Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 18/8/2022
1. Bất ngờ về 2 tỉnh lọt Top các bảng xếp hạng về chính quyền số
2. TP.HCM công bố cổng thông tin giúp người dân tra cứu dữ liệu đất đai, địa lý
3. Người dân TP.HCM kiến nghị không thu sổ hộ khẩu, công an hứa tiếp thu
4. Hà Nội: Chuyển biến tích cực từ mô hình hỗ trợ dịch vụ công tại nhà
5. Cần Thơ: Doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để xin con dấu và chữ ký
6. Cơ sở dữ liệu đất đai: Kết nối quản lý, minh bạch bất động sản
7. 6 tháng đầu năm, kỷ luật 27 cán bộ thuộc Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
8. TP.HCM kiến nghị mỗi phường thêm 2 công chức, mỗi 15.000 dân được thêm 1 công chức
9. Bình Định hỗ trợ từ 150 đến 400 triệu đồng thu hút người giỏi làm việc
10. Đà Nẵng giảm hơn 500 vị trí lãnh đạo trong quản lý hành chính
11. Báo động công chức, viên chức xin thôi việc: Vì đâu nên nỗi?
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Bất ngờ về 2 tỉnh lọt Top các bảng xếp hạng về chính quyền số
Những năm gần đây, các địa phương như Thừa Thiên – Huế, Thái Nguyên, vốn không có thứ hạng cao trong các bảng xếp hạng về dịch vụ công, liên tục có những bước tiến đột phá trong các bảng xếp hạng liên quan đến chính quyền số.
"Quán quân" về quản trị và hành chính công, "Á quân" chuyển đổi số – Thừa Thiên – Huế: Nếu như năm 2017, Thừa Thiên – Huế chỉ đứng thứ 15 về Chỉ số Sẵn sàng cho Phát triển và Ứng dụng Công nghệ thông tin và Truyền thông (ICT Index), thì đến năm 2018 đã tăng 10 bậc lên vị trí thứ 5, sau đó liên tục duy trì xếp hạng thứ 2 kể từ năm 2019 đến nay.
Đặc biệt, năm 2020, Thừa Thiên Huế nằm trong top dẫn đầu ở cả ba hạng mục Hạ tầng kỹ thuật (top 1), Hạ tầng nhân lực (top 3) và Ứng dụng CNTT (top 4) của ICT Index. Năm 2021, trong bảng xếp hạng chuyển đổi số cấp tỉnh DTI, Thừa Thiên – Huế cũng xếp thứ hai chung cuộc (sau Đà Nẵng) và thứ hai ở hạng mục chính quyền số.
Mới đây, Thừa Thiên – Huế cũng đã giành ngôi vị quán quân về Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh với 48,059 điểm, tăng 9 bậc so với năm 2020, theo báo cáo PAPI 2021.
Theo đó, 8 chỉ số thành phần của tỉnh Thừa Thiên - Huế đều nằm trong nhóm cao nhất toàn quốc, trong đó về Quản trị điện tử, điểm số hạng mục Phúc đáp của chính quyền qua cổng thông tin điện tử dẫn đầu và điểm số hạng mục Sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương đứng thứ hai cả nước.
Đóng góp lớn vào những kết quả này là sự thành công mang tính bước ngoặt của việc triển khai Trung tâm giám sát và điều hành đô thị thông minh (IOC) Huế. Sau khi đưa vào vận hành từ tháng 6/2018 đến nay, thông qua IOC, Thừa Thiên – Huế đã cung cấp nhiều dịch vụ đô thị thông minh trên tất cả các lĩnh vực, xây dựng một chính quyền phục vụ đúng như mục tiêu các lãnh đạo tỉnh đã đề ra, tạo niềm tin vững chắc cho người dân.
Là một tỉnh có quy mô kinh tế không lớn, lại có đặc thù về lịch sử di sản văn hóa, lãnh đạo Thừa Thiên – Huế phải cân nhắc rất kỹ càng trong việc lựa chọn đơn vị tư vấn xây dựng khai Trung tâm Giám sát và điều hành Đô thị thông minh. Tỉnh quyết định chọn Tổng Công ty Giải pháp doanh nghiệp Viettel (Viettel Solutions) – Thành viên Tập đoàn Viettel, vì mô hình mà Viettel Solutions đưa ra đã giải đáp được nhiều hơn cả, so với các đơn vị tư vấn khác, những "băn khoăn" của Thừa Thiên - Huế.
Ngay thời điểm tiếp cận ban đầu, lãnh đạo tỉnh đã đặt ra những bài toán rất cụ thể cho phía tư vấn Viettel Solutions. Dựa trên những trăn trở lâu nay của TP Huế cùng với quá trình làm việc của thành phố với rất nhiều đối tác công nghệ trước đó, Viettel Solutions xác định mô hình đi từ nhu cầu thực tiễn của người dân để xây dựng một TP Huế thông minh. Trên quan điểm đó, Viettel Solutions cùng với TP Huế khảo sát rất kỹ lưỡng, "may đo" một mô hình đô thị thông minh phù hợp nhất cho TP Huế.
Dự án IOC của Huế cũng là dự án đô thị thông minh đầu tiên của Việt Nam đạt giải "Dự án Thành phố thông minh sáng tạo nhất châu Á" tại Giải thưởng Viễn thông châu Á năm 2019.
Năm 2021, mô hình thành phố thông minh mà Viettel Solutions phát triển (cho Huế và nhiều tỉnh thành khác tại Việt Nam) cũng giành chiến thắng ở hạng mục "The Smart Cities Award" tại Giải thưởng truyền thông thế giới (World Communication Awards). Công ty đến từ Việt Nam đã vượt qua nhiều ông lớn của thế giới như China Telecom Global, KT Corporation, Zariot Secured SIMs… để nhận giải thưởng.
"Máy bay cất cánh" - Thái Nguyên: Ngoài Thừa Thiên - Huế, Viettel Solutions cũng đã hỗ trợ nhiều địa phương trên cả nước, trong đó có Thái Nguyên, thực thi dự án đô thị thông minh của tỉnh.
Chiến lược chuyển đổi số được Thái Nguyên thực hiện gần giống với mô hình "máy bay cất cánh" mà Tony Saldanha – cựu Phó Chủ tịch P&G, nhà lãnh đạo công nghệ nổi tiếng về các dự án chuyển đổi số ở tập đoàn này phát triển.
