Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, một câu hỏi nhóm nghiên cứu thường xuyên nhận được trong quá trình thực hiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cũng là băn khoăn của không ít các tỉnh, thành phố là: Liệu cải thiện PCI có giúp địa phương tăng cường thu hút đầu tư, phát triển kinh tế hay không?

Trong báo cáo PCI 2016, nhóm nghiên cứu cho biết có bằng chứng thống kê rõ ràng về mối quan hệ chặt chẽ giữa các nỗ lực cải thiện chất lượng điều hành và sự phát triển của khu vực tư nhân. Các nhà đầu tư ban đầu tạo ra các cơ hội và thị trường, đến lượt nó, những cơ hội và thị trường này lại tạo điều kiện cho doanh nghiệp mới hình thành.

Và như vậy, nhờ các tác động tích lũy theo thời gian, những địa phương nào tập trung cải thiện chất lượng điều hành hôm nay sẽ xây dựng được môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp sau này.

Cụ thể, theo ông Tuấn, phân tích mối quan hệ giữa những thay đổi trong bộ chỉ số PCI gốc và số lượng doanh nghiệp mới đăng ký ở một tỉnh (sau khi tính toán những ảnh hưởng của các yếu tố cơ bản như dân số, quy mô kinh tế, cơ sở hạ tầng và đô thị hóa) thấy rằng một điểm cải thiện trong chỉ số PCI gốc sẽ giúp tăng tỉ lệ doanh nghiệp thành lập mới lên 2,7%.

Ông Tuấn cho rằng “con số này tuy lớn nhưng mới chỉ là thành quả ngắn hạn của những nỗ lực cải thiện chất lượng điều hành trong năm sau cải cách. Cải thiện chất lượng điều hành kinh tế còn có các tác động dài hạn. Mô hình thống kê được sử dụng trong PCI 2016 còn có thể tính toán hiệu ứng dài hạn này. Đó là, tăng một điểm trong PCI sẽ giúp tăng thêm doanh nghiệp thành lập mới lên 3% trong 10 năm tiếp theo”.

Qua đánh giá vai trò của các chỉ số thành phần PCI (gồm: chi phí gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý) trong mối quan hệ giữa chất lượng điều hành và hoạt động kinh tế, các chuyên gia khảo sát PCI 2016 khuyến nghị: để thúc đẩy hoạt động kinh tế, các địa phương nên chú trọng tăng cường khả năng tiếp cận đất đai, cải thiện tính minh bạch và nâng cao chất lượng đào tạo lao động. Ngoài ra, cần cải thiện chỉ số cạnh tranh bình đẳng và giảm thiểu các chi phí không chính thức.

Bởi vì, theo ông Đậu Anh Tuấn, “tất cả các lĩnh vực này đều có tác động lớn trong ngắn hạn. Cụ thể, tăng một điểm trong chỉ số Tiếp cận đất đai hay Đào tạo lao động sẽ giúp tăng thêm 12% doanh nghiệp mới đăng ký".

Qua khảo sát cũng cho thấy, khi lựa chọn địa phương để mở rộng sản xuất kinh doanh, các nhà đầu tư thường cân nhắc nhiều yếu tố bao gồm: cơ hội kinh doanh, vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, quy mô thị trường, chi phí, chất lượng lao động…, trong đó, chất lượng điều hành chỉ là một yếu tố. “Việc xem xét các yếu tố lựa chọn của doanh nghiệp sẽ phần nào giúp địa phương nhìn nhận rõ hơn các lợi thế và hạn chế của mình, để đưa ra các chính sách thu hút đầu tư tốt hơn” - ông Tuấn lưu ý. (VOV.vn 15/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Không để xảy ra nợ đọng văn bản pháp luật

Đây là yêu cầu của Thứ trưởng Hà Công Tuấn, Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2017 diễn ra vào chiều 15/3.

“Không để tình trạng Luật thông qua một thời gian dài vẫn chưa thực thi vì thiếu Nghị định và Thông tư hướng dẫn”, Thứ trưởng Tuấn lưu ý và nhấn mạnh rằng chú trọng đến thời gian nhưng phải đặc biệt đề cao đến chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật.

Các ý kiến phát biểu tại hội nghị thống nhất với quan điểm chỉ đạo này của Thứ trưởng. Bà Vũ Thị Kim Anh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho rằng, muốn vậy, chúng ta cần có kế hoạch trọng tâm để xác định nhiệm vụ cụ thể, đặc biệt các đầu mối được giao việc không đùn đẩy, chồng lấn.

