Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 12-2, Hội nghị Ủy ban Quốc gia về chính phủ điện tử với Ban chỉ đạo chính phủ điện tử, chính quyền điện tử bộ, ngành, địa phương được tổ chức dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban.

Đây là hội nghị trực tuyến lần thứ ba được tổ chức sau gần 18 tháng thành lập Ủy ban Quốc gia về chính phủ điện tử.

Hội nghị diễn ra trong bối cảnh cả nước đang tích cực triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do Covid-19 gây ra.

Do đó, phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng trong việc tích cực triển khai có hiệu quả các giải pháp ngăn ngừa Covid-19, nếu làm tốt chính phủ điện tử cũng là một trong những biện pháp ngăn ngừa dịch bệnh này. Bởi hiện nay nhiều cơ quan, đơn vị, trường học đã ứng dụng chính phủ điện tử trong giao dịch, hạn chế tiếp xúc trực tiếp.

Theo Thủ tướng, xây dựng chính phủ điện tử không phải làm một lúc là xong được mà chia làm nhiều giai đoạn, có những giai đoạn quan trọng, trong đó năm 2020 là năm nhiều thách thức, nhất là đang diễn ra dịch Covid-19. “Chúng ta phải có định hướng như thế nào để triển khai có hiệu quả nhất để tăng năng suất lao động” - Thủ tướng yêu cầu.

Tại hội nghị, người đứng đầu Chính phủ cũng truyền đi thông điệp: “Không để tình trạng chúng ta ứng dụng công nghệ thông tin mà bộ máy lại phình ra, thủ tục phức tạp hơn”.

Theo Thủ tướng, xây dựng chính phủ điện tử là một việc lớn mà “việc lớn thì phải thường xuyên sơ kết, tổng kết, kiểm tra, đôn đốc, phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm và phải huy động cả hệ thống vào cuộc thì mới thành công”. Ông lý giải xây dựng chính phủ điện tử thì yếu tố con người, thể chế là đầu tiên, sau đó mới đến công nghệ.

Thủ tướng đánh giá chúng ta đã rút ngắn thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Tỉ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đã tăng gấp đôi (đạt 10,7%). 100% bộ, ngành, địa phương đã kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử với trục liên thông văn bản quốc gia; đã liên thông thủ tục cấp giấy khai sinh ở cấp xã và thẻ bảo hiểm y tế cấp huyện.

Việc tuyên bố các doanh nghiệp an toàn, an ninh mạng Việt Nam làm chủ hệ sinh thái an toàn, an ninh mạng là bước tiến rất quan trọng trong bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho chính phủ điện tử.

Tuy nhiên, hiện Việt Nam mới đứng thứ 88/193 quốc gia, vùng lãnh thổ về xây dựng chính phủ điện tử, đứng thứ 6/11 nước ASEAN. Lý giải về nguyên nhân, Thủ tướng đánh giá cơ sở dữ liệu cá nhân chưa được bảo vệ, là khâu yếu, thấp điểm. Một số khâu khác còn làm chậm, chưa đồng bộ, quyết tâm. Nhiều nơi còn tình trạng án binh bất động.

95,8% là tỉ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn thông qua cổng thông tin chính phủ điện tử. Đến nay, cả nước có 55/63 địa phương tổ chức trung tâm phục vụ hành chính công. Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đã đi vào nề nếp.

Về định hướng nhiệm vụ năm 2020, Thủ tướng yêu cầu tập trung mọi nguồn lực chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết 17, nhất là mục tiêu 30% tỉ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (hiện nay mới đạt 10,7%).

Thủ tướng yêu cầu việc hoàn thiện thể chế cần đi trước để tạo hành lang pháp lý cho chính phủ điện tử.

Cụ thể, trong năm 2020 phải ban hành được các nghị định về quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu, về định danh và xác định xác thực điện tử, về việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, nghị định thay thế về công tác văn thư, nghị định về bảo vệ thông tin cá nhân. Đây cũng là năm chúng ta chuẩn bị các bước để tiến tới sửa luật về giao dịch điện tử và luật về lưu trữ.