Theo đó, 2 yếu tố cực kỳ quan trọng để các dự án chuyển đổi số thực hiện thành công chính là tốc độ và kỷ luật. Để đảm bảo được tốc độ trong các dự án chuyển đổi số mà vẫn đảm bảo được yếu tố an toàn và hiệu quả, mô hình vận hành kiểu "máy bay cất cánh" cần được áp dụng.
Để một chiếc máy bay cất cánh an toàn thì cần danh sách rất nhiều việc phải kiểm tra, nếu hoàn tất toàn bộ danh sách thì khả năng máy bay cất cánh an toàn là chắc chắn gần như 100%. Cũng như trong các dự án chuyển đổi số, lãnh đạo tỉnh cần có một danh sách để kiểm tra việc thực thi các dự án trọng điểm để tăng tốc nhanh nhưng vẫn an toàn. Theo đó, Thái Nguyên đã chọn Viettel Solutions là đơn vị tư vấn và thực thi dự án đặc biệt quan trọng này.
Nhờ có quyết tâm của lãnh đạo tỉnh, cũng như sự hỗ trợ của Viettel Solutions, đến nay, Trung tâm điều hành thông minh tỉnh Thái Nguyên - được xem là "đầu não số" của tỉnh - đã hoàn thành 11/12 hạng mục, bao gồm nhiều hạng mục quan trọng như phòng điều hành thông minh hiện đại; nền tảng tích hợp, hiển thị thông tin điều hành (IOC).
Tỉnh này cũng đã (C – ThaiNguyen với 217.000 lượt tải, gần 68.000 tài khoản công dân đã đăng ký và kích hoạt, tiếp nhận và xử lý 568 phản ánh với tỷ lệ hài lòng 72%...); tích hợp dữ liệu lĩnh vực y tế, giáo dục, giám sát thông tin, phản ánh hiện trường, camera trên bản đồ số; nền tảng quản lý camera tập trung tích hợp 409 camera...
Nhờ đó, Thái Nguyên cũng thăng hạng vượt bậc trong các bảng xếp hạng về chuyển đổi số. Nếu như năm 2020, Thái Nguyên vẫn đứng thứ 44/63 trên bảng xếp hạng Vietnam ICT Index, thì chỉ một sau năm đó, Thái Nguyên đã xếp thứ 12/64 tỉnh thành trên cả nước về chuyển đổi số; trong đó, chỉ số về chính quyền số xếp thứ 3 toàn quốc.
Mức độ sẵn sàng bảo đảm an toàn thông tin mạng của tỉnh Thái Nguyên thuộc nhóm 7 địa phương xếp loại A (quan tâm triển khai an toàn thông tin ở mức tốt), nhóm dẫn đầu cả nước. (Toquoc.vn 18/8, Thái Quỳnh)Về đầu trang
TP.HCM công bố cổng thông tin giúp người dân tra cứu dữ liệu đất đai, địa lý
Chiều 17-8, TP.HCM tổ chức họp báo công bố nền tảng chia sẻ dữ liệu tài nguyên và môi trường. Qua đó, các cá nhân và tổ chức có thể truy cập vào để xem các dữ liệu cần thiết như: dữ liệu bản đồ nền địa lý TP, quy hoạch sử dụng đất...
Theo đó, Sở Tài nguyên và môi trường đã hoàn thành xây dựng Cổng thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường TP.HCM vào năm 2021 và trải qua quá trình thử nghiệm với website: https://geoportal-stnmt.tphcm.gov.vn.
Nền tảng này được hình thành từ Cổng thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường TP và Hệ thống trục tích hợp các dịch vụ web ngành tài nguyên và môi trường.
Hiện nay, web đã cung cấp kênh chia sẻ dữ liệu không gian địa lý cho gần 450 tập dữ liệu thông qua các giao tiếp mở, chuẩn mở quốc tế và theo quy định của Nhà nước.
Theo giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường Nguyễn Toàn Thắng, thông qua nền tảng này, các cơ quan, tổ chức, người dân có thể truy cập vào để xem các dữ liệu cần thiết như: dữ liệu bản đồ nền địa lý TP, các quy hoạch sử dụng đất, các pháp lý về dự án liên quan đến quy hoạch đã được phê duyệt...
"Ví dụ, quận Bình Tân lấy dữ liệu quy hoạch sử dụng đất, lấy dữ liệu bằng ảnh chụp viễn thám của ngành tài nguyên và môi trường, từ đó chồng các lớp lên, kiểm tra các pháp lý về xây dựng của ngành. Như vậy chúng tôi có dữ liệu từ ảnh chụp viễn thám qua các năm, theo dõi hiện trạng các khu đất trên địa bàn", ông Thắng nói.
Bên cạnh đó, ông Thắng cho biết hiện nay sở đang hoàn thành dữ liệu về giá đất, khi công bố sẽ hoàn toàn đảm bảo về mặt pháp lý và tính chính xác. Từ đó, có thể phục vụ cho doanh nghiệp và người dân truy cập để cập nhật vùng giá đất về giao dịch, về giá đất biến động.
Đại diện quận Bình Tân, một trong những địa phương được phép thử nghiệm xây dựng ứng dụng trên nền tảng mới này, phó chủ tịch UBND quận Võ Chí Kiên cho biết UBND quận đã tích hợp và phát triển thêm ứng dụng trong quản lý đô thị.
Với mục đích sử dụng các dữ liệu về ảnh vệ tinh, có thể phát triển chức năng nghiệp vụ đối chiếu các ảnh qua thời gian, từ đó sẽ phát hiện ra sự khác biệt về sự phát triển của các đô thị.
Ứng dụng phục vụ công tác giám sát vật liệu xây dựng, cấp giấy chứng nhận lần đầu, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. (Tuoitre.vn 17/8, Cẩm Nương)Về đầu trang
Người dân TP.HCM kiến nghị không thu sổ hộ khẩu, công an hứa tiếp thu
Sáng 17-8, Công an TP.HCM tổ chức Hội nghị đối thoại trực tiếp về thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính năm 2022. Hội nghị do thiếu tướng Trần Đức Tài, phó giám đốc Công an TP.HCM, chủ trì, với hơn 50 người dân, đại diện tổ chức, doanh nghiệp tham gia.
