Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Vi phạm sử dụng nhà công vụ có thể bị xử lý hình sự.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

2. Hà Tĩnh: Hiệu quả mô hình phòng khám quân dân y kết hợp.

3. Bình Thuận: Mô hình tự phòng, tự quản giữ bình yên địa bàn.

4. Hậu Giang: Hiệu quả mô hình một cửa điện tử.

TIN QUỐC HỘI

5. Khai mạc phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

6. Thủ tướng được đề nghị bổ sung quyền nào?

QUẢN LÝ.

7. Nhiều giám đốc sở, vụ trưởng “lơ mơ” về quản lý nhà nước.

8. Tinh giản biên chế: Người đứng đầu sẽ có thêm “quyền sinh, quyền sát”?

9. Thi tuyển công chức: Tiến sĩ trượt vẫn phục, Việt Nam mới có “cú nhảy then chốt”.

10. TPHCM: Phải kiên quyết xử lý cán bộ nhũng nhiễu.

11. Cục phó Đường sắt đạt điểm cao nhất trong thi tuyển Cục trưởng.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

12. Hà Nội: Áp dụng thi tuyển công chức trên máy tính.

13. Cổng thông tin một cửa quốc gia: Giảm số “giờ chết”.

14. TPHCM: Phân loại doanh nghiệp để hưởng ưu tiên thủ tục hải quan.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

15. Thu ngân sách kém bền vững.

PHÁP LUẬT.

16. Thừa Thiên - Huế kỷ luật ba cán bộ xã sử dụng bằng giả.

THẾ GIỚI

17. Canada cải cách thủ tục nhập cảnh trước nguy cơ khủng bố.

CHÍNH SÁCH MỚI

Vi phạm sử dụng nhà công vụ có thể bị xử lý hình sự

Đó là một trong những điểm mới được đưa ra tại dự thảo thông tư hướng dẫn quản lý sử dụng nhà công vụ đang được Bộ Xây dựng đưa ra lấy ý kiến.

Theo đó, thông tư nêu rõ hàng loạt hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà ở công vụ, gồm: Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà ở công vụ; cho thuê nhà ở công vụ không đúng đối tượng; chuyển đổi, chuyển nhượng hợp đồng thuê nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào; cho người khác mượn, ở nhờ một phần hoặc toàn bộ nhà công vụ; cải tạo, sửa chữa nhà ở mà không được sự đồng ý của cơ quan quản lý nhà ở công vụ...

Người có hành vi vi phạm nếu gây thiệt hại về vật chất thì phải bồi thường.

Đặc biệt, dự thảo cũng nêu rõ: “Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái các quy định về quản lý vận hành, bảo trì, quản lý cho thuê nhà ở công vụ, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự”.

Thông tư cũng nghiêm cấm tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng, việc cho thuê phải đảm bảo đúng đối tượng và điều kiện theo quy định.

Việc thu hồi nhà ở công vụ được cơ quan quản lý thực hiện trong các trường hợp người thuê nhà nghỉ hưu hoặc hết tiêu chuẩn được thuê; người thuê nhà chuyển công tác đến địa phương khác; người thuê nhà có nhu cầu trả lại nhà ở công vụ; người đang thuê nhà ở công vụ bị chết; người thuê nhà sử dụng nhà ở công vụ sai mục đích hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người thuê nhà ở công vụ.

Thời hạn thu hồi nhà ở công vụ tối đa không quá 90 ngày, kể từ ngày thông báo thu hồi có hiệu lực thi hành. Trường hợp bên thuê nhà ở công vụ thuộc diện thu hồi không bàn giao lại nhà ở theo thời hạn quy định thì bên cho thuê nhà có văn bản báo cáo cơ quan quản lý nhà ở công vụ đề nghị cưỡng chế thu hồi. (Tuổi Trẻ 11/5) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Hà Tĩnh: Hiệu quả mô hình phòng khám quân dân y kết hợp

Ngoài nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hà Tĩnh còn tập trung thực hiện có hiệu quả công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho bộ đội và nhân dân trên địa bàn biên giới. Qua đó, góp phần củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở ở tuyến đầu biên giới.

Theo Đại tá Phạm Nam Long - Phó Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh, hầu hết các đồn trạm biên phòng đều xây dựng trạm xá quân dân y kết hợp, đầy đủ các phòng chức năng và phòng điều trị, cùng các trang thiết bị như máy siêu âm, xét nghiệm... Để các phòng khám hoạt động hiệu quả, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đã xây dựng kế hoạch cụ thể, lồng ghép thực hiện các chương trình y tế quốc gia; đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe, phòng chống dịch bệnh; đồng thời, chủ động phối hợp với trạm y tế các xã biên giới tăng cường khám chữa bệnh miễn phí cho nhân dân.

