Bản tin cải cách hành chính ngày 09/7/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Tăng cường sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ

2. Đặc biệt quan tâm việc cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng: “Một bộ phận cán bộ làm việc còn cầm chừng, chưa yên tâm, thiếu nhiệt huyết…”

4. TP Hồ Chí Minh: “Giao việc tức thời - Nhắc việc thông minh” giúp thành phố giải quyết các vấn đề nóng

5. Triển khai thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Bảo hiểm y tế điện tử - tiện lợi đủ đường

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Tham nhũng vặt làm mất lòng tin của dân với chính quyền

8. Thanh tra - Nỗi đau chung

9. Công khai tên, số điện thoại của CSGT: Một cách làm hay!

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Tăng cường sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ

Tỉnh Lâm Đồng đang tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm công tác phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ. Giải pháp đáng chú ý mà tỉnh thực hiện là tăng cường sử dụng các dịch vụ công trực tuyến để hạn chế cán bộ, công chức tiếp xúc trực tiếp với người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Đoàn Văn Việt chỉ đạo, lãnh đạo các đơn vị, chính quyền địa phương tập trung quán triệt, thực hiện nghiêm túc chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người dân đối với công tác phòng chống tham nhũng giai đoạn hiện nay; xác định công tác phòng chống tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên của các cơ quan, địa phương, đơn vị. Cùng với đó, các tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị chủ động tự phát hiện các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, nhất là tình trạng tham nhũng vặt; đẩy mạnh phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực trong chính lực lượng chức năng và đội ngũ cán bộ công chức thi hành pháp luật…

Để hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, công chức, viên chức với người dân, doanh nghiệp khi giải quyết công việc dễ phát sinh tiêu cực, tỉnh Lâm Đồng tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4. Các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương triển khai rộng rãi hệ thống ghi âm, ghi hình, camera trực tuyến tại địa điểm có tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp và có bộ phận thường trực theo dõi, giám sát thường xuyên. Tỉnh công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại, đường dây nóng để tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân, doanh nghiệp về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời.

UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với cơ quan, đơn vị mình phụ trách, đặc biệt là cơ quan, lực lượng thực thi pháp luật; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức, viên chức thoái hóa biến chất; định kỳ luân chuyển, thay đổi vị trí công tác đối với vị trí nhạy cảm, phức tạp theo đúng quy định…/. (TTXVN 9/7, Chu Quốc Hùng)  Về đầu trang

Đặc biệt quan tâm việc cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh

Trong 6 tháng đầu năm, các Bộ đã đặc biệt quan tâm, chú trọng việc cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh theo cách tiếp cận của Ngân hàng Thế giới. Ở địa phương, nhiều kết quả điển hình cũng được ghi nhận.

Hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Đây là đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong báo cáo về tình hình thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong 6 tháng qua.

Tại phiên họp Chính phủ với các địa phương trong tuần trước, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình sản xuất kinh doanh ở một số ngành, lĩnh vực còn khó khăn, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhiều ý kiến cho rằng việc cắt giảm điều kiện kinh doanh chưa có bước tiến thực chất.

Yêu cầu xử lý nghiêm tình trạng nhũng nhiễu, hối lộ, cản trở phát triển, Thủ tướng nêu rõ, kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh ở địa phương, ở các ngành sẽ được đưa vào đánh giá thi đua cuối năm.

Trên thực tế, trong nửa đầu năm, những chỉ đạo, điều hành quyết liệt, trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ đối với các hoạt động kinh tế, xã hội, người dân và doanh nghiệp đã cho thấy những thông điệp mạnh mẽ trong phương thức điều hành chính sách theo hướng nhanh hơn, thể hiện quyết tâm cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, tạo mọi thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh phát triển, tiếp tục củng cố niềm tin cho doanh nghiệp và người dân vào công cuộc cải cách và triển vọng kinh tế của đất nước.

Theo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, triển khai các yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng, các Bộ, cơ quan, điển hình là Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã tích cực tìm kiếm các giải pháp nhằm rút ngắn thời gian và cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Trong tháng 5/2019, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trực tiếp trao đổi với nhóm chuyên gia Doing Business của Ngân hàng Thế giới để cập nhật các nội dung cải cách môi trường kinh doanh của Việt Nam. 

Về việc đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, một nội dung trọng tâm trong Nghị quyết 02, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết có nhiều chuyển biến tích cực ngay từ đầu năm. Tổng giá trị giao dịch trong 5 tháng đầu năm 2019 qua hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng tăng khoảng 23,23% về số lượng giao dịch và tăng 17,63% về giá trị giao dịch so với cùng kỳ năm 2018.

Tuy nhiên, nhiệm vụ áp dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 tuy được đưa vào Kế hoạch hành động của tất cả các bộ, ngành, địa phương, nhưng tiến độ thực hiện còn chậm. Theo báo cáo tổng hợp của Bộ Thông tin và Truyền thông, trung bình tỷ lệ dịch vụ có phát sinh hồ sơ trực tuyến (mức độ 3, 4) trong quý II năm 2019 là 28,78% (của các Bộ) và 15,16% (của các địa phương).

Những nội dung cải cách của Việt Nam được nhóm chuyên gia đánh giá cao và sẽ được kiểm chứng lại trong quá trình điều tra và phân tích dữ liệu để đưa vào đánh giá, xếp hạng trong Doing Business 2020 (dự kiến công bố vào tháng 10/2019).

