TIÊU ĐIỂM

1. Tổ chức lại bộ máy: Nhận diện lợi ích nhóm là lực cản lớn nhất

2. Liệu các địa phương có tự tay cưa ghế của mình?

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Hải quan Quảng Ninh: Giảm 13 biên chế khi triển khai quản lý hải quan tập trung.

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Tán thành bãi bỏ giấy phép quy hoạch xây dựng.

5. Sẽ tổ chức đánh giá năng lực cán bộ công chức hải quan năm 2018.

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Đại hội Đảng bộ TP.HCM lần thứ 11: Đại hội không có chạy chức.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Vượt biên chế - lãng phí không?

8. Đổi mới quyết liệt!

TIN THẾ GIỚI

9. Trung Quốc “cởi trói” cho các hãng xe nước ngoài

TIÊU ĐIỂM

Tổ chức lại bộ máy: Nhận diện lợi ích nhóm là lực cản lớn nhất

Trong khi bộ máy công quyền càng phình to, dẫn đến tình trạng ngân sách khó khăn, một số địa phương lại lăm le tách sở, tách huyện, hoặc đề nghị giữ nguyên bộ máy hiện tại.

Vừa qua, Bộ Nội vụ công bố dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 24/2014/NĐ-CP quy định tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề xuất sáp nhập nhiều sở ngành.

Cụ thể, hợp nhất Sở Kế hoạch - Đầu tư với Sở Tài chính thành Sở Tài chính – Kế hoạch, Sở Giao thông vận tải hợp nhất với Sở Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông hợp nhất với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Văn hoá, Thể thao), hợp nhất Sở Khoa học Công nghệ với Sở Giáo dục và Đào tạo, đề xuất sáp nhập, thành lập hoặc không thành lập Sở Ngoại vụ, Ban Dân tộc, Sở Du lịch và Sở Quy hoạch – Kiến trúc…

Các phương án như trên nếu thực hiện sẽ làm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách, trong điều kiện bộ máy hành chính cồng kềnh, không hiệu quả, làm người dân và doanh nghiệp than phiền.

Tuy nhiên, nếu phương án trên áp dụng vào thực tiễn sẽ gặp sự không đồng thuận của không ít địa phương, sở ngành. Trước đây, dự thảo tương tự khi đưa ra lấy ý kiến đã không nhận được sự đồng thuận của nhiều địa phương. Họ lấy các lý do về sự “bất cập”, “không phù hợp” hay “quá tải”… để giữ nguyên bộ máy.

Nguyên nhân sâu xa của tâm lý muốn giữ nguyên bộ máy hiện tại, thậm chí chia tách thêm, là lợi ích nhóm. Có thêm đơn vị mới, cơ quan mới, địa phương mới sẽ có thêm biên chế, chức danh, có quyền lực, có “khoảng trời riêng” để “vẫy vùng”.

Mặc dù từ trung ương đến địa phương, ai cũng thấy được sự cồng kềnh, chồng chéo, lãng phí của bộ máy hành chính hiện nay, ai cũng kêu, nhưng khi đụng đến lĩnh vực của mình thì không phải ai cũng muốn tinh gọn.

Lợi ích nhóm chính là lực cản lớn nhất của quá trình tổ chức, sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế. Vì vậy, việc thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy cần làm quyết liệt, đồng bộ, với quyết tâm cao, xử lý nghiêm minh những tập thể, cá nhân cố ý ngăn cản, làm chậm tiến trình.

Việc duy trì bộ máy hành chính cồng kềnh, chồng chéo là đi ngược lại với quy luật phát triển của quản trị xã hội trong thời đại văn minh, kỹ thuật số. Nên rà soát, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân đã xin chia tách địa phương, bộ máy không hợp lý trước đây. (Lao Động 18/4, Hải Đăng)Về đầu trang

Liệu các địa phương có tự tay cưa ghế của mình?

Bộ Nội vụ đề xuất tổ chức thống nhất trên phạm vi cả nước là giữ nguyên Sở Tư pháp, Sở Tài Nguyên & Môi Trường, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Y tế. 17 sở ngành còn lại giao cho địa phương quyết định, trong đó có thể hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại theo từng tình hình. Nghe rất hay, nhưng xin đặt ra hai câu hỏi.