Kết quả, 5 năm qua, Bệnh xá Biên phòng tỉnh và các trạm y tế quân dân y kết hợp trên 2 tuyến biên giới đã phối hợp với y tế địa phương, tổ chức khám, tư vấn sức khỏe, cấp thuốc miễn phí cho 34.921 lượt người; cấp cứu 584 lượt người, trị giá trên 500 triệu đồng cho các gia đình chính sách, gia đình khó khăn trên địa bàn biên giới. Cùng với đó, các đồn biên phòng đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục sức khỏe tại cộng đồng cho trên 5.000 lượt người về cách vệ sinh phòng chống dịch bệnh sốt rét, HIV/AIDS, an toàn vệ sinh thực phẩm, công tác kế hoạch hóa gia đình.

Câu lạc bộ đã triển khai nhiều hoạt động cụ thể như thăm hỏi, động viên, vận động các đối tượng cai nghiện, tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội, chỉnh trang nơi ăn chốn ở, cho vay vốn phát triển kinh tế nhằm nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống của các thành viên, góp phần tham gia tích cực với Bộ đội Biên phòng trong tố giác tội phạm, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự trên địa bàn.(Baohatinh.vn 11/5) Về đầu trang

Bình Thuận: Mô hình tự phòng, tự quản giữ bình yên địa bàn

Nhằm đảm bảo an ninh trật tự địa bàn, đặc biệt là huy động sức mạnh toàn dân tham gia công tác giữ gìn trật tự trị an, những năm qua, Công an tỉnh Bình Thuận đã tích cực tham mưu, xây dựng và nhân rộng nhiều mô hình tự quản, tự phòng về an ninh trật tự. Mô hình tự quản về trật tự an toàn giao thông, mô hình “4 không – 5 tốt”, “4 không – 5 đảm bảo” đã phát huy hiệu quả rất tích cực, góp phần làm giảm tội phạm, giữ bình yên địa bàn.

Hàm Thắng (huyện Hàm Thuận Bắc) là xã cửa ngõ phía Bắc của thành phố Phan Thiết, từ lâu được xác định là địa bàn phức tạp về an ninh trật tự, trọng điểm là tình hình trật tự an toàn giao thông. Sau khi nghiên cứu kỹ địa bàn, Công an huyện Hàm Thuận Bắc đã tham mưu với chính quyền địa phương triển khai xây dựng mô hình “Đoạn đường an toàn giao thông”. Năm 2014, mô hình đã vận động được 645 hộ, 1.920 cán bộ công chức, 64 doanh nghiệp, nhà trường, cơ sở kinh doanh kí cam kết không vi phạm Luật Giao thông. Hằng tuần, các cơ quan, đơn vị, gia đình tham gia phát quang bụi rậm, dọn dẹp vệ sinh các tuyến đường. Ý thức chấp hành pháp luật của người dân được nâng lên, hơn 96% các hộ gia đình không vi phạm hành lang, lòng lề đường, chấp hành nghiêm pháp luật về giao thông. 3 năm triển khai mô hình, tai nạn giao thông ở xã Hàm Thắng giảm mạnh cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương).

Trong hội nghị tổng kết phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh Bình Thuận mới được tổ chức mới đây, “Tổ tự quản 4 không – 5 đảm bảo” của Công ty cổ phần Du lịch khách sạn Sài Gòn – Mũi Né đã được UBND tỉnh tặng bằng khen. Công ty Sài Gòn – Mũi Né mỗi năm đón từ 15.000 – 20.000 lượt khách đến tham quan, nghỉ dưỡng, du lịch. Nhằm giữ gìn an ninh trật tự và công tác an ninh chính trị nội bộ, tháng 9/2013, được sự giúp đỡ của các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh, Công ty đã thành lập “Tổ tự quản 4 không – 5 đảm bảo”. Tổ tự quản gồm 11 thành viên là trưởng các bộ phận, phòng, ban của Công ty. Tổ tự quản đã tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, thanh tra, kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác bảo vệ an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ; phối hợp với Công an làm tốt công tác phòng ngừa, đảm bảo an ninh trật tự trong các khu du lịch và chuỗi các nhà hàng, khách sạn của Công ty. (Công An Nhân Dân 11/5) Về đầu trang

Hậu Giang: Hiệu quả mô hình một cửa điện tử

Xác định cải cách thủ tục hành chính vừa là tiền đề, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, những năm qua, huyện Vị Thủy đã có nhiều cách làm hay, sáng tạo thể hiện sự quyết tâm trong công tác cải cách thủ tục hành chính.