Đối với 02 chỉ số thuộc lĩnh vực tư pháp (gồm Giải quyết tranh chấp hợp đồng và Giải quyết phá sản doanh nghiệp), trong quý II năm 2019, Bộ Tư pháp đã báo cáo, để xuất giải pháp, trình Thủ tướng Chính phủ về việc nâng xếp hạng 02 chỉ số. Bộ đang tiếp tục tập trung phối hợp với Toà án nhân dân tối cao xác định các giải pháp cải thiện các chỉ số này.

Ở địa phương, cũng có một số kết quả điển hình trong thực hiện cải cách ở một số chỉ số môi trường kinh doanh. Như về Khởi sự kinh doanh, theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới năm 2018, thủ tục này trải qua 8 bước và mất 17 ngày. Một số địa phương đẩy mạnh cải cách chỉ tiêu này theo hướng tích hợp các bước thủ tục và rút ngắn thời gian, theo đó số thủ tục và thời gian giảm đáng kể. Ví dụ như số thủ tục giảm còn 5 bước; thời gian còn 5 ngày (tại Đồng Tháp), 8 ngày (Quảng Ninh)…

Về Tiếp cận điện năng, Nghị quyết số 02 đặt mục tiêu giảm thời gian thực hiện thủ tục này xuống còn 35 ngày. Ở một số địa phương, thực tiễn đạt hiệu quả cao hơn như Quảng Ninh, Ninh Thuận (24 ngày), Đồng Tháp (27 ngày)…

Về Cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan, Nghị quyết số 02 đặt mục tiêu giảm thời gian thực hiện thủ tục này xuống dưới 120 ngày. Một số tỉnh, thành phố (như Quảng Ninh) thực hiện dưới 52 ngày.

Về Đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản (quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất), Nghị quyết số 02 đặt mục tiêu giảm thời gian thực hiện thủ tục này xuống dưới 20 ngày. Kết quả được ghi nhận tại Đồng Tháp  là 14 ngày, Quảng Ninh là 15 ngày.

Về cải cách quy định về điều kiện kinh doanh, theo báo cáo của các Bộ, trung bình trên 50% số điều kiện kinh doanh đã được cắt bỏ hoặc đơn giản hoá. Đa số các Bộ đã hoàn thành việc cắt bỏ, đơn giản hoá điều kiện đầu tư, kinh doanh trong năm 2018. Tuy nhiên, có một số Bộ đề xuất sửa đổi riêng từng Nghị định, nhưng đến nay vẫn còn Nghị định chưa được ban hành, ví dụ như Bộ Giao thông vận tải (03 dự thảo Nghị định), Bộ Tài chính (01), Bộ Tư pháp (01)…

Bên cạnh đó, theo thông tin Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được, mới chỉ có 02 Bộ (gồm Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) có kế hoạch thực hiện yêu cầu của Nghị quyết 02 là “tiếp tục rà soát, trình Chính phủ bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi”. Trong tháng 6 năm 2019, Bộ Công Thương đã xây dựng phương án cắt giảm và dự thảo Nghị định sửa đổi một số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư, kinh doanh.

Thủ tướng Chính phủ giao cho các Bộ thực thi đầy đủ, triệt để những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2018. Tuy vậy, vẫn còn có Bộ chưa đăng tải công khai các điều kiện kinh doanh sau khi cắt giảm.

Đồng thời, hầu hết các Bộ chưa có hướng dẫn, tập huấn cho các địa phương hoặc đơn vị thực thi và doanh nghiệp về những cải cách cắt giảm điểu kiện kinh doanh; cũng như chưa giám sát tình hình thực thi những cải cách này.

Qua hoạt động khảo sát thực tế, hầu hết các Sở, ngành ở địa phương đều lúng túng khi được hỏi về những cảỉ cách điều kiện kinh doanh. Kết quả khảo sát PCI 2018 của VCCI cho thấy điều kiện kinh doanh vẫn còn là trở ngại lớn của doanh nghiệp.

Nhìn chung trong quý II năm 2019, công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu chưa có chuyển biến, cải cách nào đáng kể. Nghị quyết số 02 nhấn mạnh trước tháng 6 năm 2019, các bộ, ngành hoàn thành rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa quản lý, kiểm tra chuyên ngành.

Tuy nhiên, nhiệm vụ này chuyển biến chậm, chủ yếu chuyển từ kiểm tra trước sang thông quan sang giai đoạn sau thông quan, chứ không phải cắt giảm số lượng mặt hàng kiểm tra chuyên ngành như yêu cầu của Chính phủ.

Đáng chú ý, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các yêu cầu về quản lý, kiểm tra chuyên ngành trong một số lĩnh vực của Bộ Công Thương (như kiểm tra formaldehyte trên sản phẩm dệt may, kiểm tra hiệu suất năng lượng, yêu cầu xin giấy phép bổ sung về phân phối rượu…) đang gây khó khăn, tốn kém thời gian và chi phí của doanh nghiệp. Những nội dung này đã được kiến nghị nhiều lần, nhưng chưa được Bộ quan tâm giải quyết.

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhắc tới những ví dụ như thông tư số 21/2017/TT-BCT của Bộ Công Thương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức giới hạn hàm lượng formaldehyte trong sản phẩm dệt may đã yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kiểm tra hợp quy theo lô. Quy định này không những không giảm gánh nặng cho doanh nghiệp mà thậm chí còn gây tốn kém hơn nhiều so với trước (vì vừa mất thời gian và chi phí kiểm tra theo lô như trước đây, vừa tốn kém thời gian và chi phí cho việc dán tem QR).