Ông Tài khẳng định hội nghị được Công an TP.HCM tổ chức để tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, tổ chức và cá nhân đóng góp ý kiến về thủ tục hành chính, quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Công an TP; đồng thời ghi nhận những tồn tại, thiếu sót để đề ra các biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
Đại diện các doanh nghiệp đặt nhiều câu hỏi về việc xuất nhập cảnh, cấp tạm trú cho lao động nước ngoài; thủ tục về phòng cháy chữa cháy; kinh doanh có điều kiện... Còn các cá nhân quan tâm liên quan việc thu hồi sổ hộ khẩu, căn cước công dân gắn chip...
Liên quan việc thu hồi sổ hộ khẩu, đại diện Phòng cảnh sát quản lý hành chính Công an TP.HCM khẳng định theo quy định từ 1-7-2021, khi người dân thực hiện các thủ tục liên quan làm thay đổi thông tin về cư trú trong sổ hộ khẩu thì tùy trường hợp cụ thể công an sẽ thu hồi sổ hộ khẩu giấy và cập nhật dữ liệu, thông tin cư trú vào hệ thống.
Theo chủ trương của Bộ Công an, Công an TP.HCM đang chờ Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội có hướng dẫn cụ thể về việc thu hồi sổ hộ khẩu.
Ông Nguyễn Văn Vũ, người dân quận 1, kiến nghị rằng không cần thiết phải thu hồi sổ hộ khẩu, gây xáo trộn khó khăn cho người dân, trong khi đằng nào đến ngày 1-1-2023, sổ hộ khẩu cũng hết hiệu lực sử dụng. "Nên để sổ hộ khẩu lại cho người dân làm kỷ niệm. Sổ hộ khẩu là tài sản của người dân chúng tôi" - ông Vũ nói.
Hơn nữa, khi sổ hộ khẩu bị thu hồi, người dân gặp nhiều trở ngại khi làm các thủ tục hành chính khác sau đó.
Trả lời ý kiến của ông Vũ, đại diện Công an TP.HCM giải thích rằng theo quy định, công an sẽ thu hồi khi người dân thực hiện thủ tục thay đổi thông tin cư trú trong sổ hộ khẩu. Bởi lẽ khi đó sổ cũng không còn giá trị, phải thu hồi.
Theo quy định trước đây, khi thu hồi sổ hộ khẩu, công an sẽ cấp lại sổ hộ khẩu giấy mới. Tuy nhiên hiện nay phương thức quản lý dân cư đã thay đổi nên sẽ không cấp lại sổ hộ khẩu giấy bị thu hồi, mà cập nhật thông tin cư trú vào cơ sở dữ liệu quốc gia.
"Tuy vậy, với ý kiến sổ hộ khẩu sẽ hết hạn, không cần thu hồi và để cho người dân giữ làm kỷ niệm, Công an TP sẽ tiếp thu và có ý kiến với Bộ Công an, để có hướng dẫn nhằm làm sao thuận lợi nhất cho người dân và bớt tâm tư, băn khoăn của người dân", thượng tá Lê Mạnh Hà, phó trưởng Phòng tham mưu Công an TP.HCM, nói. (Tuoitre.vn 17/8, Ái Nhân – Minh Hòa)Về đầu trang
Hà Nội: Chuyển biến tích cực từ mô hình hỗ trợ dịch vụ công tại nhà
Sau gần 2 tháng triển khai, tỷ lệ thực hiện dịch vụ công trực tuyến tăng gấp 3 lần, mỗi ngày tiếp nhận 10-15 hồ sơ trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến được giải quyết ngay là chuyển biến tích cực từ mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà”.
Thí điểm triển khai từ ngày 23/6, mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà” đầu tiên trên địa bàn TP Hà Nội tại phường Trúc Bạch (quận Ba Đình, Hà Nội) đã đạt được hiệu quả thiết thực. Theo cán bộ tư pháp phường Trúc Bạch Đào Lan Phương, thời gian qua, tỷ lệ người dân đăng ký trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến tăng cao. Nhu cầu người dân gọi điện thoại đến nhà hỗ trợ hạn chế hơn do đã được đội cơ động “cầm tay chỉ việc” thời gian trước đó.
Từ 2 “Đội cơ động” được UBND phường Trúc Bạch triển khai, với phương châm “Đi từng ngõ, gõ từng nhà, tiếp cận từng hộ dân”, mô hình đã giúp người dân trên địa bàn phường Trúc Bạch dễ dàng tiếp cận với cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia; nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của chính quyền địa phương thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin… Đến nay, mô hình “Đội cơ động” đã nhân rộng tới 8 tổ dân phố. Trong đó, mỗi đội cơ động tại 8 tổ dân phố gồm có cán bộ phường theo dõi và các tình nguyện viên Tổ trưởng Tổ dân phố, đoàn thanh niên.
Tổ trưởng Tổ dân phố số 6, phường Trúc Bạch, phụ trách “Đội cơ động” cơ sở số 6 Trương Hữu Thanh cho biết, trên thực tế, nhu cầu thực hiện các dịch vụ công như: Đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, đăng ký cơ sở kinh doanh… đang ngày càng phát sinh nhu cầu của người dân và trở nên thiết yếu trong đời sống xã hội.
Tuy nhiên, việc sử dụng rộng rãi trong cộng đồng dịch vụ công trực tuyến vẫn chưa nhiều. Thậm chí, nhiều người dân còn chưa biết sử dụng cũng như một số gia đình khó khăn không có điều kiện tiếp cận với công nghệ thông tin. Chính vì vậy, việc triển khai đội cơ động tại các tổ dân phố phát huy hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của người dân.
“Trước đây, khi cần làm những thủ tục giấy tờ, tôi cũng đều phải đến trụ sở phường, có khi phải chờ 2 - 3 ngày mới giải quyết xong, mất rất nhiều thời gian. Khoảng 5 ngày trước, đội cơ động của phường đã đến nhà, phổ biến và hướng dẫn tôi cách sử dịch vụ công trực tuyến trên điện thoại di động. Kể từ đó, mọi thủ tục giấy tờ tôi có nhu cầu thực hiện đều trở nên tiện lợi, nhanh chóng và dễ dàng. Nhờ sự hướng dẫn của cán bộ phường, bây giờ tôi cũng như người dân có thể tiếp cận và sử dụng thành thạo dịch vụ công trực tuyến” - anh Tiến Minh, một công dân phường Trúc Bạch chia sẻ.
Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch Nguyễn Dân Huy cho biết, việc phát huy tốt mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà” với quy trình nghiệp vụ rõ ràng, sau thời gian thí điểm đã nhân rộng mô hình tới 8 tổ dân phố.
