Chính việc khảo sát, đo lường thực tiễn cũng như chấm điểm đánh giá chỉ số cải cách hành chính hàng năm là một nguồn thông tin quan trọng giúp chính các cơ quan, đơn vị biết được thực trạng của mình, sớm có giải pháp khắc phục.

Hà Nội cũng xem Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) là công cụ giúp theo dõi và giám sát hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền TP; xây dựng kế hoạch cải thiện, nâng cao khả năng quản lý, điều hành. Tuy nhiên, ở một số chỉ số thành phần, hiệu quả vẫn chưa đạt như mong muốn. Việc TP sẽ tăng cường khảo sát mức độ hài lòng của người dân, DN mà không phụ thuộc vào cách đánh giá của các tổ chức khác cũng là một cách để thúc đẩy hiệu quả cải cách hành chính ở các đơn vị.

Ngay từ đầu năm 2021, các kế hoạch kiểm tra công vụ, siết chặt kỹ luật kỷ cương đã được TP ban hành. Việc thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính dưới hình thức kiểm tra đột xuất, không báo trước sẽ được triển khai để nhắc nhở, chấn chỉnh ngay các vi phạm nếu có. Đây sẽ là cơ sở để các đơn vị tự đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của mình, cũng như đo lường được sự hài lòng của người dân, DN. (Kinhtedothi.vn 19/01, Hà Bình)Về đầu trang

Quảng Ninh: Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH

Thời gian qua, lượng người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) không ngừng tăng. Kéo theo đó, số lượng tổ chức, cá nhân giao dịch liên quan đến lĩnh vực này cũng ngày một nhiều. Bởi vậy, ngành BHXH tỉnh Quảng Ninh luôn chú trọng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người dân.

Theo BHXH tỉnh, tính đến hết năm 2020, toàn tỉnh có 1.237.484 người tham gia BHYT, 255.113 người tham gia BHXH, 226.265 người tham gia BHTN. Để thực hiện cải cách TTHC, BHXH tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị trong ngành tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam theo hướng cắt giảm về số lượng, đơn giản hóa về cấu trúc TTHC.

Cùng với đó, ngành cũng đẩy mạnh phương thức giao dịch điện tử, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc đăng ký tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT, BHTN; giảm thời gian giải quyết, chi phí đi lại, chi phí in ấn. Hiện nay, trong số 7.492 đơn vị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đang tham gia BHXH thì có tới 6.396 đơn vị đã thực hiện giao dịch điện tử. Ngành BHXH tỉnh còn tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ giải quyết TTHC ngay tại BHXH tỉnh và trung tâm hành chính công của các địa phương.

Bên cạnh phương thức giao dịch điện tử, tiếp nhận giải quyết hồ sơ tại các trung tâm hành chính công (TTHCC), BHXH tỉnh và BHXH các địa phương vẫn tiếp tục duy trì tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết qua đường bưu điện. Năm 2020, các đơn vị trong ngành đã tiếp nhận 206.345 lượt hồ sơ (tăng 20.827 lượt hồ sơ so với năm 2019); trong đó có 10.337 hồ sơ nhận qua bưu điện, 114.736 hồ sơ nhận qua giao dịch điện tử và 81.272 hồ sơ nhận trực tiếp tại các Trung tâm hành chính công. Qua đó, ngành đã thực hiện trả 185.790 lượt hồ sơ qua bưu điện và trả trực tiếp tại Trung tâm hành chính công.

Đặc biệt, trong thời gian qua, BHXH tỉnh đã tiến hành kết nối liên thông dữ liệu hộ tịch để cấp thẻ BHYT trẻ em dưới 6 tuổi với ngành Tư pháp. Nhờ đó, năm 2020, tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã triển khai, cấp được 15.722 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi theo dữ liệu liên thông với Bộ Tư pháp. (Baoquangninh.com.vn 19/01, Cầm Khuê)Về đầu trang

Bắc Giang luôn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư

Bắc Giang sẽ cung cấp hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ tốt nhất có thể đối với các nhà đầu tư, đặc biệt là việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan để nhà đầu tư sớm triển khai dự án và đi vào sản xuất ổn định.