Một ví dụ khác, theo quy định tại Nghị định 105/2017/NĐ-CP về quản lý kinh doanh rượu, thương nhân muốn nhập khẩu rượu trực tiếp phài có giấy phép phân phối rượu. Tuy nhiên, mỗi lần muốn nhập thêm rượu từ một nhà cung cấp mới, doanh nghiệp lại phải làm thêm thủ tục xin Bộ Công Thương cho cấp sửa đổi bổ sung. Yêu cầu này không có ý nghĩa về quản lý nhà nước, song lại tạo ra rào cản khó khăn cho doanh nghiệp. (Baochinhphu.vn 9/7, Hà Chính) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng: “Một bộ phận cán bộ làm việc còn cầm chừng, chưa yên tâm, thiếu nhiệt huyết…”

Một bộ phận cán bộ làm việc còn cầm chừng, chưa yên tâm, thiếu nhiệt huyết, thiếu tinh thần trách nhiệm, việc chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính chưa nghiêm…

Đó là phát biểu của Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Nguyễn Nho Trung tại phiên khai mạc kỳ họp lần thứ 11 HĐND TP Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016 – 2021 vào sáng 9/7.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Nguyễn Nho Trung, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng cho biết: 6 tháng qua mặc dù phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức song với sự lãnh đạo, điều hành quyết liệt của lãnh đạo thành phố, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, sự đồng thuận trong nhân dân, có thể khẳng định: Thành phố phát triển đúng hướng, bền vững, duy trì được tốc độ phát triển kinh tế, thu ngân sách đạt kết quả khá, thu hút đầu tư nước ngoài có chuyển biến tích cực, từng bước thực hiện có hiệu quả các công trình dự án trọng điểm; giải quyết các bất cập trong quá trình phát triển "nóng" trên cơ sở tuân thủ pháp luật, hài hòa lợi ích cộng đồng, lợi ích doanh nghiệp và khả năng thực hiện.

Đời sống văn hóa, tinh thần, công tác an sinh xã hội được quan tâm chăm lo đúng mức. Công tác xây dựng chính quyền được tăng cường; An ninh chính trị, trật tự an toàn giao thông tiếp tục giữ vững ổn định.

"Tuy nhiên, chúng ta vẫn chưa thực sự yên tâm khi một số chỉ tiêu kinh tế tăng trưởng thấp so với kế hoạch. Việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho các doanh nghiệp triển khai các dự án đầu tư chưa chuyển biến tích cực; vẫn còn nhiều dự án công trình trọng điểm triển khai chậm tiến độ; tỉ lệ giải ngân vốn xây dựng cơ bản tính đến nay vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra.

Bên cạnh đó, nhiều bất cập trên lĩnh vực hạ tầng đô thị, như: ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, rác thải, thiếu nước sạch, trật tự đô thị… chưa được giải quyết căn cơ; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là tội phạm và tệ nạn ma túy; hoạt động bảo kê, tín dụng đen, cờ bạc trá hình… vẫn còn diễn biến phức tạp.

Một bộ phận cán bộ làm việc còn cầm chừng, chưa yên tâm, thiếu nhiệt huyết, thiếu tinh thần trách nhiệm, việc chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính chưa nghiêm… Một bộ phận nhân dân, cử tri còn phân tâm, chưa đồng thuận cao với chủ trương, định hướng của thành phố và chia sẻ trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện. Đây là những vấn đề cần có giải pháp căn cơ để tập trung khắc phục trong thời gian đến", ông Nguyễn Nho Trung nhấn mạnh.

Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng đề nghị các vị đại biểu HĐND TP tiếp tục phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tư duy đổi mới, sáng tạo, dành thời gian nghiên cứu, tập trung trong thảo luận, tranh luận và chất vấn một cách thẳng thắn; làm rõ, khẳng định những chủ trương, những vấn đề đúng để kiên định, kiên trì, đồng thuận và quyết tâm trong tổ chức thực hiện. Đồng thời, trên cơ sở giám sát từ thực tiễn cuộc sống chỉ ra các tồn tại, bất cập, nhất là do nguyên nhân chủ quan, thiếu tinh thần trách nhiệm gây ra; từ đó đề xuất các giải pháp căn cơ để tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết về phương hương, nhiệm vụ năm 2019 và các năm tiếp theo.

"Cử tri, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp thành phố đang đặt niềm tin và kỳ vọng vào chất lượng Kỳ họp, vào năng lực, vào tâm huyết, thái độ và trách nhiệm của từng đại biểu HĐND. Những nội dung đúng đắn, kịp thời được thông qua tại Kỳ họp lần này đang là mong đợi và là đòi hỏi chính đáng của cử tri thành phố", ông Trung nhấn mạnh.

Được biết, kỳ họp lần này sẽ tập trung đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch KT-XH 6 tháng đầu năm, giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019; thảo luận, cho ý kiến 59 báo cáo, tờ trình tại Kỳ họp và thực hiện công tác nhân sự theo thẩm quyền. (Toquoc.vn 9/7, Đ. Hoàng) Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh: “Giao việc tức thời - Nhắc việc thông minh” giúp thành phố giải quyết các vấn đề nóng

Nhu cầu về giải quyết thủ tục hành chính hàng ngày đối với các cơ quan quản lý nhà nước là rất lớn và thực sự là vấn đề “nóng” của TP. HCM.

Là vùng kinh tế trọng điểm của cả nước, TP.HCM có tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng với hơn 10  triệu dân và 300.000 doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động. Song, thành phố cũng đối mặt với rất nhiều các vấn đề như dân nhập cư đông, hạ tầng xã hội, ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, môi trường đầu tư… Trong đó, nhu cầu về giải quyết thủ tục hành chính hàng ngày đối với các cơ quan quản lý nhà nước là rất lớn và thực sự là vấn đề “nóng” của thành phố.