Mô hình không chỉ hỗ trợ người dân được tiếp cận với công nghệ thông tin mà còn giúp tối giản thời gian giải quyết các thủ tục hành chính. Từ đó, cụ thể hóa “Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030” của Chính phủ và đẩy mạnh tỷ lệ người dân thực hiện dịch vụ công bằng hình thức trực tuyến.
Với cách thức hoạt động chuyên nghiệp, “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà” đã kịp thời đi từng ngõ, gõ từng nhà, hướng dẫn từng người dân làm quen với dịch vụ công trực tuyến. Trong thời gian tới, việc mở rộng phạm vi triển khai mô hình này không chỉ hỗ trợ người dân được tiếp cận với công nghệ thông tin mà còn giúp tối giản thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, từ đó, nâng cao hiệu quả chuyển đổi số trong cải cách hành chính quốc gia. (Kinhtedothi.vn 18/8, Mộc Miên)Về đầu trang
Cần Thơ: Doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để xin con dấu và chữ ký
Kết quả khảo sát cho thấy, còn nhiều doanh nghiệp phải mất rất nhiều thời gian để thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố… Thông tin tại Hội thảo đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021 của thành phố Cần Thơ.
Ông Nguyễn Phương Lam - Giám đốc Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ cho biết, trong các chỉ số thành phần của PCI, Cần Thơ còn yếu ở các chỉ số như ‘Chi phí thời gian’, ‘Gia nhập thị trường’ hay ‘Tính minh bạch’…
Về chỉ số ‘Chi phí thời gian’, kết quả khảo sát cho thấy, doanh nghiệp (DN) phải mất rất nhiều thời gian để thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.
Cụ thể, năm 2018- 2019, có 55% DN được khảo sát trả lời cần phải đi lại nhiều lần để lấy con dấu và chữ ký, đến năm 2020 tăng lên 77%. Năm 2021, tỷ lệ này có giảm xuống nhưng vẫn ở mức 68%. “Con số 68% DN phải đi lại nhiều lần để lấy được con dấu và chữ ký để hoàn thiện hồ sơ là rất lớn” - ông Lam nói.
Đối với chỉ số ‘Gia nhập thị trường’, Cần Thơ chưa thực sự hấp dẫn các DN, nhà đầu tư trong khi thành phố có vị trí là trung tâm của vùng ĐBSCL. “Vẫn còn 8% DN khảo sát cho biết phải chờ đến 1 tháng để hoàn thành thủ tục đưa vào vận hành. Rõ ràng, DN phải mất rất nhiều thời gian để hoàn thiện thủ tục liên quan” – Giám đốc VCCI Cần Thơ nhận định.
Với chỉ số ‘Tính minh bạch’, có 80% DN nhận được thông tin, văn bản cần thiết khi yêu cầu cơ quan của thành phố cung cấp, năm 2020 tỷ lệ này là 63%. Đây là điểm sáng của thành phố.
Tuy nhiên, theo phản ánh của DN, để có được thông tin đó cần phải có mối quan hệ (riêng tư, nhờ, tiếp cận bên ngoài…). Năm 2020 có 43% DN cho biết phải nhờ quan hệ, thì năm 2021 tỷ lệ này tăng lên 76%.
Theo ông Nguyễn Phương Lam, để cải thiện chỉ số PCI, trong ngắn hạn, thành phố cần có bộ chỉ số đo lường về DDCI (đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành). Bên cạnh đó, cần cải thiện về chỉ số thời gian, bởi đây là chỉ số Cần Thơ sụt giảm rất nhiều trong 13 tỉnh/thành vùng ĐBSCL.
Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Trần Việt Trường cho biết, trong 5 năm qua, kết quả PCI của địa phương đã được cải thiện nhưng không đáng kể. Riêng năm 2021 đạt 68,06 điểm (tăng 1,73 điểm so với 2020), giữ nguyên vị trí 12/63 tỉnh/thành và đứng thứ 2 trong vùng ĐBSCL (sau tỉnh Đồng Tháp).
“Cần Thơ đứng cuối cùng trong các địa phương nằm trong nhóm xếp hạng tốt. Vị trí này chưa tương xứng với vị trí trung tâm của vùng ĐBSCL về dịch vụ, thương mại, y tế, giáo dục…” - Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nói và cho rằng, trong các giải nhằm cải thiện điểm số PCI trong năm 2022 và các năm tiếp theo, cần đặc biệt chú trọng đến các giải pháp cải thiện các chỉ số về ‘Gia nhập thị trường’, ‘Tính minh bạch’, ‘Chi phí thời gian’…
Về dài hạn, theo ông Nguyễn Phương Lam, Cần Thơ chưa có trung tâm hành chính công tập trung, nên cần có chương trình để đánh giá thực hiện trung tâm này. Ngoài ra, cần xây dựng chính sách ưu tiên cho phát triển kinh tế, trong đó, phục vụ cho DN, đặc biệt là cung ứng nguồn lực lao động cho quá trình phát triển sắp tới ở những lĩnh vực địa phương có thế mạnh… (Tienphong.vn 17/8, Cảnh Kỳ)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Cơ sở dữ liệu đất đai: Kết nối quản lý, minh bạch bất động sản
Nhận định cơ sở dữ liệu đất đai là "bộ nhớ" đóng vai trò quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, hướng đến chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số, đại diện Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết bộ này đang đôn đốc các địa phương sớm hoàn thiện, đưa hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai vào hoạt động để kết nối quản lý và minh bạch thị trường bất động sản.
Theo Tổng cục Quản lý đất đai, tính đến nay, về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cấp Trung ương, cơ quan này đã xây dựng, hoàn thành 4 khối dữ liệu và bàn giao cho Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường) để chuẩn bị vận hành và kết nối với Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Tại các địa phương, hiện nay 63/63 tỉnh, thành phố cũng đã và đang triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, với hơn 43 triệu thửa đất; trong đó có 217/705 đơn vị hành chính cấp huyện đã hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và đưa vào quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng; 100% Văn phòng Đăng ký đất đai đã ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ địa chính, quản lý đất đai.