Vui vẻ, nhiệt tình, thân thiện, giải quyết công việc nhanh chóng… là những gì mà cán bộ làm việc tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở xã Vĩnh Thuận Tây luôn giữ được khi hướng dẫn người dân đến làm thủ tục. Tháng 8/2013, được sự đầu tư gần 100 triệu đồng của UBND huyện Vị Thủy để nâng cấp, sửa chữa lại cơ quan làm việc, với vị trí thuận lợi, hoạt động riêng biệt với trụ sở UBND xã đã góp phần đáng kể vào hiệu quả giải quyết công việc cho các tổ chức, nhân dân đến làm thủ tục hành chính.Ông Nguyễn Thanh Thoản - Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Thuận Tây chia sẻ: “Tổ cải cách hành chính thực hiện các bước đúng theo quy trình đã công bố niêm yết thủ tục hành chính. Đầu tiên thực hiện “bốn xin” là xin chào, xin hỏi, xin lắng nghe và xin cảm ơn đối với công dân đến làm thủ tục hồ sơ”.

Những năm qua, bên cạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, huyện Vị Thủy đã đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực. Cùng với thực hiện mô hình một cửa điện tử, huyện đã xây dựng được một phần mềm hoàn chỉnh, phù hợp với các công việc, đồng thời hiện đại hóa cơ sở vật chất cần thiết để nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, góp phần nâng cao tính minh bạch, công khai trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho công dân, tổ chức. Chị Đỗ Thị Huệ, cán bộ Tổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả xã Vị Trung cho hay: “Các máy vi tính đều được nối mạng hết, rồi được UBND huyện trang bị phần mềm quản lý văn bản, thông tin cập nhật thường xuyên trên cổng thông tin điện tử của huyện nên rất thuận lợi cho công việc. Từ đó, giải quyết công việc cho các tổ chức, cá nhân một cách nhanh nhất”. (Baohaugiang.com.vn 11/5) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Khai mạc phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sáng 11/5, tại Hà Nội, Phiên họp thứ 38 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khai mạc với nhiều nội dung quan trọng chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XIII. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì phiên họp.

Trong phiên làm việc sáng 11/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo bổ sung của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước những tháng đầu năm 2015.

Phát biểu ý kiến khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: Năm 2015 là năm cuối của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội trong 5 năm qua. Mặc dù đầu năm, kinh tế xã hội có những dấu hiệu tích cực, nhưng đến nay nhiệm vụ của chúng ta còn rất nặng nề. Hiện nay, nhịp độ hội nhập quốc tế đang sâu rộng, tới đây các hiệp định thương mại tự do giữa các nước với khu vực được mở ra, tình hình đối nội đối ngoại còn diễn biến phức tạp. “Vì vậy, chúng ta phải xem xét một cách nghiêm túc để thấy được kết quả, thành quả song cũng phải thấy được tồn tại, yếu kém khó khăn, đòi hỏi những quyết tâm phải vượt qua”. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2014, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Việc triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu kinh tế còn chậm, chất lượng, hiệu quả chưa cải thiện nhiều. Cân đối ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, cơ cấu chi ngân sách chưa hợp lý. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là về thị trường tiêu thụ và khả năng cạnh tranh...

Ngày 11/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về: Cáo cáo bổ sung của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước những tháng đầu năm 2015; phương án phân bổ số vượt thu ngân sách Trung ương năm 2014; quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2013.

Tại phiên họp thứ 38 diễn ra trong bốn ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận, cho ý kiến về các Tờ trình, Đề án của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao về các nội dung: Phê chuẩn bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn các đơn vị trong bộ máy làm việc của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Ủy ban kiểm sát của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; thành lập Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao; phê chuẩn danh sách Hội đồng tuyển chọn Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; thành lập và giải thể Viện Kiểm sát quân sự quân khu và tương đương...

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về các tờ trình, Đề án của Tòa án nhân dân tối cao về các nội dung: Phê chuẩn quyết định tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trong bộ máy giúp việc của Tòa án nhân dân tối cao; thành lập Tòa án nhân dân cấp cao, số lượng Tòa án nhân dân cấp cao và phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của mỗi Tòa án nhân dân cấp cao; danh sách Ủy viên Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia; quy chế hoạt động của Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia; dự kiến nhân sự trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về các dự án luật: Bộ luật Dân sự (sửa đổi); Luật Trưng cầu ý dân; Luật Khí tượng thủy văn và dự thảo báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Thú y... Bên cạnh đó, trong nội dung chương trình làm việc, Ủy ban sẽ xem xét báo cáo của Chính phủ về quy định tại Điều 60 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 về bảo hiểm xã hội một lần. (Nhân Dân 11/5) Về đầu trang

Thủ tướng được đề nghị bổ sung quyền nào?

Sau rất nhiều tranh luận của đại biểu và giải trình của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung quy định cụ thể hơn về nhiệm vụ và quyền hạn, trách nhiệm của Thủ tướng tại dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) mới nhất.