Câu hỏi thứ nhất là liệu các địa phương có tự tay cưa ghế của mình không? Những gì diễn ra trên thực tế, cho thấy các địa phương đều có xu hướng thành lập thêm các sở, ngành, nói chung là xin thêm chứ không tự bớt. Có thêm một sở là có thêm bao nhiêu ghế để chia, thậm chí để “cho”, có quyền, có lợi.

Có địa phương chẳng biết cần sở ngoại vụ làm gì cho tốn kém ngân sách, nhưng vẫn cứ thành lập. Cũng từ chuyện một số ngành lập nhiều cục, vụ để chia ghế. Cho nên, kêu gọi các địa phương tự quyết định để sắp xếp, sáp nhập thì đề xuất của Bộ Nội vụ chưa biết đến khi nào mới thực hiện được.

Từ phân tích trên, xin nêu câu hỏi thứ hai là tại sao không nhập luôn từ bộ, từ đó các địa phương cứ vậy mà theo. Đã làm là làm quyết liệt, không có nửa vời, bàn mãi cũng chẳng bao giờ xong. Không nên cho rằng tùy đặc thù địa phương để nhập hay không, chính điều này là cản trở, là cớ để cho các địa phương cho rằng ngành nào cũng quan trọng. Cứ sáp nhập các ngành giáo dục - khoa học, kinh tế - tài chính, giao thông - xây dựng, Văn hóa - thông tin - thể thao - du lịch. Riêng ngành ngoại giao, trừ các thành phố lớn như Hà Nội, TPHCM có sở ngoại vụ, còn lại chỉ thành lập một phòng thuộc ủy ban nhân dân các địa phương là xong.

Ban đầu, có thể gặp khó khăn trong điều hành vì khối lượng công việc nhiều, nhưng rồi sẽ tốt đẹp, quan trọng nhất là sử dụng con người. Bộ máy chính quyền từ trung ương đến địa phương tinh gọn. Giảm tối đa biên chế sẽ có điều kiện tăng lương cho cán bộ công nhân viên, tuyển được người có năng lực, trả lương cao, dưỡng liêm, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy.

Cái khó nhất của việc sáp nhập vẫn là con người, sẽ có xung đột lợi ích, sẽ có người này xuống kẻ khác lên vì nhiều chiếc ghế bị cưa đi. Sẽ có nhiều ý kiến không đồng thuận, lấy lý do khối lượng công việc nhiều không thể sáp nhập.

Cho nên, nếu không quyết liệt, thì đề xuất hôm nay của Bộ Nội vụ mãi mãi cũng chỉ là trên giấy mà thôi. (Nhân Dân 18/4, tr1+2, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hải quan Quảng Ninh: Giảm 13 biên chế khi triển khai quản lý hải quan tập trung

Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh, Bùi Văn Khắng cho biết, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo mô hình quản lý hải quan tập trung, đồng bộ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái đã giúp đơn vị giảm được 13 biên chế công chức.

Theo Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh, mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái được Cục Hải quan Quảng Ninh triển khai với 2 nội dung quan trọng: Cải cách về tổ chức, bộ máy và cải cách thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) trên địa bàn TP. Móng Cái.

Trên cơ sở công việc được sắp xếp theo hướng chuyên sâu, chuyên trách sẽ giúp nâng cao năng lực đội ngũ công chức trên cơ sở nguồn nhân lực hiện có đồng thời sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn lực tài chính, tài sản Nhà nước, Cục Hải quan Quảng Ninh đã thực hiện sáp nhập 3 đội thủ tục hàng hóa XNK, gồm: XNK I - Ka Long, XNK II - Bắc Luân và ICD Thành Đạt tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái thành Đội thủ tục hàng hóa XNK và được đặt tại trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái. Ngoài ra, bộ phận kiểm tra, giám sát hàng hóa thuộc 3 đội thủ tục hàng hóa XNK cũng sẽ được bố trí thành 2 đội kiểm tra, giám sát hàng hóa.