Tại Hội nghị Triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2019, một trong những hạn chế, tồn tại cơ bản mà TP.HCM cần được tập trung tháo gỡ trong năm 2019 là công tác cải cách hành chính. Theo đánh giá của Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong, cải cách hành chính trong năm qua đã được cả hệ thống chính trị quan tâm đầu tư. Tuy nhiên chưa có những điểm sáng nổi bật, chưa thỏa mãn được yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó, chất lượng cán bộ chưa đồng đều, có lúc, có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, thiếu tinh thần sáng tạo, trách nhiệm cá nhân, vẫn còn tình trạng chỗ thừa chỗ thiếu, công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp, sự chủ động, cộng đồng trách nhiệm của các đơn vị trong thực thi công vụ còn chưa thực sự đồng bộ, hiệu quả.

Vì lẽ đó, năm 2019, TP.HCM xác định là năm đột phá về cải cách hành chính lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả giải quyết công việc hành chính. Các quận huyện, phường xã phải công khai thủ tục hành chính, phấn đấu giải quyết 30 - 40% thủ tục hành chính cấp độ 3 - 4 qua mạng Internet, phấn đấu 90% trả hồ sơ đúng hạn cho người dân, doanh nghiệp. Quan trọng hơn cả, cải cách hành chính còn là đòi hỏi khách quan tạo tiền đề và thúc đẩy phát triển kinh tế. Hiện nay, Thành phố đang tích cực xây dựng đô thị thông minh. Thế nên nếu thủ tục hành chính không được cải cách tốt hoặc cải cách chậm thì sẽ đánh mất đi lợi thế, cơ hội, trở thành rào cản rất lớn kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội của đô thị năng động nhất nước này.

Xác định là năm của đột phá về cải cách hành chính, cùng với việc quán triệt đẩy mạnh nhiều giải pháp đồng bộ, Thành phố không ngừng chọn lựa doanh nghiệp VT-CNTT uy tín cung cấp hệ thống CNTT toàn diện. Và một trong những hệ thống CNTT được lựa chọn với trọng trách giúp Tp.HCM tạo sự chuyển biến tích cực, hiệu quả trong công tác giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi chính là Phòng họp không giấy E-Cabinet và ứng dụng Giao việc tức thời- Nhắc việc thông minh của Tập đoàn VNPT. Trong đó, ứng dụng “Giao việc tức thời- Nhắc việc thông minh” đóng góp vai trò quan trọng trong cách tác quản lý, đôn đốc công việc tại các cấp và là tiền đề để công tác cải cách hành chính của Thành phố đạt được mục tiêu mong muốn.

Đúng như tên gọi, ứng dụng “Giao việc tức thời- Nhắc việc thông minh” thực sự là một “thư ký riêng” hiệu quả cho lãnh đạo các cấp, tạo nên quy trình làm việc bài bản và chuyên nghiệp. Ứng dụng còn sử dụng trí tuệ nhân tạo AI để thống kê, phân loại, lên lịch công việc và nhắc việc tự động một cách chính xác nhất với các modul tính năng nổi bật: Trao đổi, giao việc tức thời: cung cấp môi trường bảo mật để lãnh đạo trao đổi và giao việc cho cá nhân, đơn vị phụ trách; Nhắc nhở công việc: hệ thống tự động cảnh báo các công việc sắp đến thời hạn xử lý; Quản lý công việc: ứng dụng trí tuệ nhân tạo để thống kê, phân loại công việc; Trợ lý ảo: hỗ trợ báo cáo công việc hàng ngày, tương tác với người dùng để tìm kiếm thông tin; Tính năng nâng cao: tích hợp lịch cá nhân, lịch làm việc và các ứng dụng khác.

Không phải ngẫu nhiên mà Ứng dụng “Giao việc tức thời- Nhắc việc thông minh” được Lãnh đạo Thành phố tin tưởng chọn lựa để nâng cao hiệu quả công tác hành chính. Đây là ứng dụng thông minh với trí tuệ nhân tạo, kiến thiết nên môi trường tương tác đa chiều và tức thời, giúp người dùng có thể chia sẻ thông tin, trao đổi và phản hồi dễ dàng. Nhờ vậy, mọi vấn đề được xử lý nhanh chóng, minh bạch và hiệu quả. Các dữ liệu đều được lưu và bảo mật tại Trung tâm dữ liệu Big Data của VNPT. Với sự hỗ trợ của “thư ký riêng” này, cấp lãnh đạo sẽ dễ dàng phân loại và nhanh chóng giao việc, quản lý hồ sơ công việc, tiến độ một cách chặt chẽ. Với cấp nhân viên, hệ thống trả về và sắp xếp lịch công việc một cách hiệu quả, nhắc nhở công việc đến hạn giúp năng suất lao động của mỗi nhân viên tăng lên nhiều lần so với trước. Giải pháp Phòng họp không giấy E-Cabinet và ứng dụng Giao việc tức thời - Nhắc việc thông minh sẽ được triển khai tại 24 Quận huyện và 31 Sở/Ban/Ngành của TP.HCM.