Liên quan đến dịch vụ công trực tuyến, ông Hoàng Trung, Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật nêu vấn đề, tới đây chỉ thực hiện trên máy tính hay vẫn duy trì văn bản giấy. Ông Trung đề nghị cần thống nhất để triển khai xuyên suốt.

Còn theo ông Nguyễn Xuân Dương, Cục phó Cục Chăn nuôi thì CCHC là nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý nhà nước nên các văn bản ban hành phải công khai, minh bạch, phù hợp với các quy định của pháp luật.

Lãnh đạo Cục Chăn nuôi kiến nghị Tổng cục Hải quan, Viettel cần tăng cường trao đổi thông tin nội bộ với nhau để được rõ. Phía Viettel tăng cường hỗ trợ kỹ thuật để hạ tầng dịch vụ hoạt động tốt hơn nữa, kể cả ngày nghỉ, Chủ nhật vẫn được hỗ trợ kỹ thuật khi máy tính gặp sự cố.

Cũng về vấn đề này, ông Nguyễn Bá Ngãi, Phó tổng Cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp đề nghị hiện đại hóa nền hành chính bằng văn phòng điện tử. Vì hiện văn phòng điện tử của Bộ NN-PTNT hoạt động yếu.

Ông Ngãi cho rằng, lẽ ra văn phòng điện tử của Bộ phải là một hệ thống nền, tính đồng bộ cao bằng một công nghệ mới và kết nối đến tất cả các đầu mối trực thuộc Bộ để thống nhất nội dung, phương thức trong trao đổi, tiếp nhận thông tin, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật.

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Hà Công Tuấn cho rằng, năm 2017, Bộ chỉ đạo xây dựng cơ chế chính sách và pháp luật. Lưu ý các đơn vị không để xảy ra tình trạng nợ đọng văn bản pháp luật. Các đơn vị chủ động xem xét những vướng mắc tồn tại thuộc thẩm quyền tham mưu Bộ để loại bỏ ngay, nhất là các nội dung mà Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam vừa có ý kiến.

Về thủ tục hành chính, rà soát để giảm thiểu thủ tục hành chính, chuẩn hóa thủ tục thông tin điện tử. Quan điểm của Bộ giảm quản lý theo phương thức truyền thống, chuyển sang phục vụ là chính. Về cải cách tài chính công, Vụ Tài chính phải quản lý chặt chẽ tài sản công đất đai, xe công vụ. Triển khai tích cực nhất Nghị định 16 về tự chủ. Trên tinh thần chỗ nào giao tự chủ được là giao ngay.

Có chương trình mở rộng tiến độ kết nối cổng thông tin của Bộ đến với tất cả các đơn vị đầu mối. Phấn đấu 2017 tất cả các dịch vụ công của Bộ phải được chuyển ngay thực hiện dịch vụ công, không chờ sang 2018. (Nông Nghiệp Việt Nam 15/3)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM cần đẩy mạnh cải cách hành chính sau đăng ký kinh doanh

Theo bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2016 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố, TPHCM được xếp hạng thứ 8 với 61,72 điểm, tăng 0,36 điểm, tuy nhiên, thành phố vẫn bị tụt 2 bậc so với lần trước. Vậy vì sao lại có sự tụt hạng này trong khi lại tăng điểm?

VCCI cho rằng, Thành phố tụt hạng PCI năm 2016 là do tỉnh Bình Dương và Vĩnh Long có những bứt phá mạnh mẽ trong cải thiện môi trường đầu tư nên đã vượt lên trên TPHCM. VCCI đánh giá: TPHCM đã có những cải thiện tích cực về các chỉ số năng lực cạnh tranh trong năm qua, tăng 0,36 điểm và nằm trong 10 tỉnh, thành ở mức xếp hạng tốt nhất.