Ông Bùi Văn Khắng cho biết, mặc dù trong thời gian tới tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái sẽ phát sinh thêm công việc mới, song với việc chủ động bố trí lại mô hình quản lý, sắp xếp lại bộ máy tổ chức các Đội/Tổ như nêu trên sẽ giúp khắc phục tình trạng thiếu biên chế hiện nay.

Việc bố trí sắp xếp và cơ cấu lại tổ chức bộ máy của Chi cục nếu không tính sự gia tăng biên chế do thành lập các địa điểm làm thủ tục hải quan mới (Cầu Bắc Luân 2, Lối mở Km3+4, Lối mở Pò Hèn và Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tập trung Km3+4 dự kiến tăng thêm 19 cán bộ công chức) thì việc cơ cấu tổ chức lại bộ máy như trên sẽ giảm được 13 biên chế công chức. (Hải Quan 18/4, Thu Trang)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tán thành bãi bỏ giấy phép quy hoạch xây dựng

Chiều 17-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật: Xây dựng, Nhà ở, Quy hoạch đô thị, Kinh doanh bất động sản.

Qua thẩm tra Tờ trình của Chính phủ về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế cơ bản nhất trí với mục tiêu cần sửa đổi, bổ sung các luật nhằm bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, hiệu lực của Luật Quy hoạch, đồng thời thực hiện cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các điều kiện đầu tư kinh doanh không còn phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

“Tuy nhiên, việc dùng một luật sửa nhiều luật, nhiều nội dung sửa đổi khác nhau và đa mục tiêu khó có thể bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và chất lượng các quy định trong quá trình sửa đổi, bổ sung. Vì vậy, trước mắt tập trung sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến quy hoạch (19/77 điều liên quan đến Luật Xây dựng và Luật Quy hoạch đô thị), đối với các nội dung khác cần phải rà soát, tổng kết, đánh giá tác động kỹ lưỡng để bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật”, ông Vũ Hồng Thanh nhận định.

Trong số các nội dung cụ thể, đại diện cơ quan thẩm tra lưu ý, cơ quan soạn thảo cần thiết kế lại để làm rõ mối quan hệ giữa quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia với quy hoạch xây dựng, nhằm tránh chồng chéo, trùng lặp và trái với Luật Quy hoạch.

Cơ quan soạn thảo cũng cần nghiên cứu, làm rõ sự khác nhau giữa khái niệm “vùng” tại Luật Xây dựng với khái niệm “vùng” tại Luật Quy hoạch để tránh trùng lặp nội dung với các loại quy hoạch đã được quy định trong Luật Quy hoạch, vì hiện nay chưa có sự đồng bộ, thống nhất giữa các khái niệm này.

Cụ thể, theo Luật Xây dựng, các vùng được lập quy hoạch xây dựng vùng gồm: vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện, vùng chức năng đặc thù và vùng dọc tuyến đường cao tốc, hành lang kinh tế liên tỉnh. Trong khi đó, theo Luật Quy hoạch, khái niệm vùng là vùng liên tỉnh; phạm vi quy hoạch tỉnh là liên huyện và huyện, đồng thời, phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện là một nội dung của quy hoạch tỉnh…

Về quy hoạch khu chức năng đặc thù, Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị Cơ quan soạn thảo giải trình vấn đề này, làm rõ sự khác nhau giữa nội dung quy hoạch khu chức năng đặc thù theo Luật Xây dựng và phương án quy hoạch các khu chức năng tại quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch. Đồng thời, đề nghị xem xét, bãi bỏ nội dung tại khoản h Điều 24 Luật Xây dựng (khu chức năng đặc thù khác được xác định theo quy hoạch xây dựng vùng được phê duyệt hoặc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập) để hạn chế việc lập quy hoạch tràn lan.

Đáng lưu ý, Thường trực Ủy ban Kinh tế tán thành đề xuất bãi bỏ giấy phép quy hoạch xây dựng quy định tại Điều 47 Luật Xây dựng.

Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh lý giải: “Việc quản lý quy hoạch đã được lồng ghép trong nhiệm vụ quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Ngoài ra, yêu cầu phải có giấy phép quy hoạch là trái với nguyên tắc công khai, minh bạch trong hoạt động quy hoạch đã được quy định trong Luật Quy hoạch”. (Sài Gòn Giải Phóng 17/4, Anh Phương)Về đầu trang

Sẽ tổ chức đánh giá năng lực cán bộ công chức hải quan năm 2018

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản hướng dẫn một số đơn vị thuộc và trực thuộc tổ chức đánh giá năng lực công chức hải quan năm 2018. Đây là một nội dung trong Kế hoạch đổi mới một số hoạt động quản lý nguồn nhân lực theo năng lực dựa trên vị trí việc làm năm 2018.

Theo Tổng cục Hải quan, việc tổ chức đánh giá năng lực CBCC năm 2018 nhằm tạo phong trào học tập, hình thành ý thức tự học, tự nghiên cứu trong mỗi CBCC để rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức nghiệp vụ. Qua đó, xác định được thực trạng năng lực chuyên môn của công chức để kịp thời xây dựng kế hoạch đào tạo nhằm bổ sung kiến thức, kỹ năng cho công chức.

Đây cũng là cơ sở để Tổng cục Hải quan thí điểm dùng trong điều động, luân chuyển, bố trí sắp xếp cán bộ công chức trong phạm vi một số đơn vị khối Cục Hải quan tỉnh, thành phố như: Đồng Nai, TPHCM (Chi cục Hải quan cảng III), Hà Nội (Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội), Quảng Ninh (Chi cục Hải quan Móng Cái).

Theo đó, việc tổ chức đánh giá năng lực công chức được áp dụng đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo hiện đang công tác tại 6 lĩnh vực nghiệp vụ chính (giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, xử lý vi phạm) tại 6 vụ, cục chuyên môn nghiệp vụ của Tổng cục, gồm: Cục Giám sát quản lý, Cục thuế xuất nhập khẩu, Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục Kiểm tra sau thông quan, Cục Quản lý rủi ro, Vụ Pháp chế; cục hải quan và chi cục hải quan thuộc 7 cục hải quan tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TPHCM, Đồng Nai, Bình Dương, Quảng Ninh.

Tổng cục Hải quan cho biết, việc đánh giá năng lực công chức tuân thủ theo các nguyên tắc: Công khai, minh bạch; công bằng; cạnh tranh; khách quan; chính xác; phân hóa được cấp độ thành thạo năng lực; hiệu quả; tiết kiệm chi phí. Năm 2018, các đơn vị sẽ tập trung đánh giá hai nội dung chính là: Kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức công vụ.

Về hình thức đánh giá, sẽ thực hiện dưới hình thức thi trắc nghiệm lý thuyết. Đối với công chức khối cơ quan Tổng cục, đánh giá theo vị trí việc làm. Đối với khối cục hải quan tỉnh, thành phố, đơn vị có thể lựa chọn một trong hai hình thức đánh giá theo lĩnh vực chuyển môn nghiệp vụ hoặc theo vị trí việc làm. (Hải Quan 17/4, N.Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đại hội Đảng bộ TP.HCM lần thứ 11: Đại hội không có chạy chức

Theo Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân, Đại hội Đảng bộ TP.HCM lần thứ 11 sẽ không có việc chạy chức, ai có ý định này thì hãy từ bỏ. Đây là quan điểm Đại hội Đảng bộ TP.HCM do Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân khẳng định tại buổi bế mạc vào chiều 17/4.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết, người nào chạy chức trong đại hội sắp tới của thành phố sẽ không được đưa vào quy hoạch. TP.HCM đang xây dựng phần mềm quản lý cán bộ của thành phố, tháng 9 sẽ chuyển giao cho các quận, huyện để các địa phương có trong tay danh sách quy hoạch Bí thư, Chủ tịch của quận, huyện khóa mới.