Với yêu cầu hoàn thiện các yếu tố nền tảng của chính phủ điện tử, Thủ tướng nhấn mạnh ba mục tiêu cần phấn đấu: 100% các bộ, ngành, địa phương có nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; 100% nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu cấp bộ, cấp tỉnh phải được kết nối vào nền tảng tích hợp dữ liệu quốc gia; 100% bộ, ngành, tỉnh, thành có trung tâm giám sát điều hành an toàn an ninh mạng.

Về con người vận hành, tham gia vào chính phủ điện tử, Thủ tướng nhấn mạnh: “Dù là CSGT hay tổng cục trưởng, vụ trưởng..., người đứng đầu nói chung cũng phải am hiểu và triển khai chính phủ điện tử”. (Plo.vn 13/2, Đức Minh - Tá Lâm) Về đầu trang

Đại hội 13 sẽ bàn về '4 không' trong phòng chống tham nhũng

Đảng ủy Bộ Nội vụ chiều qua tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết hội nghị TƯ lần thứ 11 (khóa 12) của Đảng và một số văn kiện trình Đại hội Đảng 13.

Tại hội nghị, các đại biểu nghe PGS.TS Nguyễn Viết Thông, Tổng thư ký Hội đồng Lý luận TƯ truyền đạt các nội dung cơ bản chủ yếu và quan trọng của các nghị quyết TƯ 11 (khóa 12) và một số văn bản mới của Đảng.

Trong đó có Quy định số 205 của Bộ Chính trị về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; Thông báo Kết luận số 156 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện nghị quyết TƯ 5 khóa 10 về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức TƯ về một số nội dung chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 13…

Nhấn mạnh 6 nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ Đại hội 13 của Đảng, ông Thông cho biết, liên quan đến chuẩn bị cán bộ cho nhiệm kỳ tới đây, trong chỉ thị 35 của Bộ Chính trị và trong các văn bản đã quy định rõ. Mới đây có Quy định 214 của Bộ Chính trị cũng về khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban chấp hành TƯ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

Quy định này đã nói rõ tiêu chuẩn để lựa chọn cán bộ để làm sao lựa chọn được đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.

“Đây là cái gốc của cách mạng. Theo đúng tinh thần Chủ tịch Hồ Chí Minh: Sự nghiệp cách mạng thành hay bại là do đội ngũ cán bộ tốt hay kém. Vì vậy vấn đề là do chúng ta lựa chọn cán bộ”, ông Thông nhấn mạnh.

Về đấu tranh phòng chống tham nhũng, Tổng thư ký Hội đồng Lý luận TƯ cho biết trong dự thảo văn kiện lần này nói về 4 không: Không muốn tham nhũng, không thể tham nhũng, không dám tham nhũng và không cần tham nhũng.

Thứ nhất là phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện đức tính liêm khiết, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng lãng phí trong cán bộ đảng viên, công chức, viên chức để “không muốn tham nhũng”.

Thứ 2, phải có giải pháp về thể chế, hoàn thiện thể chế, bít lỗ rò rỉ để “không thể tham nhũng”. Thứ 3 là xử lý thật nghiêm để “không dám tham nhũng”. Thứ 4, phải có chính sách nhà ở, đãi ngộ để bảo đảm cuộc sống để “không cần tham nhũng”.

Theo ông Thông, hiện nay nhiều nước chỉ mới tính đến 3 không, còn “không cần tham nhũng”, đang có nhiều ý kiến khác nhau.

“Như ở ta, liệu lộ trình cải cách tiền lương thực hiện từ 2021 trở đi đã giải quyết được không, hay là “không cần tham nhũng” lần này chưa đưa vào? “Không cần tham nhũng” đã phù hợp với Việt Nam trong giai đoạn này chưa? Đây là vấn đề cần thảo luận”, ông Thông nói.

Kết luận hội nghị, Bí thư Đảng ủy Bộ Nội vụ, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn đề nghị các đảng bộ, chi bộ trực thuộc Đảng ủy Bộ tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các nội dung hội nghị lần thứ 11 TƯ khóa 12 thật đầy đủ, chất lượng, thiết thực, không hình thức; kết hợp nghe giới thiệu, luận giải trên hội trường với thảo luận, tự đọc, tự nghiên cứu.