Trong quá trình hoàn thiện dự án luật, các thẩm quyền gây tranh luận là, thứ nhất, Thủ tướng giao quyền bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong trường hợp khuyết bộ trưởng hoặc thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong khi chờ Quốc hội phê chuẩn và Chủ tịch nước bổ nhiệm. Hai là tạm thời giao quyền chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong trường hợp chưa bầu được chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Và ba là quyết định và chỉ đạo thực hiện các biện pháp cụ thể cần thiết để thi hành lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản của nhân dân.

Việc bổ sung thẩm quyền thứ nhất và thứ hai được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho là cần thiết để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn quản lý nhà nước và xã hội, bảo đảm hoạt động thường xuyên của Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong thời gian giữa hai kỳ họp của Quốc hội, HĐND. Còn thẩm quyền thứ ba, Thường vụ Quốc hội đề nghị không quy định trong dự thảo luật, sau khi tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội với lập luận quy định như vậy là quá rộng, và vấn đề này đã được Hiến pháp quy định thuộc thẩm quyền của Chính phủ.

Cơ quan giải trình dự án luật cũng đề nghị không bổ sung quy định giao Thủ tướng thẩm quyền phê duyệt danh sách nhân sự giới thiệu phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh; phê chuẩn, phê duyệt danh sách nhân sự trước khi giới thiệu bầu cử vào các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Bởi, khi thực hiện thẩm quyền phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm và quyết định điều động, cách chức các chức danh nói trên, Thủ tướng có quyền phê duyệt hoặc không phê duyệt. (VnEconomy.vn 10/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Nhiều giám đốc sở, vụ trưởng “lơ mơ” về quản lý nhà nước

Khi bàn về tình hình kinh tế xã hội sáng 11/5, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền bày tỏ lo ngại tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi nói về trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ hiện nay.

Ông Quyền cho biết, vấn đề cải cách hành chính và đặc biệt bộ máy hành chính nhà nước là nguyên nhân của mọi nguyên nhân. Mặc dù chúng ta đã có chủ trương đẩy mạnh hoạch định và ban hành nhiều chính sách, song theo ông Quyền, chính sách có đi vào cuộc sống hay không lại phụ thuộc và đội ngũ cán bộ. Tuy nhiên nhiều vấn đề tồn tại hiện nay lại không được mổ xẻ, đánh giá đầy đủ.

“Tôi đã đi chấm thi chuyên viên cao cấp mấy năm nay, thấy trình độ đang ngày một đi xuống. Đợt chấm thi phúc tra vừa qua thấy những người này đáng lẽ không nên cho đi thi, lòng tự trọng rất kém. Bài viết nguệch ngoạc được mấy chữ, người ta chấm dưới điểm trung bình lại còn phúc tra, không biết tự trọng. Mà đó lại toàn là những cán bộ tầm vụ trưởng, giám đốc sở, phó chủ tịch hẳn hoi”, ông Quyền nêu thực trạng.

Đáng báo động hơn, ông Quyền còn cho biết: “Khi tôi hỏi thi vấn đáp, rất nhiều giám đốc sở, vụ trưởng không nắm rõ về những nội dung quản lý nhà nước. Đề án thì rất dài nhưng hỏi mấy vấn đề quản lý nhà nước thì không nắm rõ, rất lơ mơ”.

Theo ông Quyền, câu chuyện về dưa hấu và nhiều vấn đề khác xảy ra trong thời gian qua nguyên nhân do chính người cán bộ. Cho rằng năng lực trình độ cán bộ hiện “rất đáng báo động”, ông Quyền đề nghị cần phải đánh giá một cách nghiêm túc về đội ngũ cán bộ trong bộ máy nhà nước xem năng lực, trình độ đến đâu để từ đó đưa ra các giải pháp khắc phục. (Tiền Phong 11/5) Về đầu trang

Tinh giản biên chế: Người đứng đầu sẽ có thêm “quyền sinh, quyền sát”?

Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang nhận được sự quan tâm của dư luận. Đây là căn cứ thuận lợi, thể hiện sự quyết tâm của Đảng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút những người có đức, có tài vào hoạt động công vụ trong các cơ quan đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội, đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước…

Đây cũng không phải là lần đầu tiên vấn đề tinh giản biên chế được đặt ra, nên nhiều người không khỏi lo lắng rằng liệu lần này, quyết tâm của Đảng có được các cấp, các ngành triển khai thực hiện một cách triệt để.

Tiến sĩ Trần Văn Miều, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Giáo dục, Môi trường và Phát triển cũng cho rằng, trong tinh giản biên chế, cần xác rõ định quyền và trách nhiệm của người đứng đầu, ai không thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại cán bộ thì cho nghỉ để người khác làm. Chỉ tiêu giảm biên chế cũng cần được đưa vào phương hướng, nhiệm vụ của các cấp ủy đảng trong nhiệm kỳ tới.

Để hạn chế việc có thể có “vùng cấm”, tiêu cực kể cả tham nhũng hoặc có việc đánh giá cán bộ thiếu khách quan, có thể có chuyện ép con số để hoàn thành chỉ tiêu, Tiến sĩ Trần Văn Miều, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Giáo dục, Môi trường và Phát triển đề xuất, trong tinh giản biên chế, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các thành viên của Mặt trận.