Thành phố có nhiều chỉ số tăng khá ấn tượng, như chỉ số gia nhập thị trường, tăng từ 7,57 điểm năm 2015 lên 7,99 điểm trong năm 2016, đây là mức tăng rất cao so với các tỉnh thành khác. Về thời gian doanh nghiệp đăng ký kinh doanh giảm mạnh, chỉ còn 3 ngày. Việc nhũng nhiễu doanh nghiệp qua khảo sát cũng giảm đáng kể, giảm từ 75% xuống còn 64%. Các chỉ số này phản ánh sự nỗ lực rất lớn của chính quyền TPHCM trong cải cách thủ tục hành chính.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban pháp chế VCCI cho rằng: “Những thay đổi vừa rồi của TPHCM được doanh nghiệp đánh giá cao. Để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính hơn nữa thì thành phố cần tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, thúc đẩy mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính hậu đăng ký doanh. Chi phí gia nhập thị trường đã tốt rồi ,những vấn đề sau kinh doanh như giảm chi phí thời gian, giảm chi phí không chính thức, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng hơn nữa”.

Thời gian qua, chính quyền thành phố đã tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và môi trường đầu tư. Trong đó, rõ nét nhất là lĩnh vực cấp phép đầu tư, thuế, hải quan… Trong đó, ngành thuế thành phố cũng có nhiều cải cách tạo thuận lợi cho người nộp thuế, để tránh phiền hà, nhũng nhiễu thành phố đẩy mạnh việc kê khai và nộp thuế qua mạng, thông quan điện tử.

Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu cả nước về kê khai và nộp thuế qua mạng với tỷ lệ trên 99%. Thành phố cũng thí điểm kiểm tra chuyên ngành tại cảng. Về thủ tục cấp giấy phép kinh doanh còn 3 ngày.

Mỗi ngày phòng đăng ký kinh doanh của Sở Kế hoạch –Đầu tư TPHCM tiếp khoảng 1.200 người người đến làm thủ tục. Để thuận tiện cho doanh nghiệp, Sở tổ chức đăng ký giấy phép kinh doanh tại nhà, qua đường bưu điện, dịch vụ hẹn giờ, soạn hồ sơ… để giảm thời gian đi lại và chờ đợi của doanh nghiệp. Đồng thời, sau khi cấp giấy phép kinh doanh, Sở cũng phối hợp với sở, ngành chức năng hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký mẫu con dấu, mã số thuế…

Bên cạnh những kết quả nổi bật trong cải cách thủ tục hành chính, thì theo nhiều doanh nghiệp thành phố nhiều vấn đề cần cải thiện như việc tiếp cận thông tin, thủ tục về đất đai, chi phí không chính thức, tính minh bạch... chưa cải thiện nhiều. Cụ thể như chỉ số về chi phí không chính thức chỉ tăng từ 4,37 điểm lên 4,74 điểm, chỉ số tiếp cận đất đai chỉ tăng từ 5,18 điểm lên 5,45 điểm, các chỉ số này tăng rất thấp so với các tỉnh, thành khác. (VOV.vn 15/3)Về đầu trang

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến: Xử lý nghiêm cán bộ hoạnh họe dân

Đó là thông tin được Phó Chủ tịch UBND TP.HCM ông Trần Vĩnh Tuyến nhấn mạnh trong buổi họp chiều 15/3 với lãnh đạo các sở, ngành và 24 quận huyện TP.HCM báo cáo tình hình triển khai và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Ông Tuyến khẳng định, TP.HCM đang tập trung vào hướng phát triển dịch vụ công trực tuyến, vì đây là con đường tốt nhất để khắc phục tình trạng nhũng nhiễu người dân, nhũng nhiễu doanh nghiệp.

“Cứ nói chính quyền tham nhũng, phiền hà nhưng cũng có chuyện doanh nghiệp chủ động đưa tiền cho cơ quan chính quyền thì làm sao thành phố giám sát quản lý được hết. Nhờ dịch vụ công trực tuyến, thủ tục hành chính vẫn được giải quyết đầy đủ mà không cần gặp cán bộ , tránh được chuyện chạy chọt”, ông Tuyến nhấn mạnh.

Khi bàn về việc thái độ của các cán bộ các sở ngành, quận huyện, ông Tuyến cho rằng cán bộ tiếp đón người dân thì phải nhiệt tình, hết mình. Cán bộ cứ trả hồ sơ lại hoài là tắc trách, vô trách nhiệm.

Theo ông Tuyến, Thanh tra công vụ của TP.HCM sẽ xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ sở, ngành hoạnh họe người dân, doanh nghiệp. Lãnh đạo sở, ngành phải tự kiểm tra, kiểm soát cấp dưới vì thành phố sẽ "ra tay" rất nghiêm khắc.

Ông Tuyến thông tin thêm, sắp tới TP sẽ cử đội ngũ giỏi về công nghệ thông tin nhằm hướng dẫn cho các sở, ngành, quận huyện để triển khai đưa vào sử dụng dịch vụ công trực tuyến hiệu quả. Vì vậy không lo lắng về kỹ thuật, máy móc, kinh phí mà lo lắng nhất là ý thức người đứng đầu có quyết tâm làm hay không?

Ông Tuyến đánh giá công tác tuyên truyền còn yếu, nên xây dựng 32 tổ tư vấn tình nguyện ở các phường xã cho người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Quận, huyện nên phối hợp với sở, ngành tổ chức buổi tập huấn, lắng nghe doanh nghiệp, hướng dẫn họ về dịch vụ trực tuyến.

Ngoài ra, sắp tới, các sở ngành phải làm đề xuất với TP đồng ý giảm lệ phí cho dịch vụ công trực tuyến thđể khuyến khích người dân tham gia nộp hồ sơ trực tuyến. Mộtt vài lĩnh vực sau này sẽ không nhận hồ sơ thủ công nữa nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai. (Thanh Niên 16/3, tr7)Về đầu trang

Hà Nội tìm giải pháp hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp

Ngày 15/3, Đoàn Thanh niên thành phố phối hợp với Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội tổ chức Hội thảo giải pháp hỗ trợ thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trong giai đoạn hiện nay.

Tại hội nghị, rất nhiều kiến nghị, đề xuất, giải pháp đã được đại diện các doanh nghiệp đưa ra như: Đề xuất thành phố chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện nghiên cứu, triển khai tối đa việc liên thông xử lý công việc, đơn giản hóa các thông tin, chứng từ, dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 các thủ tục hành chính liên quan tới doanh nghiệp, hạn chế việc cán bộ giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp với doanh nghiệp; ban hành cơ chế, hướng dẫn rút gọn thủ tục thuê đất và khuyến khích việc chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể, đăng ký kinh doanh theo Luật doanh nghiệp

Đồng thời, cải cách thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực thuế, kế toán và có chính sách riêng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ; công khai, đồng bộ hóa dữ liệu, thủ tục hành chính qua cổng thông tin điện tử của thành phố; ban hành chính sách, cơ chế, giảm thiểu thủ tục hành chính góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân chuyển đổi sang công ty cổ phần không phải qua bước thành lập Công ty TNHH có 2 thành viên trở lên…

Tại Hội thảo, đại diện một số Sở của Hà Nội cũng chia sẻ, giải đáp những thắc mắc của doanh nghiệp. Đại diện Sở Tư pháp Hà Nội kiến nghị, Thành Đoàn hoặc Hội doanh nghiệp trẻ cần đứng ra đề xuất xu thế phát triển, cách quy hoạch như thế nào… lên cơ quan quản lý của Nhà nước để các cơ quan này hiểu rõ hơn nhu cầu, khó khăn của doanh nghiệp. Các đơn vị quản lý cần cải cách nhưng việc cải cách này cần phụ thuộc trên cái khó của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cần có sự liên kết giữa doanh nghiệp với các cơ quan nhà nước trong việc phản ánh, trao đổi thông tin qua nhiều kênh khác nhau.

Năm 2020 Hà Nội đặt mục tiêu, 100% các thủ tục hành chính có liên quan đến tổ chức, cá nhân và cộng đồng doanh nghiệp được thực hiện thông qua cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; chuẩn hoá, kịp thời công bố, công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và niêm yết đồng bộ thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; phấn đấu 100% số lượng hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hạn hoặc trước hạn. (TTXVN/Tin Tức 15/3)Về đầu trang

Đà Nẵng: Đề nghị cho kết nối máy tính tiền của doanh nghiệp với cơ quan thuế

Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ vừa có Chỉ thị số 01/CT-UBND giao Cục Thuế thành phố tiếp tục làm việc với Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính đề nghị cho phép Đà Nẵng được triển khai thí điểm đề án doanh nghiệp sử dụng máy tính tiền kết nối với cơ quan thuế.

Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế nhằm góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho phát triển sản xuất kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư. Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế ở tất cả các khâu, các bộ phận, các lĩnh vực, nhất là công tác tuyên truyền các chính sách pháp luật thuế mới, sửa đổi, bổ sung, để người dân và doanh nghiệp biết, tự giác chấp hành.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng cũng yêu cầu Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các quận, huyện đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế; chú trọng các giải pháp kiểm tra chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên khoáng sản, xăng dầu, các hoạt động kinh doanh có rủi ro cao về thất thu thuế như thương mại, dịch vụ, vận tải... (Infonet.vn 15/3)Về đầu trang

PCI 2016 và "hiện tượng Quảng Ninh"

Trình bày kết quả xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) sáng 14/3, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn đã nhấn mạnh "hiện tượng Quảng Ninh".

Theo bảng xếp hạng, Quảng Ninh đứng thứ hai với 65,60 điểm, thứ hạng cao nhất từ trước đến nay và ở trong nhóm điều hành rất tốt. Từ 2015 trở về 2010, vị trí trong bảng xếp hạng PCI của Quảng Ninh lần lượt là 3 - 5- 4- 20 - 12 - 7.

Có nhiều ý tưởng cải cách, được thực hiện một cách chắc chắn, hiệu quả - ông Đậu Anh Tuấn nhận xét về Quảng Ninh. Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc, trong lễ công bố báo cáo cũng như cà phê doanh nhân buổi chiều đều nhắc đến Quảng Ninh như một trong số các "ngôi sao cải cách".

Ông Vũ Tiến Lộc cũng nhấn mạnh rằng: đích đến của PCI không phải là thứ bậc trong bảng xếp hạng. Đích đến của PCI là những dư địa cải cách được chỉ ra, những phương pháp cải cách cần được tiến hành và những bài học thực tiến tốt cần được chia sẻ và lan tỏa. Thực tiễn tốt từ Quảng Ninh, ngay sau đó đã được Chủ tịch VCCI nhắc đến, chính là trung tâm hành chính công IPA, là xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp sở, ban ngành và địa phương (DDCI).

Đó cũng là những vấn đề được Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh - Tổ trưởng tổ công tác PCI Quảng Ninh, ông Nguyễn Văn Thành chia sẻ trong buổi cà phê doanh nhân chiều cùng ngày. Quảng Ninh có tiềm năng thế mạnh rất lớn nhưng lãnh đạo tỉnh chưa hài lòng với sự phát triển hiện tại và các cấp lãnh đạo Trung ương cũng cho rằng sự phát triển của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, vậy từ đâu và vì sao, ông Thành vào đề.

Theo ông Thành, các doanh nghiệp ngày càng quan tâm đến chất lượng điều hành kinh tế của địa phương. Vì thế, để tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư, Quảng Ninh đã sớm nhận ra rằng nếu chỉ tập trung vào khai thác những lợi thế về vị trí địa lý, cảnh quan tự nhiên, tài nguyên khoáng sản sẽ là không đủ và không bền vững, mà còn cần phải dựa trên những “yếu tố mềm” với phương pháp, cách đi, cách làm riêng và sáng tạo. Và, điều có thể làm được ngay, không cần chờ đợi, cũng không mất tiền chính là có một cơ quan chuyên trách một đầu mối tiếp xúc hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư theo một chu trình khép kín.

Trước đây để hoàn thành toàn bộ các thủ tục nhà đầu tư phải mất quá nhiều thời gian - có khi đến 250 ngày, từ trăn trở phải rút ngắn tối đa thời gian và chi phí, Quảng Ninh đã quyết định thành lập mô hình Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA) trực thuộc UBND tỉnh, ông Thành chia sẻ.

Với mô hình này thì từ khi manh nha ý định đầu tư doanh nghiệp đã tiếp cận với lãnh đạo tỉnh, quy trình được thay đổi theo hướng từ trên xuống thay vì từ dưới lên dễ làm doanh nghiệp nản lòng như trước đây, vẫn theo thông tin từ Phó chủ tịch Quảng Ninh.

Tìm hiểu thêm từ các tài liệu liên quan đến PCI của Quảng Ninh thi được biết tổ chức của IPA gồm 30 người phần lớn được tuyển dụng mới và được đào tạo ở nước ngoài, tuổi đời còn rất trẻ với tuổi trung bình là 30. Đặc biệt đa số nhân sự ở đây chưa qua môi trường quản lý nhà nước để tránh cách tư duy lối mòn, khuôn cứng theo cách nhìn cũ, tạo luồng khí mới mẻ trong phong cách làm việc. IPA chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và Trưởng ban là một phó chủ tịch UBND tỉnh kiêm nhiệm.

Với mô hình này, khi đến tỉnh Quảng Ninh nghiên cứu đầu tư, nhà đầu tư, thay vì phải đi đến nhiều cơ quan, ban, ngành khác nhau để tìm hiểu đầu tư thì giờ đây chỉ cần liên hệ hay đến làm việc với một cơ quan duy nhất của tỉnh là IPA. IPA có trách nhiệm triển khai nhanh nhất sự phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương liên quan để hỗ trợ tối ưu nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Năng lực cạnh tranh của tỉnh ngày càng càng được cải thiện, 5 năm 2012 - 2016 vốn đầu tư và các dự án đầu tư vào tỉnh Quảng Ninh tăng với con số ngoạn mục, đã huy động trên 190.000 tỷ đồng cho xây dựng kết cấu hạ tầng. Vốn FDI giai đoạn này đạt 2,58 tỷ USD, tương đương trên 43% giai đoạn 25 năm 1986 - 2011.

Không chỉ IPA mà DDCI của Quảng Ninh cũng được coi là tiên phong với cách tiến hành bài bản, chuyên nghiệp nhất. DDCI ra đời đáp ứng yêu cầu tự thân của Quảng Ninh trong trăn trở và nỗ lực tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh, đầu tư trên địa bàn tỉnh, duy trì và cải thiện sức cạnh tranh cũng như vị trí trên bảng xếp hạng toàn quốc, lãnh đạo Quảng Ninh thông tin.

Việc so sánh chất lượng điều hành kinh tế của các đơn vị thông qua việc so với đơn vị đứng đầu của từng chỉ số thành phần sẽ đặt mọi đơn vị sở, ngành và chính quyền từng địa phương luôn trong tâm thế nhìn về phía trước. Kết quả có hiệu ứng rất tốt, tới đây Quảng Ninh sẽ tiếp tục thổi lửa cạnh tranh xuống đến cấp phường, xã, những người gần dân, gần doanh nghiệp nhất, Phó chủ tịch Quảng Ninh cho biết thêm. (Vneconomy.vn 15/3)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến

Ngày 15/3, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ tại địa chỉ: https://dvc.mard.gov.vn.

Với cổng dịch vụ công này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác định hết năm 2017, hầu hết dịch vụ công phổ biến, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp được cung cấp ở mức độ 3, đồng thời, cho phép sử dụng thanh toán lệ phí trực tuyến, nhận hồ sơ và trả kết quả trực tuyến hoặc gửi qua mạng (dịch vụ công trực tuyến mức độ 4).

Thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác định Cục Bảo vệ thực vật, Cục Chăn nuôi là những đơn vị tiên phong triển khai công tác này. Đây cũng là những đơn vị có nhiều thủ tục hành chính liên quan nhiều đến hoạt động của doanh nghiệp, người dân.

Tính đến nay, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã hoàn thành thành xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến và đã cập nhật, công khai các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ thực hiện cung cấp trực tuyến mức độ 2 trên cổng; kết nối với các dịch vụ công thực hiện theo Cơ chế một cửa quốc gia, cung cấp trực tuyến mức độ 3 đối với 9 thủ tục hành chính thực hiện tại 7 đơn vị thuộc Bộ.

Bộ cũng đã tổ chức tập huấn sử dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến cho 106 doanh nghiệp lĩnh vực bảo vệ thực vật và 515 doanh nghiệp lĩnh vực chăn nuôi trên cả nước. Kể từ cuối tháng 12/2016, cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đã đi vào hoạt động chính thức. Đến nay, gần 500 dịch vụ công mức độ 2 của Bộ đã được tích hợp lên cổng; 9 thủ tục kết nối một cửa quốc gia tại Bộ cũng đã được kết nối lên cổng. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/3)Về đầu trang

Giai đoạn 2017-2020: Hướng tới hình thành Kho bạc điện tử

Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa kí ban hành Quyết định số 430/QĐ-BTC về việc ban hành Kế hoạch phát triển hệ thống Kho bạc Nhà nước giai đoạn 2017-2020.

Mục tiêu Kế hoạch nhằm xây dựng Kho bạc Nhà nước hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế chính sách gắn với hiện đại hóa và phát triển nguồn nhân lực; tăng cường cải cách thủ tục hành chính gắn với hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin.