Các cấp ủy đảng có hình thức tổ chức học tập, quán triệt và xác định nội dung quán triệt cho phù hợp với từng đối tượng, từng cấp. Việc học tập, quán triệt các nghị quyết là trách nhiệm chung của mọi cán bộ, đảng viên.

Đồng thời, khẩn trương xây dựng chương trình hành động thực hiện các nội dung của nghị quyết, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị .

Các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị chủ động rà soát lĩnh vực mình phụ trách, các nội dung trên tinh thần nêu gương, phấn đấu từ nay đến cuối năm 2020, tất cả các cơ quan đơn vị, đều hoàn thành nhiệm vụ chính trị và kế hoạch đề ra.

Ông Tuấn cho biết, Đảng ủy Bộ Nội vụ sẽ nghiên cứu xây dựng kế hoạch hành động để thực hiện nghị quyết 11 TƯ khóa 12, nhất là việc gương mẫu, nêu gương của cán bộ, đảng viên, mà trước hết là người đứng đầu ở các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ trong việc xây dựng đơn vị đoàn kết, tập trung hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. (Vietnamnet.vn 13/2, Thu Hằng) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ninh nâng cao năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương

Nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên địa bàn, tỉnh Quảng Ninh đã công bố chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương. Thông qua hoạt động này, tỉnh chuyển thông điệp đến cộng đồng doanh nghiệp cả nước và trong nội bộ tỉnh về tầm nhìn phát triển hướng đến môi trường sống văn minh, môi trường kinh doanh minh bạch, công khai và bảo đảm sự phát triển doanh nghiệp bền vững. Tỉnh đã lắng nghe những đề xuất và kiến nghị các giải pháp về cơ chế chính sách của tỉnh, cải thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng điều hành.

Năm qua, thị xã Quảng Yên là đơn vị có điểm số cao nhất trong khối địa phương. Tiếp theo là TP Móng Cái và TP Hạ Long. Cục Hải quan tỉnh xếp vị trí đầu trong khối sở, ban, ngành; tiếp theo là chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh. Kết quả bình chọn này dựa trên sự tổng hợp ý kiến của hơn 2.000 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể. Năm 2020, tỉnh dự kiến có 57% số doanh nghiệp tiếp tục mở rộng quy mô kinh doanh, trong đó nhiều doanh nghiệp có chỉ số đổi mới sáng tạo. Đây là sự thể hiện quá trình chỉ đạo quyết liệt của tỉnh đối với các ban, sở, ngành và địa phương; yêu cầu các đơn vị tiếp tục làm tốt chính sách hỗ trợ và chủ động đối thoại cùng doanh nghiệp. (Nhandan.com.vn 13/2) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hải quan Quảng Ninh phấn đấu rút ngắn thời gian thông quan

Hải quan Quảng Ninh đặt ra mục tiêu rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa còn 10 giờ đối với hàng nhập khẩu, dưới 3 giờ đối với hàng xuất khẩu, giảm tỷ lệ tờ khai phần luồng Đỏ xuống dưới 15% tổng tờ khai trong toàn Cục.

Cục Hải quan Quảng Ninh vừa xây dựng Kế hoạch đo thời gian thông quan/giải phóng hàng năm 2020 tại các chi cục hải quan trực thuộc nhằm mục tiêu phấn đấu rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa theo chỉ tiêu phấn đấu đề ra.

Theo kế hoạch của Cục Hải quan Quảng Ninh, việc đo thời gian giải phóng hàng sẽ được thực hiện chính thức vào quý II (dự kiến đo từ ngày 11 đến 16/5/2020) và quý III (thời gian đo theo lịch cụ thể của Tổng cục Hải quan) năm 2020 tại 5/6 chi cục (gồm Chi cục Hải quan cửa khẩu: cảng Hòn Gai; cảng Cẩm Phả; Hoành Mô; Bắc Phong Sinh; Móng Cái).

Đây là nhiệm vụ được Hải quan Quảng Ninh triển khai hàng năm, với mục đích nhằm đánh giá, kiểm soát quá trình thực hiện thủ tục hải quan, xác định thời gian, trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong quá trình làm thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Qua việc phân tích, đánh giá dữ liệu, kết quả đo giữa các năm làm cơ sở để đánh giá hiệu quả việc thực hiện các giải pháp nhằm giảm thời gian thông quan hàng hóa.