Đó là khẳng định của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ánh Dương tại Lễ trao giấy chứng nhận cho 4 dự án đầu tư nước ngoài với tổng giá trị 570 triệu USD diễn ra ngày 18/1. Đặc biệt trong số 4 dự án có dự án sản xuất máy tính bảng và máy tính xách tay của Apple trị giá 270 triệu USD.

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ánh Dương cho biết, 5 năm qua, thu hút đầu tư FDI của Bắc Giang luôn nằm trong 10 tỉnh, thành phố cao nhất cả nước. Năm 2020, tăng trưởng kinh tế của Bắc Giang đạt 13,02% đứng đầu cả nước; quy mô nền kinh tế cấp tỉnh (GRDP) đứng thứ 16 trên toàn quốc. Đến nay, Bắc Giang có 472 dự án FDI với tổng vốn đăng ký là hơn 6 tỷ USD. Các doanh nghiệp FDI đã đóng góp tích cực vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển dịch cơ cấu lao động và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Khẳng định tỉnh Bắc Giang sẽ cung cấp hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ tốt nhất có thể đối với các nhà đầu tư, đặc biệt là việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan để nhà đầu tư sớm triển khai dự án và đi vào sản xuất ổn định, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ánh Dương đề nghị các nhà đầu tư đảm bảo thực hiện đúng tiến độ và những nội dung đã đăng ký; trong quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh phải gắn với bảo vệ môi trường; ưu tiên ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất.

Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu các nhà đầu tư quan tâm chú trọng xây dựng văn hóa doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa tiến bộ; cân đối giữa mục tiêu lợi nhuận với đối xử thỏa đáng với người lao động, tạo cơ hội để người lao động phát triển chuyên môn, tay nghề và thụ hưởng môi trường lao động an toàn, được tôn trọng.

Tại buổi lễ, các nhà đầu tư bày tỏ lời cảm ơn chân thành và đánh giá cao sự quyết tâm, quyết liệt, đồng hành của UBND tỉnh Bắc Giang cũng như các sở, ban, ngành của tỉnh. Điều này thể hiện sự lãnh đạo sáng suốt, sát sao, chỉ đạo nhất quán của các cấp lãnh đạo tỉnh và những cơ quan liên quan. Các doanh nghiệp (DN), Tập đoàn bày tỏ sự tin tưởng kết quả cấp giấy chứng nhận đầu tư là minh chứng hiệu quả nhất trong công cuộc cải cách hành chính của tỉnh Bắc Giang. (dcs 18/01, KL)Về đầu trang

Đắk Lắk: Những bài học hay từ sân khấu hóa tuyên truyền cải cách hành chính

Với hình thức sinh động, Hội thi sân khấu hóa tuyên truyền cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đắk Lắk năm 2020 do Sở Nội vụ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch vừa tổ chức đã chuyển tải nhiều vấn đề thiết thực, có tác dụng tuyên truyền sâu rộng.

Thay vì hình thức tuyên truyền kiến thức qua các phương thức truyền thống như trả lời câu hỏi, thuyết trình…, Hội thi năm nay thông qua phương thức sân khấu hóa với những tiểu phẩm phản ánh đa dạng, sinh động công tác cải cách thủ tục hành chính ở nhiều lĩnh vực, địa phương, đơn vị, từ thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ, văn hóa công sở đến cải thiện môi trường đầu tư…