Cùng với đó, cần nghiên cứu ban hành bộ tiêu chí tuyển chọn, đánh giá từng chức danh của cán bộ, công chức, viên chức. Bộ tiêu chí này phải được cụ thể, tránh chung chung, hình thức như: trung thành với lợi ích chung, hoàn thành công tác chuyên môn, có đạo đức và lối sống trong sáng…. Nếu không có bộ tiêu chí gồm các tiêu chuẩn cụ thể sẽ không thể đánh giá được cán bộ. Và như thế sẽ không xác định được người cần giảm.

“Nhà nước, các đoàn thể nhân dân cấp Trung ương cần thể chế hóa và cụ thể hóa thành bộ tiêu chí để đánh giá cán bộ và đi đến giảm biên chế. Có được bộ tiêu chí thì từng cán bộ soi vào đó để thấy năng lực và phẩm chất của mình, đồng thời các cơ quan, đơn vị có căn cứ xác định cán bộ cần giảm. Bộ tiêu chí sẽ là công cụ khách quan chống lại “vùng cấm” và những tiêu cực xảy ra trong quá trình thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị”, Tiến sĩ Miều nói.

(VOVNews 11/5) Về đầu trang

Thi tuyển công chức: Tiến sĩ trượt vẫn phục, Việt Nam mới có “cú nhảy then chốt”

Khi được hỏi quan điểm về sự kiện nhiều thạc sĩ tốt nghiệp nước ngoài trượt kỳ thi tuyển công chức của thành phố Hà Nội vừa qua, một người từng lấy bằng Thạc sĩ của một Đại học danh tiếng tại Hoa Kỳ thổ lộ: “Có gì lạ đâu! Họ trượt là đúng!”

Người này giải thích: “Họ trượt không phải do kém, mà do họ không phù hợp với các vị trí dự tuyển. Nền quản trị hiện tại vẫn còn những rào cản về yêu cầu công việc, môi trường làm việc và kể cả chế độ lương bổng đối với lao động trình độ cao”.

Mặc dù đã có những cải thiện nhất định, nhưng chuyện công chức Việt Nam rất hạn chế tham gia hay điều hành các diễn đàn tại các hội nghị quốc tế lâu nay do yếu ngoại ngữ, kỹ năng dẫn dắt, trình bày và kể cả độ tự tin đang thường xuyên xảy ra. Điều này khiến đất nước bị thiệt thòi rất nhiều cả trên phương diện hình ảnh lẫn lợi ích và các cơ hội đi kèm.

Thực tế chứng minh người tài không nhất thiết phải là công chức mới có thể đóng góp và cống hiến cho đất nước. Tuy nhiên, chất lượng của đội ngũ công chức có liên quan đến việc ban hành và thực thi các chính sách, chương trình làm nền tảng cho sự vận hành và phát triển của cả hệ thống.

Chất lượng công chức tốt quyết định rất nhiều đến các cải cách thể chế cần thiết cho sự bứt phá của các lĩnh vực khác. Đất nước vẫn sẽ khó có những thay đổi bước ngoặt nếu nhà nước tiếp tục “dụng nhân” như hiện nay, để phần lớn nguồn nhân lực chất lượng cao tự loay hoay tìm cách cống hiến theo cách khác.

Thay vì để người tài tự tìm cách cống hiến, phải chăng những người có trách nhiệm cần cầu thị hơn, nhìn thẳng vào thực tế của hệ thống công chức. Từ đó, có những bước đi mạnh bạo, giúp hệ thống nhà nước có thể tiếp nhận và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực dồi dào có chất lượng.

Đến khi nào hàng trăm thạc sĩ, tiến sĩ (thay vì 30 người) được đào tạo cả trong nước lẫn ngoài nước đều không buồn khi thi công chức trượt vì thấy rằng những người được chọn xứng đáng hơn cả về trình độ lẫn sự phù hợp, thì Việt Nam đã sẵn sàng cho một cú nhảy then chốt. (Vietnamnet.vn 11/5) Về đầu trang

TPHCM: Phải kiên quyết xử lý cán bộ nhũng nhiễu

Sáng 10/5, tại chương trình Lắng nghe & Trao đổi, do Thường trực HĐND TPHCM phối hợp Đài Truyền hình thành phố tổ chức với chủ đề “Tiếp công dân trong giải quyết hồ sơ hành chính”, một số cử tri đã “tố” việc giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, cấp phép xây dựng, nộp thuế còn chậm, phiền hà, tiêu cực…

Ông Diệp Văn Sơn (quận 4) phàn nàn “văn hóa bôi trơn” và chỉ rõ có trường hợp: Người dân làm đúng nhưng phường và thanh tra xây dựng vẫn kéo đến lập biên bản yêu cầu đình chỉ thi công. Khiếu nại lên Sở, Sở xuống kiểm tra vụ việc và kết luận địa phương xử lý thế là sai. Phường vẫn không chịu, bảo rằng Sở không phải cấp trên của phường, phường chỉ chấp hành chỉ đạo của quận. Cuối cùng, người dân bắn tiếng sẽ kiện ra tòa, phường mới cho xây tiếp.