Đánh giá cao UBND Thành phố trong việc tiên phong triển khai thực hiện mô hình ứng dụng giao và nhắc việc hiệu quả này, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng đây là giải pháp thiết thực phục vụ cải cách hành chính. Từ 2 năm qua, Thành phố nêu chủ trương về sự hài lòng của người dân là thước đo sự phục vụ nên tinh thần là có hệ thống này giúp lãnh đạo cũng như cán bộ các phòng làm việc hiệu quả hơn và đỡ mệt hơn. Một khi cán bộ làm việc với hiệu quả cao thì mọi vấn đề của doanh nghiệp, người dân với cấp quản lý nhà nước sẽ thuận lợi và nhanh chóng, nhẹ nhàng hơn rất nhiều. Trên cơ sở đó, các vấn đề “nóng” của thành phố nói chung và về thủ tục hành chính nói riêng sẽ được giải quyết triệt để, góp phần nâng cao ý thức, chuyên môn phục vụ của một số cán bộ, công chức. Chấm dứt tình trạng bức xúc, phàn nàn của người dân và doanh nghiệp, hướng đến thành phố văn minh, hiện đại, minh bạch, thân thiện, một môi trường kinh doanh đầu tư lý tưởng của tất cả các doanh nghiệp trong và ngoài nước chính là mục tiêu mà TP.HCM đang hướng đến. (Phununews.vn 9/7, Cao Hưng) Về đầu trang

Triển khai thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 8-7, UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 8646/UBND-KSTTHCNC gửi Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố về việc triển khai thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính.

Cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính theo các quy định tại Chính phủ trong thời điểm từ ngày 1-8-2019 đến ngày 1-12-2019.

Do chưa xây dụng được Hệ thống thông tin một cửa điện tử áp dụng chung trên địa bàn tỉnh nên trong năm 2019 chỉ đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính đối với cơ quan, đơn vị, chưa đánh giá đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Sở Thông tin và Truyền thồng chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu xây dụng và triển khai Hệ thống thông tin điện tử một cửa áp dụng chung, trong đó có chức năng đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính. Thời gian hoàn thành chậm nhất vào quý IV/2019,

Văn phòng UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, thẩm định và tổng hợp kết quả đánh giá việc giải quyêt thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành, địa phương để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh đúng quy định. (Baothanhhoa.vn 9/7, BĐT) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bảo hiểm y tế điện tử - tiện lợi đủ đường

Theo lộ trình, từ ngày 1-1-2020, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam sẽ cấp thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) điện tử cho người tham gia BHYT. Việc này vừa mang lại nhiều lợi ích lớn cho các bên liên quan vừa hiện đại hóa hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân...

Phiền hà với thẻ BHYT giấy

Mất gần 1 giờ chờ đợi tới lượt khám bệnh tại Bệnh viện Xanh Pôn, nhưng bà Nguyễn Thị Minh (60 tuổi, ở Thanh Xuân, Hà Nội) khi làm thủ tục nhập viện vẫn phải xuất trình thêm chứng minh nhân dân dù đã có giấy BHYT, khiến bà Minh cảm thấy rất phiền hà.

“Giấy BHYT của tôi có mã vạch nhưng chưa có ảnh nên mỗi khi đến khám bệnh, tôi phải trình giấy tờ tùy thân có ảnh hợp lệ khác kèm với thẻ BHYT để làm thủ tục nên khá bất tiện, nhất là những lúc chẳng may quên chứng minh nhân dân...”, bà Minh bày tỏ.

Cũng tham gia BHYT nhiều năm qua, anh Lê Linh (45 tuổi, ở Phúc Yên) chia sẻ: “Tôi có thẻ BHYT làm bằng giấy nên dễ bị rách, hỏng, nhất là khi đi khám chữa bệnh nhiều lần. Nhiều khi thẻ BHYT bị rách, mờ mã vạch nên làm thủ tục khám chữa bệnh mất nhiều thời gian, do cần thêm các giấy tờ khác để đối chứng”.

Không chỉ người dân gặp những rắc rối khi sử dụng thẻ BHYT giấy, mà ngay cả cơ quan quản lý cũng gặp những khó khăn, tốn kém nhất định đối với việc in mới, gia hạn thẻ BHYT hàng năm. Thống kê của BHXH Hà Nội, trung bình mỗi năm, cơ quan này phải cấp lại khoảng 300.000 thẻ BHYT mới do mất thẻ, đổi thẻ, gây tốn kém về chi phí mực in, phôi thẻ và mất nhiều thời gian cho cán bộ thực hiện.

Cùng với đó, việc in gia hạn thẻ nhiều lần trong năm (hàng quý, 6 tháng, mỗi năm) đối với trường hợp giá trị thẻ theo mệnh giá cơ quan, đơn vị đóng tiền cũng làm mất nhiều thời gian, chi phí và áp lực công việc.

BHXH Việt Nam đang gấp rút chuẩn bị để từ ngày 1-1-2020 sẽ thực hiện việc cấp thẻ BHYT điện tử cho người tham gia BHYT. Ông Võ Khánh Bình, Trưởng ban Sổ - Thẻ, BHXH Việt Nam, cho biết đến nay các khâu chuẩn bị về mặt kỹ thuật, công nghệ phục vụ việc triển khai cấp thẻ BHYT điện tử cơ bản hoàn tất. Thẻ BHYT điện tử là dạng thẻ chip, kích cỡ giống hệt như thẻ ATM; trong đó tích hợp dữ liệu cả thẻ BHYT và sổ BHXH, lưu giữ các thông tin cơ bản, quá trình đóng, hưởng của người tham gia BHXH, BHYT.