Trên cơ sở đó, 24/63 tỉnh, thành phố đã kết nối liên thông điện tử trao đổi thông tin dữ liệu đất đai giữa cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thuế; 61/63 địa phương thanh toán nghĩa vụ tài chính về đất đai qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Với hiệu quả trên, đại diện Tổng cục Quản lý đất đai cho biết thời gian tới, đơn vị này sẽ tham mưu cho Bộ Tài nguyên và Môi trường để chỉ đạo các địa phương tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, đồng thời thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Để thực hiện nội dung trên, tại Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang được Bộ Tài nguyên và Môi trường lấy ý kiến, cơ quan này cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về hệ thống thông tin quốc gia về đất đai cần được thiết kế tổng thể và xây dựng thành một hệ thống tập trung, đa mục tiêu, kết nối liên thông trên cả nước.
Cùng với đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đề xuất quy định về việc bảo đảm kinh phí để xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng hệ thống thông tin đất đai theo hướng được sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn vay, vốn hỗ trợ phát triển chính thức và các nguồn khác theo quy định của pháp luật để đảm bảo mục tiêu hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu vào năm 2025; đặc biệt là bổ sung quy định cụ thể về trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ, ngành liên quan và ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin quốc gia về đất đai. (TTXVN/VietnamPlus.vn 17/8, Hùng Võ)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
6 tháng đầu năm, kỷ luật 27 cán bộ thuộc Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
Ngày 17/8, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Trưởng Ban Chỉ đạo - đã chủ trì phiên họp thứ 22 của Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Tại phiên họp, Ban Chỉ đạo thống nhất kết luận trong 6 tháng qua đã chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, xử lý nghiêm minh nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm, cả cán bộ cấp cao, đương chức và nghỉ hưu, tiếp tục khẳng định mạnh mẽ quyết tâm chống tham nhũng “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, được nhân dân, dư luận đồng tình, đánh giá cao.
Trong đó, 6 tháng đầu năm cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật đối với 295 đảng viên do tham nhũng, cố ý làm trái (tăng 117 đảng viên so với cùng kỳ năm trước).
Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra trung ương đã thi hành kỷ luật 27 cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý (tăng 20 trường hợp so với cùng kỳ năm trước).
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã thi hành kỷ luật 56 cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, trong đó có 10 ủy viên, nguyên ủy viên Trung ương Đảng.
Ngành thanh tra, kiểm toán tập trung thanh tra, kiểm toán các lĩnh vực nổi cộm, dư luận bức xúc, đã kiến nghị xử lý, thu hồi 15.418 tỉ đồng và 134ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 1.682 tập thể và 2.676 cá nhân (tăng 831 tập thể và 603 cá nhân so với cùng kỳ năm trước). (Tuoitre.vn 17/8, Thành Chung)Về đầu trang
TP.HCM kiến nghị mỗi phường thêm 2 công chức, mỗi 15.000 dân được thêm 1 công chức
Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vừa có công văn báo cáo vướng mắc khi thực hiện nghị quyết số 131 năm 2020 của Quốc hội và nghị định 33 năm 2021 của Chính phủ về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM.
Trong đó, nêu và kiến nghị "gỡ" một số vướng mắc về bố trí biên chế công chức và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở phường.
Về số lượng biên chế công chức, UBND TP nhận định qua 1 năm thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại 249 phường, việc bố trí số lượng công chức làm việc tại phường theo quy định hiện nay chưa phù hợp với khối lượng công việc và quy mô dân số, đặc điểm của từng địa phương trên địa bàn.
Theo thống kê, tính đến ngày 31-12-2021, TP có 90/249 phường có dân số từ 30.000 dân trở lên, trong đó có 54 phường có dân số từ 30.000 dân đến dưới 50.000 dân, 21 phường có dân số từ 50.000 dân đến dưới 75.000 dân, 12 phường có dân số từ 75.000 dân đến dưới 100.000 dân và đặc biệt có 3 phường có dân số trên 100.000 dân.
Theo quy định tại nghị quyết số 1211 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đơn vị hành chính, dân số của phường thuộc quận là từ 15.000 dân trở lên. Như vậy, bình quân dân số một phường của TP đang là 28.378 dân, gấp 1,89 lần so với quy định.
Mặt khác, bình quân mật độ dân số tại một phường là 14.303 dân/km2, tuy nhiên tập trung tại các quận trung tâm có mật độ dân số rất cao, một số quận có mật độ dân số trên 37.000 dân/km2 như quận 3, 4, 5, 10 và 11.
Theo báo cáo, thời gian qua TP tập trung xây dựng chính quyền điện tử, cải cách thủ tục hành chính, công bố và thực hiện 113 thủ tục hành chính theo thẩm quyền giải quyết của UBND phường, nâng cao chất lượng cung cấp và giải quyết dịch vụ công trực tuyến để đáp ứng nhu cầu của người dân.
Thực tế, việc bố trí số lượng công chức bình quân là 15 người/phường không đủ để đáp ứng nhu cầu giải quyết khối lượng công việc. Hiện tại, một cán bộ, công chức làm việc tại phường đang phục vụ bình quân 1.343 người dân.
Khối lượng giải quyết hồ sơ hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức trong ngày để phục vụ người dân, doanh nghiệp tại địa phương diễn ra sáng từ 7h30 đến 11h30, chiều từ 13h đến 17h.
Tuy nhiên, có những nơi có dân số đông, hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp đóng trên địa bàn nhiều... còn phải tổ chức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ ngoài giờ làm việc từ 17h - 19h các ngày thứ ba, thứ năm trong tuần.
Qua khảo sát thực tế tại phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân) - là phường có dân số đông nhất trên địa bàn TP, với 125.894 dân - ghi nhận trong năm 2021 đã ban hành 22.000 văn bản tham mưu về quản lý nhà nước, bình quân 1 cán bộ, công chức tham mưu 628 văn bản/năm; 52 văn bản/tháng.
Tổng số hồ sơ giải quyết là 113.449 hồ sơ, bình quân 1 cán bộ, công chức giải quyết 3.241 hồ sơ/người; 270 hồ sơ/tháng.
Từ đó, TP.HCM kiến nghị Thủ tướng cho phép tăng số lượng công chức làm việc tại phường từ bình quân 15 người/phường thành 17 người đối với các phường có 30.000 dân trở xuống. Đối với phường có từ 30.000 dân trở lên, ngoài số lượng quy định, cứ tăng 15.000 dân được thêm 1 công chức. (Tuoitre.vn 18/8, Tiến Long)Về đầu trang
Bình Định hỗ trợ từ 150 đến 400 triệu đồng thu hút người giỏi làm việc
UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành quyết định về chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, giai đoạn 2022-2025. Đặc biệt, nguồn nhân lực chất lượng cao khi về tỉnh này làm việc được hỗ trợ từ 150 triệu đồng đến 400 triệu đồng.