Ông Phạm Văn Bá - Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố, cho biết dân than phiền “bị gây khó khăn” ở giai đoạn trước khi hồ sơ được nhận đưa vào quy trình thủ tục hành chính. Cứ lên được hướng dẫn về bổ sung, lên lại hướng dẫn về bổ sung thêm. Theo ông Bá, có nhũng nhiễu hay không là ở đây.

Ông Đỗ Phi Hùng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng nhìn nhận: “Đúng là có “bôi trơn” nhưng không đến mức công trình nào cũng có”, khá nhiều cán bộ trong ngành thanh tra xây dựng đã bị kỷ luật cách chức, buộc thôi việc khi phát hiện vi phạm…”.

Ông Lâm Trung Nhân -Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết Chương trình Cải cách hành chính - liên thông một cửa - một cửa điện tử tạo bước tiến lớn công khai, minh bạch. Tuy nhiên, vẫn còn những cán bộ - công chức - viên chức ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ dân còn chưa tốt. Vì vậy, phải tập trung tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị. Công chức - viên chức nào năng lực hạn chế phải chuyển đổi công việc, ai vi phạm thì phải kiên quyết xử lý. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 11/5) Về đầu trang

Cục phó Đường sắt đạt điểm cao nhất trong thi tuyển Cục trưởng

Ông Vũ Quang Khôi - Phó Cục trưởng Đường sắt đã đứng đầu cuộc thi tuyển Cục trưởng Đường sắt với 86,79 điểm.

Sáng 9/5, Bộ GTVT đã tổ chức Kỳ thi tuyển Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam. Sau 2 ngày nỗ lực của cả các thí sinh và Ban giám khảo, Kỳ thi đã hoàn thành với số điểm cao nhất thuộc về ông ứng viên Vũ Quang Khôi, Phó Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam. Đứng thứ hai là ông Trần Minh Phương, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Đầu tư (Bộ GTVT).

Người trúng tuyển Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam sẽ được công bố trong một vài ngày tới. Trước mắt, khi trúng tuyển, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam sẽ phải nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi bổ sung Luật Đường sắt đã không còn phù hợp trong điều kiện hiện nay. Đây được cho là một mắt xích nhằm tạo ra diện mạo mới cho ngành đường sắt thời gian tới.

Trước đó, Bộ GTVT tổ chức thí điểm thi tuyển 8 chức danh như: Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, Vụ trưởng Vụ Vận tải, Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa…. (VTVNews 11/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Áp dụng thi tuyển công chức trên máy tính

Nhằm nâng cao hiệu quả, đảm bảo công bằng, cũng như giảm bớt những tiêu cực trong các kỳ thi tuyển công chức, vừa qua UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1883/QĐ-UBND về việc ban hành Quy định thi tuyển công chức Thành phố năm 2015 bằng phương pháp thi trắc nghiệm trên máy tính (bao gồm nghiệp vụ, chuyên ngành; Tiếng Anh và Tin học).

Theo đó, Thí sinh chỉ được phép sử dụng hệ thống thi trắc nghiệm trên máy tính, không được phép sử dụng bất cứ ứng dụng nào khác của máy tính, nếu phát hiện máy tính không sử dụng được, thì phải kịp thời báo cho giám thị để xem xét, giải quyết.

Để làm được bài thi trên máy tính, thí sinh phải nhập đúng số báo danh, mật khẩu do giám thị cấp để truy cập vào hệ thống phần mềm thi trắc nghiệm trên máy tính. Thí sinh chỉ được phép rời phòng thi sau khi ký xác nhận vào bản kết quả bài thi.

Điểm thi mỗi bài trắc nghiệm trên máy tính do máy tính chấm, thông báo kết quả thi ngay khi thí sinh nộp bài, thí sinh không đạt đủ từ 50 điểm trở lên một trong ba bài thi trắc nghiệm nghiệp vụ, chuyên ngành, tin học văn phòng, ngoại ngữ (trừ trường hợp được miễn thi) sẽ không được tham gia dự thi viết môn kiến thức chung và nghiệp vụ, chuyên ngành. Bài thi trắc nghiệm trên máy tính không được phúc khảo.