Cũng trong buổi bế mạc Hội nghị Thành ủy vào chiều 17/4, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân đã đặt ra những băn khoăn về tốc độ tăng trưởng chỉ số phát triển công nghiệp của thành phố đang thấp hơn với chính thành phố trong thời gian qua và thấp hơn bình quân vùng. Môi trường kinh doanh của thành phố cải thiện chưa nhiều. Theo đó, trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI TP.HCM xếp thứ 8, trong đó điểm năng động của chính quyền, doanh nghiệp được đánh giá chưa cao. (Kênh VTV9 – Tin tức ngày 18/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vượt biên chế - lãng phí không?

 “Năm 2017, Kiểm toán Nhà nước đã phát hiện đơn vị sự nghiệp công lập có biên chế vượt 57.175 người, vượt thế này thì tiền đâu chịu nổi, có phải lãng phí không”? Đây là câu hỏi mà Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu đặt ra tại Phiên họp thứ 23 khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm 2017.

Dù câu hỏi của Chủ nhiệm Nguyễn Văn Giàu đặt ra chưa nhận được câu trả lời trực diện và cũng chưa có số liệu cụ thể, song nhiều ý kiến cho rằng, vượt biên chế là sự lãng phí không thể phủ nhận. Lãng phí về nhân lực và ngân sách nhà nước. Liên quan đến vấn đề cải cách bộ máy, trong đó có tinh giản biên chế, QH đã thực hiện chương trình giám sát tối cao và có Nghị quyết riêng.

Nghị quyết 56/2017/QH14 của QH về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đã chỉ rõ: Quản lý biên chế tại nhiều bộ, ngành, địa phương chưa nghiêm. Việc xây dựng và thực hiện đề án vị trí việc làm còn nhiều khó khăn, vướng mắc, tính khả thi không cao; tinh giản biên chế chưa đạt mục tiêu đề ra. Tồn tại này một lần nữa lại được Chính phủ thẳng thắn nhìn nhận khi báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm 2017. Theo đó, vẫn có một số địa phương đề nghị bổ sung biên chế công chức; một số bộ, ngành, địa phương thực hiện tinh giản biên chế không theo đúng trình tự quy định…

Tinh giản biên chế thời gian qua vẫn là câu chuyện chưa có hồi kết, dù đã được “mổ xẻ” nhiều, giải pháp đưa ra không phải là ít. Thừa biên chế là hậu quả của việc thiếu kỷ luật, kỷ cương trong công tác tuyển dụng. Theo quy định, chỉ được phép tuyển dụng khi có chỉ tiêu, song không ít người có thẩm quyền vẫn “nhắm mắt” đặt bút ký tuyển dụng biên chế.

Con số vượt biên chế hơn 57 nghìn người tại các đơn vị sự nghiệp công lập mà Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra là rất lớn, khiến chúng ta không khỏi lo lắng. Không lo lắng sao được, khi mà nguồn ngân sách của chúng ta ngày càng eo hẹp. Từng đồng thuế đóng góp từ mồ hôi nước mắt của dân đang phải cõng những suất biên chế dư thừa.

Về nguyên tắc, tuyển dụng sai thì thu hồi quyết định, thừa biên chế thì cắt bỏ. Nhưng trên thực tế, để thực hiện được điều này không phải là dễ. Nói như nguyên Phó Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia, Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Khiển, tinh giản biên chế có “trăm mối” của sự khó làm. Bởi động chạm đến con người và lợi ích; bởi động đến “anh” đến tôi, là vướng trên vướng dưới. Đó cũng là lý do vì sao giải pháp, nhiệm vụ tinh giản bao năm qua đã được đặt ra nhưng vẫn chưa chạm được tới đích.

Người dân cần sự sòng phẳng. Họ không thể mãi oằn lưng đóng thuế để nuôi những biên chế thừa. Do đó, quyết liệt với tinh giản biên chế là yêu cầu cấp bách hơn bao giờ hết. Chính phủ cũng thể hiện quyết tâm cao khi đặt ra chỉ tiêu, nhiệm vụ trong năm 2018, trong đó có giải quyết dứt điểm số biên chế vượt chỉ tiêu được giao; giảm 1,7% biên chế công chức so với số giao năm 2015; giảm tối thiểu 2,5% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với số giao năm 2015.