Mặt khác, đo thời gian thông quan/giải phóng hàng còn góp phần thúc đẩy, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, mức độ hài lòng của doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

Năm 2020, Hải quan Quảng Ninh tiếp tục thực hiện đo 4 khoảng thời gian đối với tất cả các loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thực hiện theo phương thức thủ tục hải quan điện tử gồm thời gian từ khi tiếp nhận đăng ký tờ khai chính thức IDC/EDC cho đến khi hàng được quyết định thông quan/giải phóng hàng; thời gian từ khi bắt đầu kiểm tra chi tiết hồ sơ cho đến khi hàng được quyết định thông quan/giải phóng hàng/mang hàng về bảo quản; các khoảng thời gian tác nghiệp cụ thể trong quy trình thủ tục của cơ quan Hải quan (gồm thời gian kiểm chi tiết hồ sơ, thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, thời gian hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế); thời gian tác nghiệp của các cơ quan kiểm tra chuyên ngành có liên quan phát sinh trong khoảng thời gian từ khi đăng ký tờ khai hải quan đến khi quyết định thông quan lô hàng.

Phương pháp lấy mẫu là thu thập dữ liệu đối với 100% các tờ khai hải quan thực hiện đăng ký chính thức trong vòng 6 ngày làm việc liên tục (từ thứ 2 đến hết thứ 7) được thực hiện tại các chi cục hải quan.

Tới đây, Cục Hải quan Quảng Ninh tiếp tục kiện toàn các Tổ triển khai đo giải phóng hàng từ cấp cục đến các chi cục. Thực hiện ghi nhận thường xuyên, đầy đủ thời điểm bắt đầu kiểm tra hồ sơ, bắt đầu kiểm tra thực tế hàng hóa trên hệ thống Ecustoms với tất cả tờ khai đăng ký trong tuần đo. (Haiquanonline.com.vn 12/2, Quang Hùng) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Cải thiện cung cách ứng xử của cán bộ, công chức

Thời gian qua, việc thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức ở TPHCM được nhiều người dân đánh giá là có cải thiện rõ nét. Tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp ngang nhiên vi phạm quy tắc ứng xử đến mức bị xử lý. Tuy chỉ là một vài trường hợp vi phạm, nhưng điều này cũng đủ gây nên sự bức xúc, làm giảm niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào nỗ lực hành động của chính quyền.

Ngày 30-1, tại UBND thị trấn Nhà Bè (huyện Nhà Bè), các cán bộ, công chức ngồi làm việc nghiêm túc. Tuy nhiên, có một số công việc lại không trôi chảy vì thiếu lãnh đạo trực. Khoảng 9 giờ ngày 30-1, chúng tôi mang giấy tờ đến sao y chứng thực, công chức đã đóng dấu vào bản sao nhưng rồi phải trả lại giấy tờ vì không có lãnh đạo ký. Công chức thị trấn giải thích: Toàn bộ lãnh đạo UBND thị trấn đã lên huyện họp hết, người dân muốn sao y chứng thực cần đợi đến cuối giờ sáng, hoặc đầu giờ chiều quay lại làm thủ tục. Không chờ đợi được, chúng tôi đành ra về.

Lúc 10 giờ sáng 30-1, tại UBND phường 8 quận 8, tất cả lãnh đạo, công chức, viên chức đều vắng mặt và được giải thích là… “bận họp hết rồi”; khu vực giải quyết hồ sơ của phường 8 là một không gian trống không, đóng hết các cửa. Nhiều người dân đến làm thủ tục nhưng đều bị mời về ngay từ khi chuẩn bị gửi xe vào phường. Vì thế, nhiều người dân đã ra về trong bực dọc vì giờ giấc làm việc không nghiêm túc của UBND phường. Riêng chị L.B.T. (ngụ quận 8), do cần làm gấp giấy tờ vì đầu giờ chiều đi nước ngoài, nên khi được mời đã không chịu về mà tự mở cửa (trụ sở UBND phường 8 là mặt tiền đường Hưng Phú, không có cổng), đi thẳng vào trong trụ sở ngồi đợi. Chị L.B.T. rất bức xúc, kiên quyết ngồi đợi đến khi có cán bộ ra tiếp!