Đặc biệt, đến năm 2020, các hoạt động Kho bạc Nhà nước phải được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, hình thành kho bạc điện tử, đồng thời nghiên cứu, hoàn thiện các quy định pháp lý có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của Kho bạc Nhà nước, hướng tới việc xây dựng và hình thành Luật LBNN giai đoạn 2020-2030.

Cụ thể, về quản lý Quỹ Ngân sách nhà nước, Kho bạc Nhà nước tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin điện tử tiên tiến vào quy trình quản lý thu ngân sách Nhà nước theo hướng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp tiền cho các đối tượng nộp. Nghiên cứu và triển khai các phương thức thu nộp ngân sách Nhà nước mới theo phương thức điện tử.

Đối với công tác kiểm soát chi, Kho bạc Nhà nước tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao tính công khai minh bạch và giải trình trong công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. Đồng thời, thực hiện thống nhất đầu mối kiểm soát chi thường xuyên và chi đầu tư tại Kho bạc Nhà nước, phấn đấu rút ngắn thời gian kiểm soát chi đầu tư xuống còn 1 ngày vào năm 2020.

Đến 2020, Kho bạc Nhà nước cũng sẽ tiếp tục triển khai mở rộng các dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình kiểm soát chi để phấn đấu hình thành quy trình kiểm soát chi điện tử cho cả chi thường xuyên và chi đầu tư. Mặt khác nâng cao hiệu quả kiểm soát chi đầu tư, tăng dần tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư so với kế hoạch vốn được giao lên 95 - 96% và giảm dần số dư chuyển nguồn sang năm sau. (Hải Quan 15/3)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thái Lan là nước châu Á tham nhũng tăng ít nhất

Đó là kết quả của cuộc khảo sát do Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) Khu vực châu Á - Thái Bình Dương thực hiện với chủ đề: "Người dân và tham nhũng: Châu Á - Thái Bình Dương - một trong những khu vực có chỉ số phong vũ biểu tham nhũng toàn cầu".

Chỉ 14% cho rằng, tham nhũng tại Thái Lan gia tăng trong thời gian qua. Trong khi đó, chỉ số này tại Myanmar là 22%, Campuchia là 35%, Hồng Kông 46%, Việt Nam 56%, Malaysia 59%, Indonesia 65% và Trung Quốc 73%.

Kết luận chung được rút ra từ cuộc khảo sát là Chính phủ các quốc gia châu Á với những tuyên bố lớn về việc chấm dứt tham nhũng, nhưng cuộc chiến chống tham nhũng có hiệu quả thực tế còn thấp. “Nhiều Chính phủ ở châu Á - Thái Bình Dương đã thất bại trong việc ngăn chặn tham nhũng; 900 triệu người dân đang phải chi trả các khoản hối lộ", TI tuyên bố.

Theo cuộc thăm dò mới đây của TI, khoảng 900 triệu người - tức là hơn 1/4 số người đang sinh sống tại 16 quốc gia châu Á - Thái Bình Dương, trong đó bao gồm cả một số nền kinh tế lớn nhất khu vực, được ước tính phải trả một khoản tiền hối lộ để tiếp cận các dịch vụ công.

“Những kết quả này cho thấy, các nhà lập pháp trong khu vực cần phải hành động nhiều hơn nữa để hỗ trợ những người tố cáo. Chính phủ các nước phải giữ lời hứa chống tham nhũng, bao gồm những cam kết để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững...”.

Đáng chú ý, tại Trung Quốc, gần 3/4 số người tham gia khảo sát cho rằng tham nhũng gia tăng trong hơn 3 năm qua. Chỉ 1/5 số người được khảo sát cho rằng mức độ tham nhũng đã giảm. Trong khi đó, 1/2 cho rằng Chính phủ đang chứng tỏ sự kém cỏi trong cuộc chiến chống tham nhũng. 1/3 đã không thấy có sự thay đổi gì về mức độ tham nhũng.

“Chính phủ các nước phải hành động nhiều hơn nữa. Đã đến lúc dừng lại các cuộc nói chuyện và phải hành động. Hàng triệu người đang buộc phải trả tiền hối lộ cho các dịch vụ công và người nghèo là đối tượng dễ bị tổn thương nhất", ông Jose Ugaz, Chủ tịch TI nói. (Thanh Tra 15/3)Về đầu trang./.