Người sử dụng thẻ được xác thực thông qua đầu đọc và nhận diện dấu vân tay. Dữ liệu chi tiết của thẻ BHYT điện tử đối với người tham gia BHXH, BHYT sẽ được lưu giữ tại Trung tâm Dữ liệu của ngành BHXH. Các dữ liệu này được truy xuất khi người tham gia thực hiện các giao dịch như khám, chữa bệnh BHYT, giải quyết các chế độ về BHXH.

Đại diện BHXH Việt Nam khẳng định, việc ứng dụng thẻ BHYT điện tử nhằm hiện đại hóa hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người tham gia BHYT, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh. Khi chuyển đổi sang thẻ BHYT điện tử sẽ mang lại lợi ích lớn cho tất cả các bên liên quan.

Trong đó, đối với người tham gia BHYT, những người đã có thẻ BHYT giấy sẽ được cơ quan BHXH chủ động chuyển đổi sang thẻ BHYT điện tử và không yêu cầu phải lập bổ sung hồ sơ. Khi có thẻ BHYT điện tử, người dân đi khám chữa bệnh không cần mang các giấy tờ tùy thân mà có thể thực hiện xác thực nhân thân bằng thông tin sinh trắc học như vân tay, khuôn mặt... giúp thuận tiện và giảm phiền hà. Toàn bộ lịch sử bệnh tật của người tham gia cũng được lưu trữ trên thẻ nên thuận lợi hơn cho quá trình theo dõi và điều trị bệnh.

Đối với các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh, việc chuyển đổi sang sử dụng thẻ BHYT điện tử giúp xác thực người sử dụng thẻ tại khâu tiếp đón bệnh nhân, tiết kiệm được chi phí và giảm thời gian kiểm tra thủ tục, bảo đảm nhanh gọn, chính xác do thông tin lưu giữ trong thẻ điện tử được dùng để nhận dạng, xác thực nhân thân bệnh nhân, thay vì phải kiểm tra giấy tờ tùy thân có ảnh.

Thẻ BHYT điện tử cũng giúp cơ sở y tế kiểm tra thông tin các lần khám chữa bệnh gần nhất để tránh việc sử dụng các dịch vụ cận lâm sàng với tần suất có thể gây ra những tác dụng phụ ảnh hưởng đến sức khỏe người bệnh, hay việc cấp các loại thuốc điều trị phù hợp, tránh tình trạng kháng thuốc do sử dụng không hợp lý.

Cả nước hiện có 84,5 triệu người tham gia BHYT, đạt tỷ lệ 89,6%. Mục tiêu của Bộ Y tế đến năm 2020 có trên 90,7% dân số tham gia BHYT.

Về phía cơ quan quản lý là BHXH các cấp, thẻ BHYT điện tử giúp giải quyết tình trạng trục lợi, lạm dụng quỹ BHYT, ngăn chặn tình trạng cho mượn thẻ BHYT. Rút ngắn thời gian làm thủ tục, giảm thời gian thực hiện công tác giám định và thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT theo phương thức thủ công. Việc cấp thẻ BHYT điện tử cũng góp phần cắt giảm chi phí, đơn giản hóa các thủ tục như: in gia hạn sử dụng thẻ BHYT hàng năm; đổi thẻ do sai, lệch thông tin, thay đổi nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu... (Sài Gòn Giải Phóng 9/7, Nguyễn Quốc) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tham nhũng vặt làm mất lòng tin của dân với chính quyền

Tham nhũng vặt đang diễn ra từng ngày, từng giờ không chỉ làm băng hoại đạo đức truyền thống mà còn làm mất lòng tin của người dân.

Phát biểu kết luận tại hội nghị trực tuyến toàn quốc phổ biến, quán triệt chỉ thị 10 của Thủ tướng về ngăn chặn tham nhũng vặt mới đây, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình cho rằng, tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, “vòi vĩnh”, “chung chi”… đang là vấn nạn nhức nhối trong xã hội.

Thực tế cho thấy, các hành vi tham nhũng đã và đang xảy ra không chỉ ở cấp trung ương, ở những chương trình dự án lớn có giá trị hàng ngàn tỷ đồng – tham nhũng lớn, mà còn xuất hiện nhiều ở các bệnh viện, cơ quan công quyền ở cơ sở, nơi hàng ngày trực tiếp giải quyết các công việc liên quan đến lợi ích của người dân. Đó là tham nhũng vặt.

Tham nhũng vặt đang diễn ra ở khắp nơi, thậm chí nhiều đến mức chúng ta cảm thấy như một hiện tượng bình thường trong xã hội. Đơn cử như việc cảnh sát giao thông phục bắt những lỗi nhỏ của người tham gia giao thông rồi xí xóa cho qua khi được “biếu” vài trăm nghìn đồng; sinh viên đưa phong bì cho thầy cô để xin điểm, hỏi đề thi; tệ hại hơn là chuyện chạy trường, chạy lớp, chạy hội đồng chấm luận văn…

Tham nhũng vặt tồn tại ở cấp cơ sở phường, xã, thị trấn. Tham nhũng vặt biểu hiện phổ biến nhất ở hành vi của cá nhân nhưng có sự ngầm đồng ý, cho phép của người lãnh đạo trực tiếp thông qua việc gây khó dễ cho những công dân đến làm việc để gợi ý bồi dưỡng cho công việc thuận lợi nếu không muốn đi lại bổ sung giấy tờ, thủ tục nhiều lần hoặc biểu hiện ở nhóm nhỏ khi đề ra những phí thu các khoản phạt trái quy định của pháp luật.