Theo đó, tỉnh Bình Định triển khai nhiều chính sách ưu đãi để thu hút nhân lực chất lượng cao như: Giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, nhà khoa học, chuyên gia, sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc… Một số lĩnh vực như nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin và truyền thông, trí tuệ nhân tạo, du lịch, phát triển đô thị, kiến trúc, quy hoạch, quản lý đô thị… cần thu hút nhân lực chất lượng cao. Người thuộc diện thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ được tỉnh Bình Định hỗ trợ kinh phí 1 lần và hỗ trợ về đất ở, nhà ở, thuê nhà ở.
Cụ thể, hỗ trợ 1 lần đối với Giáo sư là 400 triệu đồng/người; Phó Giáo sư là 350 triệu đồng/người; Tiến sĩ 300 triệu đồng/người và nhà khoa học và chuyên gia được hỗ trợ 250 triệu đồng/người. Những người này nếu có nhu cầu nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc mua nhà ở trên địa bàn tỉnh Bình Định được hỗ trợ 1 lần 400 triệu đồng/người. Bên cạnh đó, những sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc tại các trường đại học trong nước hoặc đạt loại giỏi trở lên ở nước ngoài khi về tỉnh làm việc cũng được hỗ trợ 1 lần 150 triệu đồng/người và hỗ trợ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc mua nhà ở với mức 200 triệu đồng/người. Tỉnh Bình Định ban hành các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, hình thức tuyển dụng, xử lý vi phạm đối với người thuộc diện thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
Ông Hồ Quốc Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Định cho biết: "Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao này có cơ chế rất thông thoáng, kể cả hỗ trợ hàng tháng,hỗ trợ tiền thuê nhà, tạo môi trường để cho các cán bộ kỹ thuật có chất lượng cao về yên tâm công tác. Một là để người ta tìm đến mình, hai là mình phải tìm đến người ta chứ không phải chờ ai tới xin thì mới tuyển. Tìm những nhân sự chúng ta cần, vị trí chúng ta cần thì có thể đến gặp trực tiếp, thuyết phục, động viên người ta về công tác, cống hiến cho tỉnh". (Vov.vn 17/8, Thành Long)Về đầu trang
Đà Nẵng giảm hơn 500 vị trí lãnh đạo trong quản lý hành chính
Ngày 17/8, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức Hội nghị Sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và 7 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng cho hay, ngay sau khi Trung ương ban hành nghị quyết, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã nghiêm túc quán triệt và kịp thời xây dựng kế hoạch triển khai trên địa bàn; huy động sự vào cuộc với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị.
Trong quá trình thực hiện, đã xuất hiện nhiều giải pháp, mô hình, cách làm hay, hiệu quả. Qua đó, thành phố đã đạt được những kết quả quan trọng, nhiều nội dung thực hiện vượt chỉ tiêu nghị quyết Trung ương giao.
Nêu ra một số hạn chế, tồn tại, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho rằng, việc tổ chức bộ máy ở một số lĩnh vực cụ thể vẫn chưa thực sự tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả chưa cao; chủ yếu sắp xếp theo quy định của Trung ương; chức năng, nhiệm vụ của một số tổ chức, cơ quan, đơn vị sau khi sắp xếp, kiện toàn chưa được rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời.
Chỉ tiêu biên chế chủ yếu giảm cơ học, tập trung vào những người nghỉ hưu, nghỉ thôi việc, chưa thực sự gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc ngày càng nhiều, từ năm 2016 đến tháng 7/2022 có 2.014 trường hợp nghỉ việc…
Ông Nguyễn Văn Quảng đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, Mặt trận, đoàn thể, địa phương, đơn vị quán triệt, nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng và những nội dung cốt lõi của nghị quyết, văn bản của Trung ương, Thành ủy; trên cơ sở đó, lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các chương trình, kế hoạch cụ thể hóa thực hiện tại địa phương, đơn vị mình.
Các đơn vị, địa phương lưu ý, tổ chức nghiên cứu, học tập, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương gắn với Đề án về “Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và chất lượng đội ngũ đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố đến năm 2030 và những năm tiếp theo”.
Đặc biệt, trong quá trình xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể hóa phải xác định rõ kinh phí để tổ chức thực hiện các nội dung liên quan; đảm bảo nguồn lực cho các chủ trương của Đảng được triển khai thực hiện chất lượng, hiệu quả, đạt mục tiêu đề ra.
Ngoài ra, các cấp ủy, tổ chức Đảng, tiếp tục tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đối với các cơ quan, địa phương, đơn vị. Giai đoạn 2021-2026, toàn hệ thống chính trị tinh giản ít nhất 5% biên chế cán bộ, công chức và ít nhất 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Các đơn vị, địa phương quan tâm cân đối, bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện cải cách tiền lương, tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức dưỡng liêm, toàn tâm, toàn ý với công việc; điều chỉnh, bổ sung chính sách hỗ trợ, khuyến khích cán bộ xin thôi làm nhiệm vụ và công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện thôi việc để bố trí cán bộ…
Theo báo cáo của Thành ủy Đà Nẵng, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Thành ủy đã triển khai đồng bộ việc sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp tinh gọn, giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó.
Cụ thể, bộ máy các cơ quan hành chính từ thành phố đến cơ sở từng bước được đổi mới, kiện toàn theo đúng mục tiêu Nghị quyết số 18-NQ/TW đề ra. Thành phố đã giảm được 95 đầu mối và các phòng, ban trực thuộc; giảm 528 vị trí lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính.
Việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn giai đoạn 2018-2021 đảm bảo mục tiêu Nghị quyết số 19-NQ/TW, thực hiện được “4 giảm”. Trong đó, giảm 37 đơn vị sự nghiệp công lập; 124 đơn vị cấp phòng; 178 vị trí lãnh đạo, quản lý; 159 biên chế, người làm việc và giảm kinh phí từ ngân sách khoảng 280 tỷ đồng so với giai đoạn 2017-2019.
Trong giai đoạn 2016-2021, hệ thống chính trị các cấp tinh giản được 3.897 biên chế và người hưởng lương ngân sách; công chức giảm 10,04%, viên chức giảm 11,7%, vượt mục tiêu Nghị quyết số 39-NQ/TW đề ra.