Năm 2017, UBND TPHCM ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố. Năm 2018, UBND TP có kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 1847 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ. Tháng 5-2019, UBND TPHCM thành lập Tổ kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử. Năm 2019, qua kiểm tra 1.028 đơn vị đã phát hiện 12 trường hợp vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp.

“Các quy định về quy tắc ứng xử đã rõ ràng, người dân hiện nay cũng ý thức tốt hơn vị thế của mình, rồi báo chí vào cuộc giám sát, phát hiện được gì phản ánh ngay. Nhờ vậy mà cán bộ, công chức cũng để ý hơn đến hành xử của mình sao cho chuẩn mực”, ông Trần Trung Đức nói trong khi ngồi chờ làm thủ tục ở UBND quận Bình Thạnh. Tuy nhiên, ông Đức cũng cho rằng các biểu hiện chưa chuẩn mực về văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức rất khó bị các đoàn kiểm tra phát hiện, bởi nó có tính thời điểm, và người dân không phải lúc nào cũng có thể phản ánh. Ông cho rằng người dân cần tích cực, mạnh dạn phản ánh những biểu hiện này để góp phần cải thiện tình hình.

Các trường hợp vi phạm bị phát hiện bao gồm: Một chuyên viên Phòng Đăng ký kinh doanh (thuộc Sở KH-ĐT) chưa tích cực trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho doanh nghiệp; một bác sĩ tại Bệnh viện Nguyễn Trãi đã có thái độ thiếu hòa nhã khi giao tiếp với bệnh nhân; 6 cá nhân thuộc UBND quận Bình Tân vi phạm quy tắc ứng xử trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; 3 cá nhân ở UBND huyện Cần Giờ không đảm bảo thời gian, giờ giấc làm việc; một nhân viên hợp đồng ở Công viên văn hóa Lê Thị Riêng (thuộc UBND quận 10) không chấp hành sự phân công của cấp trên.

Trong 2 năm qua, Ủy ban MTTQ TPHCM đã tiến hành khảo sát độc lập về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn thành phố. Năm 2019, khảo sát được tiến hành ở 16 sở ngành, 24 quận huyện, 105 phường xã. Theo bà Tô Thị Bích Châu, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM, kết quả khảo sát cho thấy tỷ lệ hài lòng của người dân về thủ tục hành chính và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức ngày một tăng lên. Nhưng bên cạnh đó vẫn còn những ý kiến không hài lòng với thái độ chưa thân thiện của cán bộ, công chức; thủ tục hành chính vẫn còn quá rườm rà, dù được hướng dẫn tại chỗ vẫn không hiểu và phải đi tới đi lui nhiều lần.

Bà Tô Thị Bích Châu đánh giá, tỷ lệ hài lòng của người dân tăng lên cho thấy sự quyết tâm của chính quyền trong công tác cải cách hành chính. Tuy vậy, vẫn có tình trạng khi kết quả khảo sát sự hài lòng được gửi về các địa phương để các đơn vị xem xét, chấn chỉnh những vấn đề mà người dân chưa hài lòng, thì có những đơn vị không phản hồi.

Năm 2020, gắn với chủ đề năm là đẩy mạnh các hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị, việc khảo sát sự hài lòng của người dân và tổ chức sẽ tập trung vào nội dung văn hóa công sở. (Sggp.org.vn 13/2, Mạnh Hòa - Mai Hoa) Về đầu trang

Viên chức được tuyển dụng vào công chức

Đang là viên chức vẫn có thể được tuyển dụng vào công chức và ứng tuyển vào chức danh viên chức ở địa phương khác.

Công chức (CC) và viên chức (VC) đều là những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị công lập. Hiện nay, việc tuyển dụng CC được quy định tại Luật Cán bộ, CC năm 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2019 và hướng dẫn tại Thông tư 03 năm 2019 của Bộ Nội vụ.