Thí sinh vắng mặt một môn thi thì sẽ không được tham gia các môn tiếp theo (trừ trường hợp được miễn thi ngoại ngữ, tin học). Thí sinh có thắc mắc cần hỏi giám thị phải hỏi công khai. Có quyền tố giác những người vi phạm quy định thi cho giám thị, trưởng ban coi thi hoặc Hội đồng thi tuyển. (Công Lý 11/5) Về đầu trang

Cổng thông tin một cửa quốc gia: Giảm số “giờ chết”

Ngày 9/5, tại TP.HCM, Cục Đăng kiểm (Bộ GTVT) phối hợp với Tổng cục Hải quan công bố và tập huấn đăng ký phương tiện nhập khẩu trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Theo ông Nguyễn Tô An (Trưởng phòng Chất lượng xe cơ giới- Cục Đăng kiểm), việc công bố cổng thông tin một cửa quốc gia để đăng ký phương tiện nhập khẩu là một trong những nỗ lực của Bộ GTVT, mà trực tiếp là cơ quan đăng kiểm nhằm giảm số "giờ chết” cho doanh nghiệp.

Từ nay, các doanh nghiệp nhập khẩu ôtô, các phương tiện giao thông chỉ cần kê khai bằng hồ sơ điện tử qua Cổng thông tin một cửa quốc gia và quá trình nhận kết quả cũng thông qua Cổng thông tin này. Đối với thủ tục thanh toán thì thay vì thanh toán phí một lần (với thời gian chờ đợi phiền hà) thì nay có thể thanh toán từng phần và giải quyết nhập khẩu hàng hóa từng phần, giúp doanh nghiệp giảm thời gian chết. "Các tính toán đều tự động, thời gian tính bằng giây. Thời gian nhanh hay chậm là kết quả thông tin doanh nghiệp kê khai trên cổng thông tin điện tử quốc gia” - ông An cho biết.

Về hoạt động của Cổng thông tin một cửa Quốc gia, ông Hứa Mạnh Tuyển (Cục công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan, Tổng cục Hải quan) cho biết, cơ chế hoạt động của Cổng là thông qua internet có thể làm việc với tất cả các Bộ, ngành liên quan. Theo đó, các chứng từ điện tử đều được hợp thức hóa, tương đương với các chứng từ giấy. Cổng sẽ gửi các chứng từ đi các cơ quan Bộ, ngành liên quan và doanh nghiệp không phải gửi các văn bản giấy rời rạc đến các Bộ, ngành như trước đây. Nghĩa là, doanh nghiệp sẽ không phải mất nhiều thời gian và chi phí (in ấn, tăng thời gian thông quan,…); Hàng hóa thông quan ngoài khu vực giám sát hải quan, Cổng sẽ tự động gửi thông tin đến Cục Hải quan. Theo ông Tuyển, hiện Cục Đăng kiểm Việt Nam đang triển khai 5 thủ tục và do các bên tham gia gồm Cục Đăng kiểm Việt Nam, Bộ GTVT, các cơ quan của Bộ Tài chính. (Đại Đoàn Kết 11/5) Về đầu trang

TPHCM: Phân loại doanh nghiệp để hưởng ưu tiên thủ tục hải quan

Ngày 8/5, ông Nguyễn Thanh Long - Phó trưởng phòng Giám sát và quản lý về hải quan (Cục Hải quan TP. HCM) khẳng định, thủ tục hải quan đã hiện đại hơn với 95% doanh nghiệp kê khai qua mạng. Hàng loạt quy định thay đổi theo chiều hướng tinh gọn tạo điều kiện cho doanh nghiệp.

Sắp tới, doanh nghiệp có điều kiện kinh doanh tốt hơn khi hải quan thực hiện phân loại doanh nghiệp. Theo kế hoạch, doanh nghiệp được phân thành 3 loại gồm: doanh nghiệp ưu tiên, doanh nghiệp tuân thủ và doanh nghiệp không tuân thủ. Đối với các doanh nghiệp nằm trong danh sách ưu tiên sẽ được miễn kiểm tra hồ sơ - hàng hóa, ưu tiên khai báo hải quan bằng hồ sơ chưa hoàn chỉnh…

Song song với việc "mở cửa” quy trình thủ tục hải quan, doanh nghiệp còn được tạo điều kiện thông thoáng vì không phải thông báo hợp đồng, thanh khoản… đối với hàng gia công, hàng xuất khẩu. Nghĩa là, doanh nghiệp chủ động quản lý và báo cáo quyết toán vào cuối năm tài chính. (Đại Đoàn Kết 9/5, tr6) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thu ngân sách kém bền vững

Trong tham luận của Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, Tiến sĩ Trần Đình Thiên và các cộng sự tại Diễn đàn Kinh tế mùa Xuân vừa diễn ra, một vấn đề gây lo ngại được nêu lên đó là thâm hụt ngân sách của Việt Nam thời gian qua có xu hướng tăng nhưng thu ngân sách lại kém bền vững.