Ông Lê Quang Minh (huyện Ea Kar), một khán giả theo dõi hội thi chia sẻ: “Nhiều đội tham gia có tiểu phẩm khá hay, không chỉ dừng lại ở việc truyền tải nội dung, mỗi tiểu phẩm còn gợi lên nhiều sắc thái và cung bậc cảm xúc. Đơn cử như tiểu phẩm “Từ sự tắc trách” của đội huyện M’Drắk đã vẽ lên bức tranh nhiều mặt về cuộc sống. Đó là đời sống của người dân vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, là tình yêu thương của người làm bố, làm mẹ khi tặng mảnh đất cho con để có điều kiện phát triển kinh tế; khéo léo lồng ghép trong đó là câu chuyện về những thủ tục hành chính, trách nhiệm của công chức nơi công sở. Tiểu phẩm cũng thẳng thắn nhìn nhận một thực tế là trong môi trường làm việc nơi công sở vẫn còn những khoảng trống đáng báo động, để xảy ra tình trạng tụ tập đàn đúm, buông lỏng trách nhiệm, làm việc cầm chừng… gây ảnh hưởng đến công việc chung, đến khi người dân bức xúc phản ứng mới "giật mình" và hối hận”.

Tiểu phẩm “Cải cách hành chính trong thời kỳ Covid-19” của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội biểu dương những người làm công tác hành chính đã biết hỗ trợ, giúp đỡ người dân sử dụng dịch vụ trực tuyến để đỡ tốn thời gian, công sức, nhất là tránh tiếp xúc gần nhằm hạn chế lây nhiễm Covid-19; đồng thời chỉ ra những bất cập, như đối tượng là người già, không rành về công nghệ thông tin thì việc sử dụng dịch vụ trực tuyến là không phù hợp. Qua đó, muốn gửi gắm ý tưởng: cải cách hành chính là xu thế tất yếu, mang lại nhiều lợi ích, nhưng không nên áp dụng một cách rập khuôn cứng nhắc mà phải có sự linh hoạt, khéo léo phù hợp với mỗi đối tượng, hoàn cảnh.

Còn nhiều những câu chuyện về thủ tục xin con nuôi, tình trạng cán bộ công chức móc nối với “cò” làm “sổ đỏ” quyền sử dụng đất… và những bất cập, hạn chế trong thực hiện công tác CCHC được thể hiện sinh động qua các tiểu phẩm. Đặc biệt, qua đó còn nhắn nhủ chính người dân, người trực tiếp sử dụng các thủ tục hành chính cũng cần phải nhìn lại bản thân, biết ứng xử phù hợp nơi công cộng. Cụ thể, khi đến cơ quan, công sở, nơi công cộng cần lịch sự, văn minh từ cách ăn mặc đến lối ứng xử; không uống rượu bia, nói năng lớn tiếng… Thậm chí, trước khi đi xử lý công việc gì cũng cần dành thời gian tìm hiểu trước lĩnh vực đó để tạo điều kiện thuận lợi cho cả đôi bên. Những câu chuyện sinh động như vậy có ý nghĩa thiết thực với cả thí sinh cũng như khán giả. Anh Quốc An (đội thi huyện Buôn Đôn) cho hay: “Đến với hội thi này, tôi học được nhiều kinh nghiệm thực tiễn để áp dụng vào công việc của mình”. (Baodaklak.vn 19/01, Mai Sao) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Nội vụ triển khai đề án xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2020

Sáng 18-1, tại Bình Dương, Bộ Nội vụ đã tổ chức hội nghị triển khai Đề án Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) và kế hoạch xác định Chỉ số CCHC năm 2020 cho các tỉnh, thành khu vực phía Nam. Tham dự hội nghị có ông Nguyễn Trọng Thừa, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, lãnh đạo ngành nội vụ các tỉnh, thành khu vực phía Nam.

Tại hội nghị, Bộ Nội vụ đã hướng dẫn việc tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC cấp tỉnh, hướng dẫn sử dụng phần mềm chấm điểm Chỉ số CCHC; nội dung Đề án “Xác định Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”. Theo đó, mục tiêu chung của Đề án nhằm theo dõi, đánh giá một cách thực chất, khách quan, công bằng kết quả thực hiện CCHC hàng năm của bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020.