Thực tế cho thấy, việc đưa nhận phong bì để giải quyết công việc là biểu hiện nổi bật của tham nhũng vặt. Với tư duy “đồng tiền đi trước là đồng tiền khôn”, nhiều người dân dần công nhận văn hóa phong bì, xem đó là điều tất nhiên phải có.

Có thể nói, tham nhũng vặt đang diễn ra từng ngày, từng giờ không chỉ làm băng hoại đạo đức truyền thống mà nguy hiểm hơn nó làm mất lòng tin của người dân với những giá trị xã hội và chính quyền. Tệ nạn này hủy hoại phẩm chất cán bộ công chức và làm méo mó hình ảnh của một đất nước đang nỗ lực hội nhập với thế giới.

Trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng và Nhà nước đã định hướng xây dựng và kiện toàn bộ máy chính quyền cơ sở ngày càng gọn, nhẹ, tinh giản, hoạt động bước đầu đã đạt được hiệu quả nhất định về các lĩnh vực quản lý, điều này được phản ánh thông qua các giải pháp mà Chính phủ tiến hành trong thời gian qua như cải cách thủ tục hành chính theo hướng xây dựng mô hình hành chính một cửa, một dấu, phân cấp nhiệm vụ chức năng cho cấp xã trong thực hiện các nhiệm vụ y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao, xây dựng.

Vậy nhưng trên thực tế, ở một số địa phương, hiệu lực hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ nhân dân. Nguyên nhân có nhiều nhưng chủ yếu do vẫn còn không ít cán bộ cấp cơ sở năng lực còn chưa tương xứng với mức độ phân cấp. Thậm chí có một số cán bộ công chức tha hóa về đạo đức lối sống dẫn đến những quyết định hành chính hoặc hành vi gây ảnh hưởng xấu đến hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước ở địa phương.

Tiến sĩ Trần Quang Huy, Phó Hiệu trưởng trường Đại học Luật Hà Nội cho rằng, muốn chính quyền cơ sở mạnh lên để phục vụ nhân dân, nhất thiết phải tập trung vào công tác cán bộ.

“Cán bộ chính quyền cơ sở là gốc của nền hành chính ở cơ sở nên cán bộ phải được đào tạo, nâng cao đạo đức cách mạng. Trên cơ sở đó họ sẽ tận tâm, tận lực để phục vụ nhân dân, phục vụ bộ máy, làm cho người dân hiểu được chính sách pháp luật, hiểu được các thủ tục hành chính, tạo điều kiện tốt nhất để người dân có thể đảm bảo các quyền, lợi ích. Có thế bộ máy mới gắn liền với dân, được lòng của người dân, được người dân tôn trọng và bảo vệ”-  Tiến sĩ Trần Quang Huy nhấn mạnh.

Một chính phủ điện tử được thiết kế dù có hiện đại theo hướng nào cũng phụ thuộc vào con người thực hiện. Trong đó, năng lực phục vụ của cán bộ công chức được đánh giá bằng sự hài lòng hay không của người dân. Thực tế vẫn còn không ít sự phàn nàn, bức xúc. Ông Ngô Thành Can, Học viện Hành chính Quốc gia, cho rằng, “có kinh nghiệm, có quy trình, nhưng người ta có thể làm giảm, thậm chí làm méo mó nó do ý thức, đạo đức nghề nghiệp”.

Bên cạnh việc đổi mới hoàn thiện cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, phương thức hoạt động và lựa chọn con người thể hiện đúng bản chất của chính quyền nhân dân, việc có những cơ chế cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực hiện quyền dân chủ trực tiếp, tham gia xây dựng, giám sát chính quyền là một yêu cầu. Theo ông Nguyễn Minh Phương, Phó Hiệu trưởng trường Đại học Nội vụ Hà Nội, để phát huy được vai trò làm chủ, tham gia xây dựng chính quyền của người dân, thì phải thực hiện tổng thể nhiều giải pháp.

“Phải công khai trách nhiệm cung cấp thông tin về hoạt động của chính quyền địa phương cho người dân, đảm bảo sự tham gia trực tiếp của nhân dân vào tổ chức, hoạt động của Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân; phải có trách nhiệm của chính quyền trong việc thực hiện những nội dung nhân dân đã bàn, quyết định chứ không phải chỉ lắng nghe, nghiên cứu rồi để đấy mà phải có giải trình và thực hiện những nội dung mà nhân dân đã bàn, đã quyết định trong khuôn khổ của pháp luật”, ông Nguyễn Minh Phương nêu quan điểm.

Với những địa phương có dự án triển khai trên địa bàn, cần huy động sức mạnh của toàn dân, với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, bởi thực tế đã chứng minh, muốn hoạt động của các cơ quan công quyền, của từng cán bộ công chức hướng về người dân, vì nhân dân phục vụ, không xảy ra tham nhũng, tiêu cực, không thể thiếu được vai trò giám sát của quần chúng nhân dân. (VOVNews 9/7, PV) Về đầu trang

Thanh tra - Nỗi đau chung

Câu chuyện này chỉ nhắc lại thôi. Đó là, sáng qua 8/7, Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị Quân chính toàn quân về kết quả công tác quân sự, quốc phòng 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.

Chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, Bộ Quốc phòng “phải tăng cường công tác thanh tra, điều tra, kiểm toán, truy tố, xét xử, thi hành án; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án phức tạp đúng pháp luật, không có vùng cấm. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả hội nhập quốc tế, đối ngoại quốc phòng”.

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Viện KSND Tối cao có quyền năng “mở” tố tụng theo luật định. Bộ Quốc phòng và Bộ Công an có chức năng “kiểm toán” nội bộ, bởi đây là 2 Bộ “đặc biệt".