Qua thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đến tháng 6/2022, thành phố đã tiết kiệm chi ngân sách nhà nước khoảng 20,93%; tiết kiệm chi thường xuyên cho các cơ quan quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể là 14,06% so với năm 2017. (TTXVN/Bnews.vn 17/8, Võ Văn Dũng)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Báo động công chức, viên chức xin thôi việc: Vì đâu nên nỗi?
Số công chức, viên chức xin thôi việc, nghỉ việc đang tăng nhanh. Nhiều nơi đã “cấp tốc” có văn bản gửi Bộ Nội vụ báo cáo về tình hình cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc.
Dẫu ở thời điểm hiện tại, Bộ Nội vụ chưa có thống kê đầy đủ về số lượng công chức, viên chức xin thôi việc trên phạm vi cả nước vì đang trong quá trình tổng hợp từ các bộ, ngành địa phương song theo đánh giá tình trạng công chức, viên chức xin thôi việc đang tăng từng ngày, và đáng báo động. Một lãnh đạo Bộ Nội vụ cho biết, phải đủ báo cáo từ 63, tỉnh thành mới thống kê được đầy đủ và chính xác, nhưng mỗi ngày đều nhận được 1-2 báo cáo của các tỉnh, thành gửi về.
Tình trạng nhiều địa phương báo cáo về việc cán bộ công chức, viên chức xin thôi việc đang cho thấy nhiều lo ngại. Trong văn bản gửi Bộ Nội vụ báo cáo tình hình cán bộ, công chức, viên chức thôi việc, UBND TP Hồ Chí Minh cho biết, từ ngày 1/1/2020 đến ngày 30/6/2022, cán bộ, công chức, viên chức thôi việc theo nguyện vọng là 6.177 người. Cụ thể, có 676 cán bộ, công chức thôi việc và 5.501 viên chức thôi việc theo nguyện vọng. Viên chức thôi việc nhiều nhất là trong khối giáo dục với 2.436 trường hợp, y tế là 2.145 trường hợp; trong khi các lĩnh vực sự nghiệp khác chỉ có 920 trường hợp.
Theo đánh giá của UBND TPHCM, có 3 nguyên nhân chính tác động đến việc cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, bao gồm chế độ tiền lương và chính sách đãi ngộ; cơ hội thăng tiến; áp lực công việc.
Bên cạnh đó, trong bối cảnh dịch Covid-19 còn tiềm ẩn và các dịch bệnh khác đang có khả năng bùng phát thì tình trạng nhân viên y tế tại cơ sở y tế công lập nghỉ việc với số lượng lớn, nhất là tuyến huyện, xã xin nghỉ việc tương đối nhiều, dẫn đến thiếu hụt nhân lực trong ngành y tế, nhất là y tế cơ sở. Báo cáo mới đây từ Công đoàn Y tế Việt Nam cho thấy, tính từ năm 2021 và 6 tháng năm 2022 đã có gần 9.397 viên chức y tế xin thôi việc, nghỉ việc. Một số tỉnh, thành phố có số lượng viên chức trong ngành y thôi việc, bỏ việc cao như: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, An Giang, Đà Nẵng.
Tương tự y tế là giáo dục khi tình trạng “khát” giáo viên ngay trước thềm năm học mới đang diễn ra tại một số tỉnh, thành. Đơn cử, theo thống kê năm học 2022-2023 Nghệ An còn thiếu 6.000 giáo viên. Điều này đang cản trở trong việc đẩy mạnh chất lượng giáo dục đặc biệt theo chương trình giáo dục phổ thông mới. Còn tại Bình Dương, năm học 2022-2023, tỉnh này thiếu trên 3.000 giáo viên; thế nhưng, chỉ trong vòng 4 tháng (từ tháng 1 đến tháng 4/2022 tỉnh đã có 527 giáo viên nghỉ việc. Một trong những nguyên nhân là lương giáo viên chưa đảm bảo cho cuộc sống.
Đánh giá về tình trạng trên, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc cho rằng, tình trạng cán bộ công chức, viên chức xin thôi việc xảy ra ở tất cả các lĩnh vực, trong đó gần đây nhiều nhất là y tế và giáo dục. Theo ông Phúc, đây thực sự là vấn đề phải suy nghĩ. Kinh tế thị trường phát triển là một cuộc cạnh tranh, trong đó có vấn đề nhân lực. “Không tìm mọi cách giữ người thì cán bộ, công chức sẽ chuyển sang khu vực tư nhân”-ông Phúc lo ngại.
Là một trong những chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực hành chính công, ông Nguyễn Quang Đồng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu chính sách và phát triển truyền thông (IPS) cho hay, tình trạng trên đã “âm thầm” diễn ra 10 năm nay và đến nay thì tăng nhiều hơn.
Ông Đồng phân tích: Hai động lực lớn nhất để công chức gắn bó trong lĩnh vực công là “được cống hiến và thăng tiến” nhưng nếu “thăng tiến” không được đảm bảo, không công bằng vì lý do: quan hệ; tiền tệ nên nhiều người tài không được trọng dụng. Trong khi đó, chế độ lương thì thấp, không đảm bảo cuộc sống.
“Trước đây kinh tế tư nhân hạn hẹp, họ không thể ra ngoài, phải ở trong Nhà nước. Nhưng những năm gần đây kinh tế tư nhân phát triển, sự phát triển tại các đô thị cũng tạo ra nhiều việc làm hơn. Đây là môi trường có cơ hội thăng tiến và chế độ lương bổng cao hơn nên công chức, viên chức chuyển sang làm việc cho tư nhân”-ông Đồng cho hay.
Nguyên thứ trưởng Bộ Nội vụ - Chủ tịch Hiệp hội khoa học hành chính Việt Nam Trần Anh Tuấn cũng cho rằng, cũng như người sử dụng lao động có quyền lựa chọn lao động có tay nghề cao, có năng lực và trách nhiệm, giỏi chuyên môn, thì người lao động cũng có quyền lựa chọn tìm kiếm việc làm có lương cao, môi trường và điều kiện làm việc tốt, phù hợp với nghề nghiệp, năng lực, sở trường của mình. Trong kinh tế thị trường, nơi nào có sức hấp dẫn, có môi trường tốt, tạo được động lực làm việc, có chế độ tiền lương phù hợp, đảm bảo cuộc sống, phát huy được năng lực, sở trường của mình thì đều thu hút người lao động.