Về phương pháp đánh giá, các bộ, ngành và địa phương sẽ tự đánh giá, chấm điểm và đánh giá thông qua điều tra xã hội học. Kết quả Chỉ số CCHC sẽ được xếp hạng theo thứ tự từ cao xuống thấp. Dự kiến, tháng 4-2021, Bộ Nội vụ sẽ tập hợp, báo cáo kết quả chấm điểm. (Baobinhduong.vn 18/01, Hồ Văn)Về đầu trang

Ba cải cách mạnh mẽ giúp giảm áp lực cho giáo viên

Một số chính sách đối với giáo viên thời gian vừa qua đã thể hiện những nỗ lực của Bộ GD-ĐT trong quyết tâm giảm tải áp lực cho giáo viên - lực lượng nòng cốt cho quá trình đổi mới giáo dục.

Với con số hơn 1,4 triệu giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục trên cả nước, các thầy cô giáo chính là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục và quyết định thành bại của công cuộc đổi mới giáo dục. Người đứng đầu Bộ GD-ĐT, Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ với cam kết sẽ nỗ lực để “giảm áp lực cho giáo viên” đã có những việc làm cụ thể để thực thi quyết tâm này.

Bộ GD-ĐT đã chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, bảo đảm thực thi nghiêm chỉ thị về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng hồ sơ, sổ sách trong nhà trường do Bộ GD-ĐT ban hành năm 2019, gỡ bỏ những quy định về sổ sách không cần thiết, giúp giáo viên tập trung đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục. Trong đó, yêu cầu các địa phương, cơ sở giáo dục tuyệt đối không được quy định thêm hoặc yêu cầu giáo viên có thêm các loại hồ sơ, sổ sách ngoài quy định. Bộ GD-ĐT cũng khuyến khích tăng cường sổ sách điện tử nhằm tạo chuyển biến trong việc giảm hồ sơ, sổ sách cho giáo viên.

Để hạn chế tối đa gánh nặng sổ sách cho giáo viên đầu năm học 2020-2021, Bộ GD-ĐT đã ban hành Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT về điều lệ Trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học. Theo điều lệ mới, tính tự chủ, dân chủ của nhà trường trong việc xây dựng và thực hiện chương trình giáo dục được tăng cường mạnh mẽ. Vì vậy, sổ sách của giáo viên tiếp tục được giảm thiểu đáng kể.

Bộ GD-ĐT đã quyết liệt giảm áp lực cho giáo viên thông qua việc cắt bỏ nhiều cuộc thi không thiết thực đối với học sinh; thay đổi quy định về hội thi giáo viên dạy giỏi để tạo thành hoạt động sinh hoạt chuyên môn; thay đổi quy định về kiểm tra, đánh giá, nhận xét học sinh theo hướng nhẹ nhàng, linh hoạt.

Việc bỏ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học là mong mỏi từ lâu của giáo viên. Bởi trên thực tế, trong quá trình đào tạo các thầy cô đã được đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học ở những mức độ khác nhau. Tuy nhiên, giáo viên vẫn tiếp tục phải đi học để có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học, dù việc phải bồi dưỡng thêm để có chứng chỉ là hình thức, chưa thiết thực. Sự vất vả tốn kém từ những chứng chỉ này đã khiến giáo viên thêm áp lực, khó khăn khi theo đuổi nghề nghiệp. Để gỡ bỏ khó khăn này cho giáo viên, Bộ GD-ĐT đã làm việc với Bộ Nội vụ để đi tới thống nhất, sẽ xóa bỏ chứng chỉ ngoại ngữ và tin học cho giáo viên.

Hiện nay, Bộ GD-ĐT đã hoàn tất các quy trình soạn thảo văn bản để ban hành các thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông công lập; trong đó, tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng sẽ không còn yêu cầu giáo viên phải có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học; không quy định giáo viên dạy ngoại ngữ phải có ngoại ngữ thứ 2; không quy định giáo viên dạy vùng dân tộc thiểu số phải có chứng chỉ dạy tiếng dân tộc. Dự kiến các thông tư này sẽ có hiệu lực từ tháng 2-2021. (Nhandan.com.vn 19/01, Hoa Lê)Về đầu trang

Bộ Giao thông cắt giảm nhiều điều kiện kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp

Bộ Giao thông vận tải đã cắt giảm, đơn giản hóa những quy định không cần thiết, là rào cản cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. Đặc biệt, bảo đảm công khai, minh bạch trong việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Theo Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Ngọc Đông, năm 2020, bộ này đã quyết liệt cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Trong đó, bộ đã phê duyệt phương án cắt giảm 35 TTHC, đơn giản hóa 166 TTHC, cắt giảm 384 điều kiện trên tổng số 570 điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực GTVT (đạt tỷ lệ 67,36%); sửa đổi, bổ sung 10/10 văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, hoàn thành các nhiệm vụ triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, cổng dịch vụ công và hệ thống điện tử một cửa của bộ.

Bên cạnh đó, ngành Giao thông cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC, đến nay đã có 254 TTHC được cung cấp ở mức độ 3, 4, trong đó có 87 TTHC tham gia Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN; hoàn thành 5/5 chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao về cung cấp dịch vụ công và tích hợp 114 TTHC trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đơn cử như, kết nối dịch vụ công mức độ 4 cấp, đổi giấy phép lái xe, hoàn thành phối hợp với Bộ Y tế để tích hợp thông tin kết quả khám sức khoẻ người lái xe và Bộ Công an để tích hợp thông tin về xử lý vi phạm hành chính, triển khai thí điểm tại Hà Nội và Hà Nam từ 1/7/2020; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan đăng kiểm và cơ quan thuế, đảm bảo triển khai việc khai, thu lệ phí trước bạ điện tử, hoàn thành chia sẻ dữ liệu điện tử có ký số liên quan đến xe nhập khẩu, lắp ráp với Tổng cục Thuế từ tháng 6/2020…

Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông cho biết, Bộ GTVT cũng đã ban hành Kiến trúc chính phủ điện tử Bộ GTVT (Phiên bản 2.0); chương trình Chuyển đổi số Bộ GTVT đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; cùng với đó, xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành GTVT, tập trung đối với lĩnh vực đường bộ; hoàn thành kết nối, liên thông phần mềm quản lý văn bản của 54/54 đơn vị cấp 2 thuộc bộ, kết nối với trục văn bản quốc gia để gửi, nhận văn bản điện tử 4 cấp, theo đúng yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời, Bộ GTVT đẩy mạnh sử dụng ký số trong xử lý hồ sơ, công việc trên môi trường mạng; tỷ lệ gửi, nhận văn bản điện tử trong cơ quan nhà nước đạt tỷ lệ gần 98%, góp phần tiết giảm thời gian, chi phí. Ngoài ra, Bộ GTVT còn đẩy mạnh xây dựng các cơ sở dữ liệu nền tảng dùng chung về kết cấu hạ tầng giao thông, phương tiện, người điều khiển phương tiện, hướng tới quản lý, điều hành dựa trên dữ liệu số; đưa vào sử dụng nền tảng chia sẻ, tích hợp dữ liệu Bộ GTVT kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia để kết nối, chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành, địa phương khác. (Thoibaotaichinhvietnam.com.vn 18/01, Văn Nam-Trí Dũng) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đà Nẵng: Khuyến khích mua sắm, sử dụng xe ô tô điện tại các sở, ban, ngành

Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh vừa ký Quyết định số 124/QĐ-UBND phê duyệt Đề án đề xuất các vị trí xây dựng trạm sạc ô tô điện, cơ chế khuyến khích phát triển xe ô tô điện, trạm sạc ô tô điện trên địa bàn TP Đà Nẵng.

UBND TP Đà Nẵng đã đề ra giải pháp về xúc tiến đầu tư, kết nối cung cầu, hợp tác phát triển. Theo đó, tranh thủ các nguồn vốn tài trợ ODA, phi chính phủ nước ngoài để nghiên cứu hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố có cơ hội tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi và các hỗ trợ kỹ thuật trong lĩnh vực đầu tư điện mặt trời mái nhà.

Tích cực tìm kiếm đối tác trong và ngoài nước để thiết lập quan hệ, tranh thủ sự hỗ trợ, chia sẻ thông tin và tri thức, kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ của các tổ chức trong nước và quốc tế, các công ty đa quốc gia, các cơ sở nghiên cứu, các trung tâm tư vấn, các chuyên gia.

Đồng thời khuyến khích các đơn vị, cá nhân trong TP xây dựng các dự án kêu gọi vốn đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong việc phát triển cung cấp dịch vụ hoặc mạng lưới trạm sạc xe điện. Thành lập và phát huy vai trò của các Hiệp hội xe điện trong quá trình đẩy mạnh phát triển và ứng dụng mạng lưới trạm sạc xe điện.

Cùng với đó, UBND TP Đà Nẵng đề ra giải pháp nâng cao nhận thức của người dân trong việc sử dụng năng lượng sạch cho phương tiện giao thông và bảo vệ môi trường. Cụ thể là tuyên truyền đến các cơ quan nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức tiên phong trong việc mua sắm, sử dụng các sản phẩm giao thông vận tải sử dụng năng lượng sạch, ứng dụng dịch vụ mới của TP Đà Nẵng.

Tổ chức đào tạo, tập huấn cho điện thoại viên thuộc Tổng đài dịch vụ giải đáp thông tin 1022 để hướng dẫn người dân, tư vấn khách hàng, chủ đầu tư khi có nhu cầu mua sắm xe ô tô điện. Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức cho người dân về kế hoạch triển khai thực hiện, lợi ích, các chính sách của đề án nhằm tạo sự đồng thuận trong các cấp chính quyền và nhân dân để triển khai một cách đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn TP Đà Nẵng… (Doanhnghiepvn.vn 18/01, Hải Châu)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Trách nhiệm và cầu thị

Theo thống kê của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), tính đến tháng 10.2020, đã có 73 văn bản quy phạm pháp luật (gồm 7 luật, 44 nghị định, 22 thông tư) mà cơ quan này có góp ý đã được ban hành. Trong tổng số 386 ý kiến góp ý thì tỷ lệ tiếp thu của các bộ, ngành là 54,92%, được ghi nhận là đã tăng dần đều trong ba năm trở lại đây và đặc biệt năm 2020, tỷ lệ tiếp thu đã cao hơn hẳn so với hai năm trước với tỷ lệ tương ứng của năm 2018 là 42,51% và năm 2019 là 44,08%.

Số lượng các góp ý liên quan đến tính thống nhất, tính hợp lý được tiếp thu cũng cao hơn nhiều so với số lượng ý kiến không được tiếp thu. Trong đó, những góp ý về tính hợp lý - vốn ít nhận được sự đồng tình từ cơ quan soạn thảo nhất do những khác biệt trong quan điểm tiếp cận - thì trong năm 2020, tỷ lệ tiếp thu đã lên tới hơn 50%. Điều này cho thấy, ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp đã ngày càng được cơ quan quản lý nhà nước lắng nghe nhiều hơn.

Tuy vậy, nhìn sâu hơn vào các ý kiến được tiếp thu và không được tiếp thu cũng cho thấy nhiều vấn đề. Có đến 46,91% góp ý liên quan đến tính minh bạch của các quy định chưa được tiếp thu, thể hiện trong các văn bản được ban hành. “Đây là điều đáng tiếc khi các góp ý thuộc tiêu chí này thường nhằm làm rõ các quy định, thủ tục, trình tự, thời hạn nhằm tránh nguy cơ nhũng nhiễu từ phía cơ quan thực thi do có “điểm mờ” trong quy định”. Nhấn mạnh điều này, Báo cáo của VCCI cũng chỉ rõ, các nhóm kiến nghị, đề xuất thường không được cơ quan soạn thảo tiếp thu gồm: loại bỏ các thủ tục gây phiền phức, khó khăn cho doanh nghiệp; thực hiện liên thông các thủ tục hành chính giữa các cơ quan nhà nước; loại bỏ các quy định can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; loại bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết, không hợp lý. Lý do vì sao lại “thường không tiếp thu” các kiến nghị này thì có lẽ ai cũng hiểu.

Mức độ tiếp thu các góp ý của cộng đồng doanh nghiệp, dù còn hạn chế và theo đó, chưa thể bảo đảm tối đa tính hợp lý, tính thống nhất và minh bạch của các VBQPPL về kinh doanh, nhưng thực ra vẫn là rất tích cực nếu so sánh với các lĩnh vực khác.

Luật Ban hành VBQPPL 2015 đã quy định rất nhiều thủ tục mang tính bắt buộc về lấy ý kiến, phản hồi ý kiến góp ý xây dựng chính sách pháp luật mà các cơ quan đề xuất/soạn thảo chính sách phải thực hiện để bảo đảm tính công khai, minh bạch, dân chủ ngay từ khâu đề xuất chính sách để bảo đảm tính hợp lý, khả thi và thống nhất khi chính sách được ban hành. Tính tuân thủ - về mặt hình thức - của các cơ quan đề xuất/soạn thảo VBQPPL trong việc thực hiện các quy định này đã ngày càng được nâng lên. Dù vậy, thẳng thắn mà nói, về chất lượng lấy ý kiến và phản hồi ý kiến góp ý thì vẫn còn nhiều hạn chế, chưa thực chất.

Đánh giá kết quả thực thi Luật Ban hành VBQPPL khi trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật này cuối năm 2019, Chính phủ cũng thừa nhận, cơ chế huy động trí tuệ của Nhân dân, xã hội vào công tác xây dựng pháp luật chưa phát huy hiệu lực, hiệu quả trong thực tiễn. Từ phía cơ quan nhà nước, nhiều cơ quan chưa coi trọng đúng mức việc lấy ý kiến, việc tiếp thu, giải trình, phản hồi đầy đủ ý kiến của nhân dân, đối tượng chịu tác động trực tiếp của các đề nghị xây dựng VBQPPL, dự thảo VBQPPL.

Vì thế, khi thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL năm 2020, Quốc hội đã phải bổ sung một số quy định nhằm nâng cao chất lượng tiếp thu ý kiến góp ý, phản biện về các đề nghị xây dựng VBQPPL và dự thảo VBQPPL. Trong đó, Luật 2020 khẳng định, MTTQ Việt Nam, VCCI, các tổ chức thành viên khác của Mặt trận và các cơ quan, tổ chức, cá nhân “có quyền và được tạo điều kiện tham gia góp ý kiến về đề nghị xây dựng VBQPPL và dự thảo VBQPPL”. MTTQ Việt Nam thực hiện phản biện xã hội đối với dự thảo VBQPPL. Đối với dự thảo VBQPPL đã được phản biện xã hội thì hồ sơ dự án, dự thảo gửi thẩm định, thẩm tra, trình cơ quan có thẩm quyền phải bao gồm văn bản phản biện xã hội. Luật cũng nêu rõ: ý kiến tham gia về đề nghị xây dựng VBQPPL, dự thảo VBQPPL và ý kiến phản biện xã hội đối với dự thảo VBQPPL “phải được nghiên cứu, giải trình, tiếp thu trong quá trình chỉnh lý dự thảo văn bản”.

Đầu năm nay, để cụ thể hóa các quy định mới của Luật 2020, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định 154/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành VBQPPL. Dẫu vậy, về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo VBQPPL, nghị định mới chỉ yêu cầu các cơ quan này phải trả lời bằng văn bản đối với ý kiến phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam.

Điều này cho thấy, vẫn phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế giám sát việc tổ chức lấy ý kiến, tham gia đóng góp ý kiến và trách nhiệm giải trình, phản hồi của cơ quan đề xuất, xây dựng dự thảo VBQPPL đối với ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Chừng nào việc giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý, phản biện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, MTTQ vẫn tùy thuộc ở cơ quan đề xuất, xây dựng dự thảo VBQPPL như hiện nay thì chừng đó, những lĩnh vực “thường không tiếp thu” như VCCI đã chỉ ra ở trên sẽ vẫn tiếp diễn và gây ra những hệ lụy về tính nghiêm minh của pháp luật. (Đại biểu nhân dân 19/01, Hải Lam)Về đầu trang./.