Thanh tra, kiểm tra nội bộ là gì? Thực chất, đó là một chức năng của lãnh đạo. Không có thanh tra, lãnh đạo, quản lý chưa đầy đủ. Chính vì thế, Thanh tra Trung ương có tên gọi là Thanh tra Chính phủ, Thanh tra các Bộ, ngành là cơ quan của Bộ trưởng và Thanh tra tỉnh/thành phố là cơ quan của UBND tỉnh. Thực chất sinh ra “bộ máy” này, cái chính, trọng yếu, căn bản là để xem xem chính sách, luật pháp có phù hợp với thực tiễn không, phát hiện những chỗ lạc hậu, khiếm khuyết để bổ sung... góp phần làm cho công tác hành chính, quản lý có tác dụng “kỹ trị”. Phát hiện sai sót, phòng chống tham nhũng chỉ là chức năng bổ sung nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Không có thanh tra thì không có lãnh đạo, quản lý. Đáng tiếc một thời gian rất dài, chúng ta xem nhẹ tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra. Cứ cán bộ chờ hưu, chờ kỷ luật hoặc các “chờ” khác thì đưa về thanh tra. Đã có thời Thanh tra Chính phủ chỉ có khoảng 120 người, nay đã là “Bộ” đông quân nhất trong số các bộ thuộc Chính phủ.

Trở lại với lời huấn thị của Thủ tướng Chính phủ, ai cũng biết nếu Thanh tra Bộ Quốc phòng, các quân khu, quân chủng... ý thức được trách nhiệm, chắc chắn đã không có tướng nọ, tướng kia bị kỷ luật như thời gian qua. Ngay cả Thanh tra Bộ Công an và Thanh tra 8 Tổng cục (khi chưa giải thể các Tổng cục) nếu làm đúng thẩm quyền, làm hết thẩm quyền, chắc chắn không xảy ra nỗi đau Bùi Văn Thành, Trần Việt Tân (2 cựu Thứ trưởng), cựu Trung tướng Phan Văn Vĩnh, Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa... như thời gian qua.

Chưa nói đến công tác thanh tra nhà nước, thanh tra theo luật; nếu các “tư lệnh” ngành biết coi trọng công tác thanh tra, đặt đúng vị trí thanh tra, làm tốt công tác thanh tra công vụ... chắc chắn không xảy ra đau xót trong bộ máy nhà nước như thời gian qua. Hư hỏng, vi phạm pháp luật đến mức thành “củi” nhóm lò và đốt mãi không hết như hiện nay.

Bao giờ các Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố nhớ được rằng: để công tác lãnh đạo quản lý tốt hơn thì phải thanh tra, kiểm tra, trước hết trong nội bộ ngành? Ai cũng thuộc nhưng ai cũng quên. Đó là nỗi đau chung. (Pháp Luật Việt Nam 9/7, Ngô Đức Hành) Về đầu trang

Công khai tên, số điện thoại của CSGT: Một cách làm hay!

Mới đây Bộ Công an đã công bố dự thảo thông tư quy định về thực hiện dân chủ trong công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông để lấy ý kiến người dân trong vòng hai tháng.

Thông tư này nhằm thực hiện dân chủ để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân, đồng thời phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong hoạt động đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo phương châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát theo quy định của pháp luật.

Trong dự thảo của thông tư, Bộ Công an đề xuất hàng loạt nội dung liên quan đến hoạt động của lực lượng CSGT. Trong đó, lực lượng cảnh sát đang làm nhiệm vụ phải công khai tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax, số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ thư điện tử của cơ quan công an có nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính; tên, cấp bậc và chức vụ của cán bộ...

Có thể thấy rằng thực tế những quy định pháp lý về hoạt động của lực lượng CSGT trong khi đang thi hành công vụ, đang làm nhiệm vụ tương đối cũng đã được ban hành đầy đủ, thế nhưng vẫn còn xảy ra tình trạng về cách hành xử, thái độ thiếu chuẩn mực của lực lượng CSGT đang làm nhiệm vụ. Hành vi thiếu chuẩn mực đó cũng có thể là những phát ngôn, xưng hô chưa đúng điều lệ, quy định của ngành đối với người dân, đối với người tham gia giao thông nếu vi phạm... Thậm chí đó còn là hành động thỏa hiệp để cưa đôi với người vi phạm.

Có thể nói việc dự thảo thông tư, trong đó cụ thể hóa việc lực lượng CSGT đang làm nhiệm vụ phải công khai tất tần tật tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax, số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ thư điện tử của cơ quan công an có nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính; tên, cấp bậc và chức vụ của cán bộ... là một quy định rất cần thiết. Trên thế giới, việc này đã được nhiều nước áp dụng từ rất lâu rồi.

Việc này sẽ là một áp lực đối với các CSGT đang thực thi công vụ nhưng tôi tin rằng hình ảnh CSGT sẽ được nâng cao hơn vì sẽ hạn chế được những hình ảnh không đẹp nói trên.

Để việc giám sát lực lượng CSGT được đi vào thực tế của cuộc sống thì khi có những phản ánh của người dân, người tham gia giao thông cần phải xử lý nghiêm và công khai những vi phạm. Đó cũng là cách xây dựng một hình mẫu chuẩn của người chiến sĩ công an nói chung và nói riêng là lực lượng CSGT đang làm nhiệm vụ trong mắt người dân. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 9/7, Minh Vũ) Về đầu trang./.

 

 

 

 

More

Lượt truy cập: 12.039.199 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này