Theo Tiến sĩ Trần Đình Thiên, thu từ dầu thô có tỉ trọng ngày càng giảm trong tổng thu ngân sách nhà nước, qua đó cho thấy tỉ trọng các khoản thu khác đang gia tăng. Trung bình giai đoạn 2007-2012, tỉ lệ nguồn thu từ thuế và phí (không kể dầu thô) của Việt Nam là 21,6% GDP, cao hơn nhiều so với các nước trong khu vực, như: Trung Quốc 17,3%, Thái Lan và Malaysia 15,5%, Indonesia 12,1% và Ấn Độ chỉ có 7,8%... Như vậy, do chính sách bảo hộ hàng hóa và thuế chồng lên thuế nên mỗi người dân Việt Nam gánh chịu tỉ lệ thuế phí/GDP cao gấp từ 1,4-3 lần so với các nước khác trong khu vực.

Năm 2014, giá dầu thô thế giới giảm mạnh, có thời điểm giảm hơn 50% nhưng nguồn thu từ dầu thô của Việt Nam vẫn chiếm trên 10% tổng thu ngân sách nhà nước. Theo ước tính của các chuyên gia kinh tế, nếu giá dầu thô giảm 1 USD/thùng sẽ làm ngân sách hụt thu khoảng 1.000 tỉ đồng. Do đó, cần phải cơ cấu lại ngân sách theo hướng bền vững hơn. Khi giá dầu giảm sẽ có tác động tích cực tới sự phục hồi kinh tế, nhờ đó, thu ngân sách từ hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu có thể tăng để bù đắp thiếu hụt từ khai thác và xuất khẩu dầu thô.

Ngay cả nguồn thu từ xuất nhập khẩu cũng có xu hướng giảm dù kim ngạch xuất nhập khẩu tăng trưởng đều đặn qua các năm. Theo tính toán từ Bộ Tài chính, thu từ xuất khẩu khẩu năm 2007 chiếm tỉ trọng 4,8% GDP, tăng lên 5,8% GDP vào năm 2009 nhưng sau đó giảm dần và đến năm 2014 chỉ còn chiếm 3,8%. Trong khoảng hơn một thập kỷ qua, thâm hụt ngân sách của Việt Nam diễn ra liên tục và có mức độ ngày càng gia tăng. Nếu giai đoạn 2007-2010, trung bình thâm hụt ngân sách (không bao gồm chi trả nợ gốc) của Việt Nam là 2,4% GDP thì con số này đã tăng lên 3,4% GDP trong giai đoạn 2011-2014. (Người Lao Động 11/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Thừa Thiên - Huế kỷ luật ba cán bộ xã sử dụng bằng giả

Ngày 10/5, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Vang cho biết: Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Vang đã ra quyết định kỷ luật đối với ba cán bộ xã Phú Thượng và Phú Mỹ (huyện Phú Vang) vì dùng bằng tốt nghiệp THPT giả.

Theo đó, ông Lê Ngọc Kiên, Ðảng ủy viên, Phó Chủ tịch UBND xã Phú Thượng bị kỷ luật với hình thức cách chức Ðảng ủy viên; hai ông Ðào Hữu Truyền, Bí thư Ðảng ủy xã Phú Mỹ và Hoàng Công Phương, Phó Chủ tịch HÐND xã Phú Mỹ cùng bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo về Ðảng.

Trước đó, Sở GD&ĐT Thừa Thiên - Huế đã có văn bản xác minh gửi huyện Phú Vang, khẳng định, bằng tốt nghiệp THPT của cả ba người nêu trên đều là bằng giả. (Nhân Dân 11/5) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Canada cải cách thủ tục nhập cảnh trước nguy cơ khủng bố

Nhằm bảo vệ người dân trước các nguy cơ khủng bố, chính phủ Canada ngày 7/5 đã công bố dự luật chống khủng bố mới, nhấn mạnh tới những cải cách về thủ tục nhập cảnh vào nước này.

Dự luật mới có tên gọi "Luật Ngăn cản việc đi lại của các đối tượng khủng bố" cho phép Bộ An ninh công cộng và ứng phó khẩn cấp Canada hủy bỏ, từ chối hoặc thu hồi hộ chiếu nếu hành động này là cần thiết để ngăn chặn một cá nhân thuộc diện nguy cơ cao và các phần tử buôn người ra nước ngoài để thực hiện các hành động liên quan tới khủng bố và tội phạm.

Văn kiện trên cũng cho phép Chính phủ Canada chỉ định một thẩm phán liên bang chịu trách nhiệm về các vụ kiện dân sự liên quan tới các quyết định thu hồi hộ chiếu vì lý do an ninh quốc gia hoặc chống khủng bố của nhà chức trách.

Ngoài ra, Canada cũng sẽ tạo ra một cơ chế mới để bảo vệ các thông tin nhạy cảm nếu như vị thẩm phán trên cho rằng các thông tin này có thể gây tổn hại tới an ninh quốc gia hoặc sự an toàn của người dân. (VietnamPlus.vn 9/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG