Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trong sáu chỉ số nội dung được đo lường năm 2017, chỉ số "Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công" gia tăng đáng kể nhất. Người dân có cảm nhận và trải nghiệm tốt hơn về công tác phòng, chống tham nhũng: chỉ 17% người trả lời cho biết họ đã phải đưa hối lộ khi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giảm so với tỷ lệ 23% vào năm 2016; tỷ lệ người trả lời cho biết họ đã phải hối lộ nhận viên y tế tại bệnh viện công tuyến huyện/thành phố giảm từ 17% vào năm 2016 xuống còn 9% năm 2017.

Nhìn chung, 33 tỉnh có điểm chỉ số nội dung này tăng lên so với năm 2016, trong đó có các tỉnh Quảng Ninh, Bạc Liêu, Bà Rịa – Vũng Tàu, Lào Cai, An Giang tăng 20% hoặc cao hơn so với năm trước. Trong 6 tỉnh có điểm chỉ số nội dung này giảm sút nhất, ba tỉnh Đắk Nông, Hưng Yên và Hải Phòng có mức sụt giảm từ 9% điểm trở lên.

Ông Kamal Malhotra, Điều phối viên thường trú Liên Hiệp Quốc và Đại diện thường trú của UNDP tại Việt Nam đánh giá, chỉ số "Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công" đảo chiều theo hướng khá hơn sau một thời gian dài trượt dốc từ năm 2013 là điều đáng chú ý. Kết quả khảo sát PAPI 2017 cho thấy xu thế vừa đáng khích lệ vừa đáng lo ngại.

"Người dân có cảm nhận tốt hơn về hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng. Mặc dù vậy, điểm trung bình toàn quốc của chỉ số Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công vẫn thấp hơn so với mức điểm của năm 2012. Điều này cho thấy, các cơ quan hữu quan vẫn còn nhiều việc phải làm để phòng chống tham nhũng và bảo đảm rằng những phát hiện của khảo sát PAPI năm 2017 không chỉ là sự cải thiện tạm thời mà báo hiệu xu hướng đảo chiều có hệ thống và cơ bản sau một thời gian dài liên tục giảm đáng lo ngại" – ông Kamal Malhotra phát biểu.

Theo Kết quả PAPI 2017, 28% người trả lời chọn nghèo đói là vấn đề đáng quan ngại nhất cần Nhà nước ưu tiên giải quyết,. Cao thứ hai là tăng trưởng kinh tế và thứ ba là việc làm. Môi trường đã tụt từ vị trí quan ngại cao thứ hai năm 2016 xuống vị trí thứ tư năm 2017. Khảo sát năm 2017 cũng nghiên cứu sự đánh đổi giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường. Kết quả cho thấy đa số người dân, đặc biệt là những người có trình độ học vấn cao, không muốn đánh đổi môi trường để lấy tăng trưởng kinh tế.

Nhìn chung người dân hài lòng hơn với dịch vụ hành chính ở các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở ¾ dịch vụ làm thủ tục hành chính PAPI đo lường (gồm dịch vụ chứng thực, xác nhận; cấp giấy phép xây dựng và thủ tục hành chính liên quan đến nhân thân được thực hiện ở cấp xã/phường). Tỷ lệ người dân cho biết có điều kiện tiếp cận bộ phận một cửa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng tăng từ 79% năm 2016 lên 86% năm 2017.

Bên cạnh đó, Báo cáo PAPI 2017 cũng đưa ra bức tranh chúng về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh. Năm 2017, điểm số của tất cả 63 tỉnh thành tăng lên so với năm 2016, trong đó có 7 tỉnh tăng đáng kể.

Quảng Bình, Bến Tre và Bạc Liêu là những tỉnh có điểm số nằm trong nhóm cao nhất ở 5/6 chỉ số nội dung. Các tỉnh Bạc Liêu, Quảng Ninh và Trà Vinh có điểm số tăng trên 8% so với kết quả năm 2016. Các tỉnh Hà Nam, Bà Rịa-Vũng Tàu, Long An và Vĩnh Long cũng có điểm số tăng.

So sánh giữa hai năm 2016 và 2017, trong nhóm các tỉnh có tổng điểm thuộc 16 tỉnh/thành phố đạt điểm cao nhất, 11 tỉnh (gồm Bắc Ninh, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Hà Tỉnh , Quảng Bình, Bình Định, Bến Tre và Cần Thơ) giữ được phong độ của năm 2016; các tỉnh Bắc Giang, Phú Thọ, Đà Năng và Đồng Tháp gia nhập nhóm đạt điểm trung bình cao. Hưng Yên gia nhập nhóm đạt điểm trung bình thấp.

Tuy nhiên, ngay cả những với những tỉnh/thành phố thuộc nhóm đạt điểm cao nhất, các cấp chính quyền vẫn cần nỗ lực hơn nữa để đáp ứng những mong đợi ngày càng cao của người dân. Từ chỉ số PAPI tổng hợp, có thể thấy vẫn còn khoảng cách đáng kể giữa điểm số cao nhất (39,52 điểm) và điểm số tối đa (60 điểm). Khoảng cách giữa điểm số cao nhất và điểm số thấp nhất (33 điểm) còn tương đối lớn, cho thấy hiệu quả quản trị và hành chính công , thực thi chính sách công giữa các tỉnh/thành phố không đồng đều.

"PAPI mới là một kết quả khảo sát. Nghiên cứu chỉ là điểm bắt đầu, hành động mới quan trọng. Chúng tôi cũng có những sự phối hợp với một số địa phương và rất hy vọng các địa phương khác cũng có kế hoạch hành động của riêng mình" – ông Kamal Malhotra nói. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 4/4)Về đầu trang

Tổ công tác của Thủ tướng báo cáo Chính phủ kết quả kiểm tra

Tại phiên họp Chính phủ vừa diễn ra ngày 2/4, Tổ công tác của Thủ tướng đã có báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại các bộ, cơ quan, địa phương và kết quả kiểm tra tháng 3/2018.

Theo đó, từ ngày 1/1/2017 đến 31/3/2018, có tổng số 26.583 nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương. Trong đó, có 12.879 nhiệm vụ đã hoàn thành đúng hạn, 2.241 nhiệm vụ hoàn thành nhưng quá hạn; nhiệm vụ chưa hoàn thành trong hạn còn 10.955, nhiệm vụ quá hạn là 508 - chiếm 4,7% (cao hơn so với tháng 2/2018).

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trong tháng 3/2018, Tổ công tác của Thủ tướng đã kiểm tra Bộ Tư pháp và Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ giao và việc rà soát, xây dựng phương án đơn giản, cắt giảm hoặc bãi bỏ điều kiện kinh doanh (ĐKKD) không cần thiết, bất hợp lý nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Kết quả kiểm tra tại Bộ Tư pháp cho thấy Bộ đã gương mẫu, đoàn kết, gắn bó, trách nhiệm và đi đầu trong việc thực hiện nhiệm vụ giao, không có nhiệm vụ quá hạn nợ đọng. Từ ngày 1/1/2017 đến 15/3/2018, có tổng số 434 nhiệm vụ giao Bộ Tư pháp. Trong đó, đã hoàn thành 378 nhiệm vụ (đúng hạn: 371; quá hạn: 7); 56 nhiệm vụ đang triển khai thực hiện trong hạn.

Bám sát các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tư pháp đã xác định những vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần chỉ đạo, điều hành để có chương trình, kế hoạch hành động thực hiện cụ thể trước mắt và lâu dài, gắn với chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp và đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các mặt công tác, nhất là đã bản lĩnh, tiên phong trong công tác xây dựng thể chế.

Đặc biệt, Bộ rất chủ động, khẩn trương trong việc đề xuất hoàn thiện thể chế liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư, kinh doanh, quy hoạch nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp. Tích cực trong việc giải quyết các vụ việc thi hành án dân sự trọng điểm, nhất là các vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp và các vụ việc thi hành án liên quan đến tín dụng ngân hàng. Thủ tục hành chính của Bộ được cải tiến và đơn giản hóa rất nhiều theo hướng tạo môi trường thông thoáng cho hoạt động kinh doanh của người dân và doanh nghiệp...

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, một số mặt công tác của Bộ còn hạn chế, bất cập, Thủ tướng yêu cầu cần quan tâm, khắc phục.

Cụ thể là cần quan tâm hơn đến công tác đào tạo cán bộ kế cận; số lượng án dân sự tồn đọng chưa được thi hành còn nhiều; chưa có phản ứng kịp thời đối với một số vụ kiện, tranh chấp quốc tế; còn tình trạng xin lùi, xin rút dự án luật; công tác củng cố hệ thống tư pháp địa phương chưa đạt hiệu quả cao; công tác quản lý luật sư ở một số địa phương còn bị buông lỏng...

Theo kết quả rà soát, đến nay Bộ Tư pháp có 98 ĐKKD, được quy định trong 6 luật và 4 nghị định. Trong tổng số 98 ĐKKD hiện nay của Bộ, có nhiều ĐKKD quy định chung chung, chồng chéo, khó hiểu, không lượng hóa được, dễ tạo khoảng trống cho cán bộ thực thi công vụ sách nhiễu, tiêu cực, cần đơn giản, cắt giảm và bãi bỏ.

Tổ công tác của Thủ tướng nêu các ví dụ như quy định “Có sức khỏe”; “Có phẩm chất đạo đức tốt”; “Có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan”; “Có sức khỏe bảo đảm hành nghề luật sư thì có thể trở thành luật sư”; “Có sức khỏe bảo đảm hành nghề công chứng; “Cam kết và bảo đảm tuân thủ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. “Có kinh nghiệm tư vấn pháp luật nước ngoài, pháp luật quốc tế”; “trụ sở Văn phòng phải có diện tích bảo đảm cho hoạt động, cho việc lưu trữ tài liệu và thuận tiện cho khách hàng; có các điều kiện cần thiết khác”…

Bộ Tư pháp đã rà soát và dự kiến đơn giản, cắt giảm và bãi bỏ 43 ĐKKD, đạt 44% trong tổng số 98 ĐKKD hiện nay của Bộ.

Còn kết quả kiểm tra tại Bộ Giáo dục và Đào tạo cho thấy, trong tổng số 684 nhiệm vụ được giao, Bộ đã hoàn thành 525 nhiệm vụ (đúng hạn: 474; quá hạn: 51); 159 nhiệm vụ đang triển khai thực hiện trong hạn.

Với sự chỉ đạo quyết liệt, tận tụy và nhiều nỗ lực trong tiếp cận xu thế mới của khu vực và thế giới để hội nhập và cải cách mạnh mẽ của lãnh đạo Bộ, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của các đơn vị trực thuộc Bộ, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các mặt công tác.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Bộ cần rà soát lại một số vấn đề còn bất cập, như tổ hợp xét tuyển sinh của một số trường đại học; biên chế giáo viên; phẩm chất, đạo đức nhà giáo; tình trạng xúc phạm danh dự, hành hung giáo viên, bạo lực học đường; việc công nhận chức danh giáo sư, phó giáo sư; đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở vật chất hai đại học quốc gia, đại học vùng; công tác cải cách hành chính.

Bộ Giáo dục và Đào tạo có 241 ĐKKD thuộc 9 nhóm ngành, nghề, được quy định ở 2 Nghị định. Năm 2017, với việc trình Chính phủ ban hành Nghị định 46/2017/NĐ-CP, Bộ đã cắt giảm được 29 điều kiện, đơn giản hóa được 22 điều kiện. Đến nay, Bộ còn 212 ĐKKD.

Trong tổng số 212 ĐKKD hiện nay của Bộ, có nhiều ĐKKD quy định không cần thiết, bất cập, chồng chéo, khó hiểu, không cụ thể cần đơn giản, cắt giảm và bãi bỏ.

Cụ thể như: “Có quyết định được thành lập hoặc cho phép được thành lập”; “quy định về diện tích sàn xây dựng” khi thành lập trường (quy định này đã có trong quy định về cơ sở vật chất), “có đủ nguồn lực tài chính theo quy định”, “ có quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường”, “có đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị” (quy định này đã quy định trong điều kiện thành lập trường”), “các điều kiện khác”, “không bị dột nát”; có điều kiện thành lập trùng lặp với điều kiện hoạt động...

Bộ đã rà soát và dự kiến đơn giản, cắt giảm và bãi bỏ 91/212 điều kiện, đạt 42,9%.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra tại các Bộ, cơ quan, Tổ công tác kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ được kiểm tra trong tháng 3 và các Bộ, cơ quan liên quan triển khai một số nhiệm vụ cụ thể. (Đại Đoàn Kết 4/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng đưa vào sử dụng Cổng thanh toán trực tuyến

Chiều ngày 3/4/2018, UBND TP.Đà Nẵng và VietinBank đã ký kết Thỏa thuận hợp tác và đưa vào sử dụng Cổng thanh toán trực tuyến.

Việc ký kết thỏa thuận hợp tác và đưa vào sử dụng Cổng thanh toán trực tuyến TP.Đà Nẵng nhằm phục vụ tổ chức, cá nhân nộp phí, lệ phí qua mạng khi thực hiện dịch vụ công; giúp tiết giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân và doanh nghiệp.

Tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống thông tin chính quyền điện tử Đà Nẵng (địa chỉ: egov.danang.gov.vn hoặc cqtd.danang.gov.vn) có thể đồng thời thanh toán trực tuyến các phí, lệ phí dịch vụ công bằng tài khoản ngân hàng, thẻ hoặc tiền mặt hiện có.

Hiện TP.Đà Nẵng có 555 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4; chiếm gần 50% trong tổng số thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố. Trong năm 2018, UBND thành phốgiao Sở Thông tin và Truyền thông cùng các cơ quan triển khai thêm 275 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và phấn đấu đến năm 2020, 100% thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố sẽ được triển khai trực tuyến. (Thời Báo Ngân Hàng 4/4)Về đầu trang

Bắc Ninh: Sáp nhập một số cơ quan, đơn vị

Ngày 2.4, tại Trung tâm Văn hóa Kinh Bắc (thành phố Bắc Ninh), UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức lễ Công bố quyết định thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm tỉnh Bắc Ninh; Bệnh viện Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng; Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh; Trung tâm văn hóa tỉnh.

Tại buổi lễ, tỉnh Bắc Ninh cũng công bố quyết định về việc thành lập và sáp nhập các đơn vị hành chính như: Thành lập Bệnh viện Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng tỉnh Bắc Ninh trực thuộc Sở Y tế Bắc Ninh (được thành lập trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện Y học cổ truyền và Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Bắc Ninh); thành lập Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Bắc Ninh trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Ninh (sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên Bắc Ninh và Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp Bắc Ninh); thành lập Trung tâm Văn hóa tỉnh Bắc Ninh trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh (sáp nhập Trung tâm Văn hóa tỉnh Bắc Ninh và Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng tỉnh Bắc Ninh).

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Tử Quỳnh khẳng định: Việc thành lập và sáp nhập các cơ quan xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn nhưng cũng là kỳ vọng của cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân mong muốn nâng cao hiệu quả công tác của các đơn vị.

Để các cơ quan đi vào hoạt động hiệu quả, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu các đơn vị nhanh chóng ổn định thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, bám sát chỉ đạo của tỉnh, ngành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. (Đại Biểu Nhân Dân 3/4)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đổi mới tổ chức bộ máy Bộ Công an, bước đột phá tinh giản biên chế

Bộ Chính trị vừa ban hành một nghị quyết có liên quan đến việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Công an nhằm tinh gọn bộ máy, hoạt động hiệu quả hơn. Theo đó, Bộ này sẽ giải thể 6 tổng cục và hạ cấp 2 bộ tư lệnh (tương đương tổng cục).

Đây có thể được xem là một bước đột phá trong việc tinh giản biên chế. Tổng cục là một cấp trung gian, đứng dưới cấp Bộ và trên cấp cục. Các tổng cục đều có tổ chức rất cồng kềnh. Mỗi tổng cục gồm rất nhiều cục. Mọi sự chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Bộ đến các cục đều phải qua cấp trung gian này.

Các tổng cục được giải thể, tức là giảm bớt đi được mỗi tổng cục cả ngàn nhân viên, từ lãnh đạo tổng cục cho đến văn phòng tổng cục với hàng trăm cán bộ, chuyên viên và rất nhiều cơ quan chuyên môn khác, phục vụ chung cho tổng cục như tham mưu, hậu cần, chính trị...

Cấp tổng cục được giải thể, sự chỉ đạo của lãnh đạo Bộ đến các cục sẽ trực tiếp hơn, sát sao hơn, không còn phải qua cấp trung gian nữa. Hơn nữa, các cục nghiệp vụ trước đây được tách ra theo chuyên môn, địa bàn hẹp thì giờ sẽ được sáp nhập lại theo các nhóm chuyên môn, có địa bàn rộng hơn. Cụ thể là từ 126 đơn vị cấp cục và tương đương sẽ được sáp nhập hoặc giải thể, chỉ còn 60 đơn vị. Các phòng, ban thuộc các cục hoặc đơn vị tương đương cũng sẽ được sắp xếp lại theo chủ trương “quý hồ tinh, bất quý hồ đa”, nghĩa là bộ máy sẽ tinh, gọn, hiệu quả hơn. Từ trên Bộ, việc sắp xếp theo hướng tinh, gọn, hiệu quả này sẽ lan đến cơ quan công an của các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương, thậm chí lan đến cấp huyện.

Theo hướng cải cách này, hy vọng rồi đây lực lượng cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy sẽ trở lại thành cấp phòng trực thuộc cơ quan công an cấp tỉnh như trước, chứ không phải là Sở cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy, với một tổ chức cũng y như Sở công an, như hiện thời. Nghị quyết này thể hiện quyết tâm rất cao của Bộ Chính trị trong việc làm cho ngành công an, một “thanh kiếm và chiếc lá chắn” để bảo vệ chế độ, trở nên hiệu quả hơn.

Giải thể, sáp nhập theo hướng tinh gọn, đương nhiên sẽ đụng chạm đến quyền lợi của rất nhiều người, với đủ các cấp bậc quân hàm, từ cấp tướng cho đến cấp tá. Trước hết là đụng chạm đến chức tước, và cùng với chức tước là quyền và lợi. Vì vậy, việc giải thể, sáp nhập lần này là một công việc hết sức cam go, không tránh khỏi va chạm, so bì trong việc lựa chọn ai ở, ai rời chức vụ. Nhưng, khó mấy cũng phải làm. Và nhất định Bộ Công an sẽ làm được, làm tốt! (Nông Nghiệp Việt Nam 4/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sẽ không có biên chế cho công chức làm việc tại 3 đặc khu

Tại 3 đặc khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc, đa số công chức sẽ làm việc theo chế độ hợp đồng, không có biên chế.

Trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc sang nay 4/4, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, dự thảo Luật đã bộ sung một điều mới quy định về cán bộ, công chức và chế độ công vụ tại đặc khu (Điều 64).

Dự thảo Luật cũng chỉnh lý cơ bản quy định về chính sách đối với người làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập ở đặc khu (Điều 47).

Theo đó, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân đặc khu, đại biểu chuyên trách Hội đồng nhân dân đặc khu, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu, Trưởng Khu hành chính, người đứng đầu Văn phòng Hội đồng nhân dân đặc khu và các cơ quan thuộc bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân dân đặc khu là cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

Công chức làm việc tại Văn phòng Hội đồng nhân dân đặc khu, các cơ quan thuộc bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân dân đặc khu và Văn phòng khu hành chính được tuyển dụng theo chế độ công chức hợp đồng và theo yêu cầu của từng vị trí việc làm.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu xây dựng Đề án vị trí việc làm tại các cơ quan thuộc bộ máy giúp việc của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đặc khu, Văn phòng khu hành chính trình Hội đồng nhân dân đặc khu thông qua trước khi trình Bộ Nội vụ phê duyệt.

Về chế độ tiền lương, Chính phủ quy định chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan của chính quyền địa phương ở đặc khu, đơn vị sự nghiệp công lập của đặc khu.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu quyết định hệ số tiền lương tăng thêm; ban hành quy chế tiền thưởng thực hiện tại đặc khu.

Dự thảo Luật cũng quy định, công chức hợp đồng có thời gian làm việc 5 năm liên tục trở lên tại các cơ quan của chính quyền địa phương ở đặc khu, khi chuyển công tác sang các cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thì được xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển.

Như vậy, “Tại đặc khu, đa số đội ngũ công chức làm việc theo chế độ hợp đồng, được tuyển theo vị trí việc làm trên cơ sở nguyên tắc người sử dụng lao động sẽ trực tiếp tuyển dụng lao động, không thực hiện chế độ công chức suốt đời, không có chỉ tiêu, biên chế; đồng thời, cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lương”, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết.

Tuy nhiên, theo đại biểu Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ) hiện quy định lương cho cán bộ, công chức, người lao động do Chính phủ quy định. Nhưng thưởng (thu nhập tăng thêm) lại do Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu quyết định thì sẽ khó đảm bảo. Lương, thưởng của cán bộ, công chức của cơ quan dân cử đều phải do Chính phủ quy định.

Đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) cũng cho rằng, dự thảo số lượng đại biểu của Hội đồng nhân dân là 15 người, và đa số là chuyên trách. Tuy nhiên theo đại biểu Tô Văn Tám, cần có quy định cụ thể hơn như tỷ lệ chuyên trách là bao nhiêu hoặc quy định rõ số lượng để khi thực hiện khỏi lúng túng. (Tin Tức 4/4, Xuân Phong)Về đầu trang

Đề nghị tạm dừng giao, điều chuyển ôtô công cho các cơ quan, tổ chức

Bộ Tài chính đề nghị các bộ ngành, địa phương tạm dừng giao, chuyển xe ôtô công cho các đơn vị trực thuộc trong thời gian văn bản mới chưa được ban hành.

Cụ thể, lãnh đạo Bộ Tài chính đề nghị, trong thời gian các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công chuẩn bị được ban hành, các bộ, ngành, địa phương tạm dừng xem xét, giao, điều chuyển, bán xe ôtô công cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, ban quản lý dự án. Bộ Tài chính cũng lưu ý đề nghị trên có trường hợp loại trừ là xe của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.

Việc tạm dừng trên theo lãnh đạo Bộ Tài chính sẽ áp dụng tới khi Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô thay thế quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, lãnh đạo ngành tài chính cũng đề nghị các bộ ngành, địa phương tạm dừng xem xét, quyết định sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư kể từ ngày 1/1. Việc tạm dừng cũng sẽ được áp dụng khi có nghị định của Chính phủ. (VietnamPlus.vn 4/4)Về đầu trang

Dân mạng nói gì về việc Hà Nội yêu cầu cán bộ không tổ chức cưới ở khách sạn 5 sao

Lâu nay ai cũng hiểu tổ chức những đám cưới rình rang, xa hoa là điều lãng phí, tuy nhiên, trước một văn bản quy định cụ thể về vấn đề này, đã có không ít ý kiến khác nhau.