Theo điều 37 Luật hiện hành , có 2 cách để được tuyển dụng CC: Thi tuyển và xét tuyển. Trong đó, việc xét tuyển chỉ được thực hiện với người có đủ điều kiện làm CC và cam kết tình nguyện làm việc từ 5 năm trở lên ở miền núi, biên giới, hải đảo…đặc biệt khó khăn.

Từ 1-7-2020, khi Luật sửa đổi có hiệu lực thì bổ sung thêm các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng gồm: Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng; Người học theo chế độ cử tuyển của Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương cử đi học.

Khoản 3, điều 37 cũng bổ sung thêm trường hợp người đứng đầu cơ quan quản lý CC được tiếp nhận không qua thi tuyển gồm: VC công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập; Cán bộ, CC cấp xã; Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang nhân dân…

Trong đó, trường hợp VC được tuyển dụng vào CC được hướng dẫn tại khoản 3, điều 1 Thông tư 03/2019 sửa đổi điều 7 Thông tư 13/2010/TT-BNV: VC đã có thời gian làm VC từ đủ 5 năm (60 tháng) trở lên, tính từ thời điểm được tuyển dụng (không kể thời gian tập sự), làm việc ở vị trí yêu cầu trình độ đại học trở lên thì được đặc cách tuyển dụng CC.

Như vậy, theo quy định trên, VC trong các đơn vị sự nghiệp công lập có thể chuyển sang CC nếu đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn của vị trí việc làm CC, không trong thời hạn xử lý kỷ luật và phải có đủ 5 năm công tác trở lên phù hợp với lĩnh vực tiếp nhận.Theo khoản 2, điều 22 Luật VC đang có hiệu lực, có 2 trường hợp không được đăng ký dự tuyển VC gồm: Mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Đang chấp hành bản án, quyết định về hình sự của Tòa án; Đang bị áp dụng các biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

Như vậy, việc đang là VC không phải là một trong những trường hợp bị cấm dự tuyển VC nêu trên. Do đó, nếu đã là VC thì hoàn toàn có quyền đăng ký thi VC ở tỉnh khác. Tuy nhiên, phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nêu tại điều 22 Luật VC: Có quốc tịch Việt Nam và cư trú ở Việt Nam; Có lý lịch rõ ràng; Từ đủ 18 tuổi trở lên; Có đơn đăng ký dự tuyển; Có văn bằng, chứng chỉ đào tạo, chứng chỉ hành nghề hoặc có năng khiếu, kỹ năng phù hợp với vị trí việc làm; Đủ sức khỏe để thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ… (Nld.com.vn 13/2, H.Lê) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chuyên nghiệp hóa hoạt động công vụ

Có một điều dễ nhận thấy ở Việt Nam là khái niệm “văn hóa” rất thường được sử dụng trong cuộc sống đời thường, như văn hóa giao thông, văn hóa công sở, văn hóa lễ chùa, văn hóa lễ hội… Bên cạnh đó, những hiện tượng mang tính tiêu cực cũng được dùng kèm chữ văn hóa như văn hóa “chạy”, văn hóa phong bì, văn hóa nhậu…

Chúng tôi cho rằng cần phải dùng những khái niệm phù hợp với các vấn đề, sự kiện diễn ra trong đời sống xã hội sao cho mọi người dễ nắm bắt và hiểu đúng. Do đó, cần xây dựng một nền hành chính công vụ chuyên nghiệp hơn là xây dựng “văn hóa công vụ”. Quả thật, văn hóa là một khái niệm đa nghĩa và không phải dễ để thao tác thành các chỉ báo. Chẳng hạn, đâu là những khía cạnh, những chỉ báo của “văn hóa công vụ”? Liệu công thức thực hành “4 xin, 4 luôn” - Xin chào, xin lỗi, xin cám ơn, xin phép; Luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ - là văn hóa?

Theo chúng tôi, thay vì nói xây dựng văn hóa công vụ thì chúng ta nên hướng đến việc xây dựng một nền hành chính công vụ chuyên nghiệp. Vậy đâu là những chiều cạnh của nền hành chính công vụ chuyên nghiệp?