Để ngăn chặn tình trạng “chảy máu” chất xám, theo ông Thang Văn Phúc, phải tìm nguyên nhân sâu xa, cái gì thuộc về phạm trù chính sách pháp luật, hệ thống quản trị thì phải sửa đổi. Lương thấp, phải cải cách tiền lương. Môi trường đãi ngộ chưa tốt thì phải có chính sách đãi ngộ cho hợp lý.
“Tại các nước họ coi cán bộ công chức, viên chức là “xương sống” của bộ máy nhà nước. Vì đó là nơi thiết kế, phát triển chính sách, thực thi chính sách. Chính sách phát triển của mỗi quốc gia đều nằm ở đó cả”-ông Phúc nêu rõ.
Để “giữ người”, theo ông Nguyễn Quang Đồng, cần nâng tổng quỹ ngân sách chi cho lương để tăng lương, nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệch tiền lương giữa khu vực công-tư. Muốn vậy cần thực hiện tinh giản biên chế.
“Chảy máu chất xám chắc chắn còn diễn ra trong thời gian tới. Vấn đề quan trọng là làm thế nào để “giữ chân người tài” chứ không phải giữ người trong khu vực công như thế nào. Bởi những công chức “sáng cắp ô đi tối cắp ô về” thì họ lại muốn ngồi lại trong bộ máy vì ra ngoài không cạnh tranh được. Chỉ người giỏi có năng lực mới ra đi. Do đó, cần giữ công chức giỏi. Nếu mất công chức giỏi là một sự tổn thất rất lớn. Những công chức, viên chức giỏi, có tiềm năng phải quy hoạch, giữ bằng được và trao cơ hội thăng tiến, chứ không phải ưu tiên “con ông cháu cha”-ông Đồng kiến nghị.
Cùng chung quan điểm người xin thôi việc thường là những người có năng lực chuyên môn cao. Còn người “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về” chẳng bao giờ xin nghỉ việc, trừ khi cơ quan đưa họ vào diện tinh giản biên chế, ông Trần Anh Tuấn cảnh báo điều này dẫn đến chất lượng hoạt động của các cơ quan nhà nước, chất lượng dịch vụ công sẽ có nguy cơ giảm.
“Tình trạng công chức, viên chức xin nghỉ việc hiện nay phải được xem xét, nghiên cứu nghiêm túc để khắc phục. Cần có ngay các giải pháp để giữ lại trong đội ngũ công chức, viên chức những người làm được việc để họ gắn bó lâu dài với khu vực công. Tiếp tục tinh giản biên chế theo đúng chủ trương của Đảng, đào thải những người không làm được việc và mời tuyển những người làm việc tốt, có tâm, có tài về thay thế” - ông Tuấn kiến nghị. (Daidoanket.vn 18/8, H.Vũ)Về đầu trang
Trách nhiệm nêu gương
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa có kết luận một số nội dung liên quan đến việc nguyên Giám đốc Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Quảng Ninh mở tiệc chia tay linh đình.
Theo đó, với cương vị Bí thư Đảng ủy bộ phận, Giám đốc CDC tỉnh Quảng Ninh, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Giám đốc CDC miền Bắc, Phó Chủ tịch Hội Y học dự phòng Việt Nam, ông Ninh Văn Chủ đã chủ trì, tổ chức và tham gia các bữa tiệc chia tay, giao lưu trước khi nghỉ hưu theo chế độ với quy mô lớn, nhiều người tham gia, gây dư luận xấu trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, vi phạm quy định về những điều đảng viên không được làm; vi phạm quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp. Vi phạm của ông Ninh Văn Chủ gây hậu quả nghiêm trọng, đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật.
Đảng ủy bộ phận Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh có thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát, để xảy ra việc Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CDC Quảng Ninh vi phạm quy định của Đảng. Thiếu sót, khuyết điểm của Đảng ủy bộ phận Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật nhưng phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Ninh giao Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh thực hiện quy trình xem xét, xử lý kỷ luật ông Ninh Văn Chủ và chỉ đạo tổ chức kiểm điểm đối với Đảng ủy bộ phận Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh, hoàn thành trước ngày 25.8.
Việc nguyên Giám đốc CDC tỉnh Quảng Ninh, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Giám đốc CDC miền Bắc tổ chức tiệc chia tay trước khi về hưu gây xôn xao dư luận thời gian qua... Sau đó, vị nguyên Giám đốc này giải thích rằng buổi tiệc là do Câu lạc bộ Giám đốc CDC miền Bắc tổ chức họp tại Quảng Ninh để bàn kế hoạch công tác phòng chống dịch, đồng thời, kết hợp tổ chức chia tay, bàn giao nhiệm vụ Chủ nhiệm cho người khác. Đây là hoạt động thường niên của Câu lạc bộ, không liên quan đến ngân sách nhà nước, các bộ phận tự đóng góp, tự xử lý.
Tuy nhiên, giải thích này khó thuyết phục bởi khi thành viên của một cơ quan nghỉ hưu, nghỉ chế độ, tùy từng nơi, tùy điều kiện sẽ có hình thức chia tay phù hợp, ít khi tổ chức dình dang. Mặt khác, pháp luật của Nhà nước cũng như các quy định của Đảng cũng nêu rõ trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trong đó có nêu gương về đạo đức, lối sống, tác phong; nêu gương về đức khiêm tốn, giản dị. Cụ thể như Quy định số 37-QĐ/TW, thay thế Quy định số 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm, trong đó có nội dung nghiêm cấm đảng viên tổ chức việc cưới, việc tang và các sự kiện khác của cá nhân, gia đình xa hoa, lãng phí hoặc nhằm mục đích vụ lợi… Mới đây nhất là việc Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực đã ban hành hướng dẫn một số điều về phòng, chống tiêu cực đối với cơ quan, tổ chức, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị...
Vậy nên, cho dù là cán bộ, đảng viên đương chức hay chuẩn bị hoặc đã về hưu phải luôn ý thức rằng chưa thể và không thể chấm dứt mọi ràng buộc về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm với Đảng, với Nhà nước. Phải luôn xác định rõ rằng, dù đã về hưu, nhưng là đảng viên nên vẫn phải và càng phải gương mẫu, không chỉ với bản thân, gia đình, xã hội mà còn phải chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. (Vov.vn 18/8, Ninh Hà)Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/8/2022 (19/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 16/8/2022 (17/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 15/8/2022 (16/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/8/2022 (12/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/8/2022 (11/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/8/2022 (10/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/8/2022 (09/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/8/2022 (08/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 05/8/2022 (05/08/2022)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/8/2022 (05/08/2022)