Công chức Thủ đô không tổ chức cưới ở những nơi chi phí quá tốn kém như khách sạn 5 sao, khu du lịch cao cấp. Đây là một trong những quy định mới được UBND thành phố Hà Nội đưa ra nhằm thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn.

Văn bản được UBND thành phố Hà Nội đưa ra nhằm tiếp tục thực hiện chỉ thị số 11 của Thành ủy ban hành tháng 10/2012 yêu cầu cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của thành phố phải gương mẫu, đi đầu trong thực hiện tổ chức cưới cho con hay bản thân theo những quy định như số lượng khách mời dự tiệc không quá 300 người; không tổ chức tiệc cưới nhiều lần; không mời khách trong giờ làm việc; không tổ chức cưới ở những nơi chi phí quá tốn kém không phù hợp với đời sống, thu nhập chung của cộng đồng dân cư và cán bộ công chức như khách sạn 5 sao, khu du lịch cao cấp…

Việc thực hiện chỉ thị này sẽ gắn với bình xét danh hiệu "Gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa, làng văn hóa", " Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa".

Xung quanh quy định mới này, cộng đồng mạng đã đưa ra nhiều ý kiến bình luận trái chiều, mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

http://vtv.vn/trong-nuoc/ha-noi-yeu-cau-can-bo-khong-to-chuc-cuoi-o-khach-san-5-sao-20180404014547923.htm

(Kênh VTV1 – Vấn đề hôm nay lúc 23h ngày 3/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Những “khúc xương” của cải cách!

Báo cáo về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2017 (PCI 2017), vừa được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố, cho thấy bức tranh khá sáng về nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh tại Việt Nam trong năm qua. Nhưng PCI 2017 cũng chỉ ra một mối lo khác, đó là sự chững lại của các tỉnh được ví như “ngôi sao cải cách” với điểm số chỉ quanh quẩn trong khoảng 70/100.

Sự chững lại của các địa phương có truyền thống đi đầu về môi trường kinh doanh, vốn đã được ghi nhận trong các báo cáo PCI những năm gần đây, cho thấy còn những yêu cầu phải thay đổi mà các địa phương vẫn chưa thể vượt qua được. Đây được xem là những “khúc xương” của cải cách hay những điểm tối về môi trường kinh doanh.

Những điểm tối được PCI 2017 chỉ ra gồm: phiền hà trong việc tiếp cận đất đai và sự rủi ro trong việc bảo đảm quyền sử dụng đất; tính minh bạch của môi trường kinh doanh chưa cao; đến 59% số doanh nghiệp được khảo sát cho biết họ phải trả chi phí không chính thức, dù tỷ lệ này đã giảm nhẹ so với những năm trước nhưng con số 59% vẫn là rất cao.

Có một số điểm chung trong những điểm tối về môi trường kinh doanh này. Trước hết, khác với các nội dung về thời gian hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế hay hoàn tất thủ tục hải quan, vấn đề tiếp cận đất đai, tính minh bạch hay chi phí không chính thức... khó chỉ ra trách nhiệm của một cơ quan quản lý nhà nước cụ thể, mà liên quan đến nhiều cơ quan, nhiều cấp và nhiều ngành. Trong tình trạng đó, các cơ quan nhà nước có thể dễ dàng đổ trách nhiệm cho nhau để trì hoãn cải cách.

Tiếp đến, đất đai là lĩnh vực dễ nảy sinh tham nhũng. Sự thiếu minh bạch cũng chính là điều kiện thuận lợi cho tham nhũng phát triển.

Ngoài ra, sự thiếu minh bạch còn có nguyên nhân do hệ thống luật pháp chồng chéo, không rõ ràng và thiếu nhất quán, dẫn đến việc người thực thi có thể vận dụng hoặc hiểu theo nhiều cách khác nhau.