Nền hành chính chuyên nghiệp là nền hành chính mà trong đó, các quy định quy chế phải mang tính “thành văn” rõ ràng và dễ hiểu cho tất cả người dân. Tức là các quy định về thủ tục hành chính phải rõ ràng, người dân đọc vào thì họ biết được những bước, những khâu nào, những loại giấy tờ, minh chứng nào cần có khi thực hiện một công việc liên quan đến hành chính. Một nền hành chính mà các quy định rối rắm, không rõ ràng, thì dù công chức có “mỉm cười” hay “nhẹ nhàng” cũng không giải quyết được quyền lợi chính đáng cho người dân và doanh nghiệp.

Nền hành chính chuyên nghiệp là nền hành chính mà trong đó, các cán bộ, công chức được tuyển dụng dựa trên năng lực chuyên môn phù hợp với từng vị trí công việc trong nền hành chính. Mỗi công chức đều phải hiểu rõ, nắm vững những yêu cầu trong vị trí công việc của mình và có kiến thức chuyên môn để thực hiện những yêu cầu ấy. Vì vậy, chúng ta cần phải xem lại các cán bộ, công chức đang làm việc trong bộ máy hành chính có được tuyển dụng, bổ nhiệm đúng với chuyên môn được yêu cầu hay không.

Đồng thời, người cán bộ, công chức trong bộ máy công vụ phải là một người lao động chuyên nghiệp, tức là phải làm việc hết trách nhiệm, nghiêm túc trong khâu công việc mà mình đảm nhận. Để đánh giá họ có nghiêm túc và chuyên nghiệp trong công việc hay không thì phải xem họ có đi làm đúng giờ quy định không, có làm việc riêng như chơi game, lướt web, tán gẫu trong quá trình làm việc không, có hướng dẫn rõ ràng cho người dân và doanh nghiệp hiểu các thủ tục hành chính không… Theo chúng tôi, những yếu tố này quan trọng hơn việc mỉm cười hay nhẹ nhàng trong giao tiếp của người cán bộ, công chức với người dân và doanh nghiệp.

Vì vậy, chúng tôi cho rằng tạo dựng một nền hành chính công vụ chuyên nghiệp thì rõ ràng và dễ hiểu hơn là nói văn hóa công vụ. (Sggp.org.vn 13/2, Lê Minh Tiến) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cải tổ lớn trong thượng viện Nga

Theo TASS, một nhóm nghị sĩ Duma Quốc gia (hạ viện) và Hội đồng liên bang Nga (thượng viện) vừa đưa ra đề xuất cải cách hiến pháp.

Theo đó, các tổng thống có thể trở thành thượng nghị sĩ trọn đời sau khi mãn nhiệm hoặc sau khi từ chức sớm, nhưng cũng có quyền từ chối đặc quyền này.

Một số ý kiến cho rằng động thái này nhằm bảo vệ các cựu tổng thống khỏi việc bị truy tố vì nghị sĩ quốc hội được hưởng quyền miễn trừ. Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban xây dựng nhà nước và lập pháp Duma Quốc gia Pavel Krasheninnikov giải thích ý tưởng cải cách được đưa ra dựa trên nghiên cứu từ mô hình thượng viện của các nước khác, đồng thời cho hay cải cách này sẽ giúp Nga tận dụng kho kiến thức và kinh nghiệm đồ sộ của các cựu tổng thống.

Mặt khác, cũng theo đề xuất mới, tổng thống có quyền bổ nhiệm 30 người vào thượng viện (170 ghế) thay vì 17 người như hiện nay. Trong số 30 người đó, có 7 người có thể được bổ nhiệm làm thượng nghị sĩ trọn đời vì công lao với đất nước và người dân. Đối tượng có thể là học giả xuất sắc, bác sĩ, nghệ sĩ, nhân vật của công chúng... Toàn bộ những nghị sĩ còn lại sẽ có nhiệm kỳ kéo dài 6 năm.

Đề xuất cải cách trên được đưa ra sau khi Tổng thống Vladimir Putin công bố hàng loạt sửa đổi hiến pháp hồi tháng 1, trong đó đáng chú ý là việc trao cho quốc hội quyền bổ nhiệm thủ tướng và nội các, thay vì tổng thống như trong hệ thống hiện tại. (Thanhnien.vn 13/2, Vi Trân) Về đầu trang./.