Để xóa bỏ được những điểm tối về môi trường kinh doanh, đưa chương trình cải cách vượt lên trên những rào cản vô hình đang tồn tại, điều quan trọng cần làm trước tiên là phải minh bạch hóa môi trường pháp lý, để việc vận dụng và diễn giải luật lệ theo ý muốn chủ quan không còn đất để tồn tại. Tiếp đến là đơn giản hóa thủ tục hành chính. Dù đây là nội dung đã được nhấn mạnh từ hàng chục năm nay và cũng ít nhiều có tiến bộ, nhưng thủ tục hành chính của nhiều ngành, nhất là liên quan đến đất đai và xây dựng, vẫn rất phức tạp. Thêm vào đó, những yêu cầu về điều kiện kinh doanh liên tục được ban hành trong những năm qua càng làm cho gánh nặng về thủ tục đối với doanh nghiệp thêm chồng chất. Đó là chưa kể có những quy định, thủ tục mà doanh nghiệp rất khó để đáp ứng. Thế nên, việc Chính phủ cam kết sẽ cắt giảm 30-50% điều kiện kinh doanh có thể sẽ là cú hích để tạo ra bước phát triển mới cho tiến trình cải cách môi trường kinh doanh.

Cuối cùng và cũng là quan trọng nhất chính là yếu tố con người. Chỉ cần nhà nước chọn được người tận tụy, tâm huyết và thấu hiểu doanh nghiệp để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước và trao quyền chọn lựa nhân sự dưới quyền cho họ, thì lo gì cải cách không thành công! (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 4/4)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nam Phi quyết xóa bỏ tham nhũng

Trong bài phát biểu tại một nhà thờ ở thành phố Esikhawini gần Empangeni, phía Bắc KwaZulu-Natal, Tổng thống Nam Phi Cyril Ramaphosa đã thể hiện quyết tâm dẹp trừ nạn tham nhũng đang diễn ra ở mức độ đáng báo động và khẳng định tất cả những kẻ “ăn cắp tài nguyên” của đất nước sẽ bị trừng phạt nghiêm khắc.

Trước đó, việc Tổng thống Cyril Ramaphosa chọn một hãng hàng không giá rẻ trong chuyến đi đến thành phố Durban đã thu hút được sự chú ý và đồng tình từ công chúng.

Tổng thống Cyril Ramaphosa cho biết Hội nghị Đảng Đại hội Dân tộc Phi (ANC) vào tháng 12/2017 đã mở đường cho cuộc chiến chống tham nhũng, thất nghiệp, tranh chấp đất đai… Ông mong muốn dân chúng hãy luôn tin tưởng ban lãnh đạo và cam kết sẽ thực hiện các chính sách thay đổi mang tính thống nhất cao để đem lại diện mạo mới cho Nam Phi.

Tổng thống Cyril Ramaphosa khẳng định: “Những vấn đề còn tồn đọng trong nhiều năm nay, đặc biệt là tham nhũng, cần phải được xử lý triệt để. Những kẻ “ăn cắp tài nguyên quốc gia” cần phải bị nghiêm trị vì một tương lai nói không với tham nhũng”.

Tổng thống Cyril Ramaphosa nhấn mạnh, ANC sẽ thực hiện những cải cách dựa trên cơ sở đảm bảo lợi ích của tất cả người dân chứ không phải riêng một nhóm lợi ích nào. Để có thể đạt được “bình minh mới”, Nam Phi cần phải giải quyết triệt để nạn thất nghiệp, đói nghèo, bất bình đẳng, tranh chấp đất đai và các vấn đề chuyển đổi kinh tế xã hội. Các doanh nghiệp Nhà nước cần loại bỏ mô hình doanh nghiệp gia đình và tuyên chiến với tham nhũng.

Nam Phi đang phải đối mặt với 60% người thất nghiệp là lực lượng lao động trẻ. Doanh nghiệp Nhà nước không đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của đại đa số dân chúng. (Thanh Tra 3/4)Về đầu trang./.