Nhiều ý kiến cho rằng, để thực hiện được mục tiêu tinh giản, rất cần sớm xây dựng Đề án vị trí việc làm rõ ràng, cụ thể. Đẩy mạnh xã hội hóa với những lĩnh vực mà Nhà nước không cần phải “ôm”. Cùng với đó, cần xây dựng cơ chế pháp lý đủ mạnh đối với cá nhân người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ tinh giản biên chế. Chừng nào chưa xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân người đứng đầu trong tinh giản biên chế, thì việc cắt bỏ biên chế thừa vẫn chỉ là những con số đẹp nằm trên giấy mà thôi. (Đại Biểu Nhân Dân 18/4, tr2, Lê Hùng)Về đầu trang

Đổi mới quyết liệt!

Người dân đang chứng kiến những chuyển động mạnh mẽ của đất nước, từ nỗ lực trong điều hành kinh tế, cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp, tinh giản bộ máy... đến công cuộc phòng chống tham nhũng, lạm dụng chức quyền và đấu tranh phòng chống tội phạm.

Gần dân, lắng nghe dân, tất cả vì dân - thông điệp từ người đứng đầu của Đảng như tiếng kèn xung trận làm thay đổi nếp nghĩ tư duy, chiến lược từ cán bộ, người dân đến các bộ, ngành. Nhìn lại mình để biết phải làm gì trước trọng trách được Đảng và nhân dân giao phó đã buộc “tư lệnh” các bộ, ngành, người đứng đầu chính quyền các cấp phải thay đổi chính mình, cả cách nghĩ lẫn tác phong chỉ đạo.

Mới thấy, khi “tư lệnh” đơn vị, bộ, ngành nào quyết liệt, biết nóng với cái nóng từ thực tiễn cuộc sống, thì đơn vị, bộ, ngành ấy chuyển động mạnh hơn. Còn đơn vị, bộ, ngành nào chưa làm hết trách nhiệm với đất nước, vẫn tư duy theo kiểu “buông tay”, đẩy cả những việc cỏn con lên Thủ tướng, thì dư luận, người dân sẽ nhận ngay ra năng lực và bản lĩnh của lãnh đạo, bộ máy nhân sự của bộ, ngành, đơn vị ấy.

Cuộc sống, công việc ở 63 tỉnh, thành phố còn lắm bộn bề, lo toan. Làm gì để doanh nghiệp có sức vượt lên; đưa xây dựng nông thôn mới đi vào thực chất, để người quê sinh kế tốt ngay trên đất quê? Làm gì để giải quyết việc làm cho lớp trẻ; để kinh tế tăng trưởng bền vững; quản lý sử dụng đầu tư công hiệu quả, giảm thiểu thất thoát? Làm gì để đất nước có bộ máy gọn nhẹ, đội ngũ công chức tài năng, chuyên nghiệp?

Bao nhiêu câu hỏi là chừng ấy núi việc phải lo. Đất nước đang chuyển động mạnh trong cách nghĩ, cách làm. Không đơn thuần là đổi mới thủ tục hành chính, bứt bỏ những quy định vô lý, hành dân, nhũng nhiễu doanh nghiệp. Đó còn là  những đột phá vào bộ máy, vào tư duy đang còn rất nặng nề với nhiều ràng buộc, níu kéo.

Phương án hợp nhất, sáp nhập các sở, ngành của Bộ Nội vụ đang được dư luận quan tâm. Tất nhiên phải rất thận trọng và kỹ lưỡng nhưng tinh giản là việc phải làm, không để bộ máy cồng kềnh, ngân sách không gánh nổi.

Nhưng cũng có bộ, ngành đưa ra những ý tưởng thể hiện tầm tư duy và cách nhìn chưa sát thực tế. Như phương án thu thuế tài sản với nhà 700 triệu đồng trở lên của Bộ Tài chính đang đón nhận phản ứng trái chiều từ dư luận. Mới thấy, kiến tạo, xây dựng chính sách phải sát thực tế. Đất nước đang chuyển động trong vòng quay mạnh mẽ. Vòng quay ấy sẽ hất tung những cách làm cũ kỹ, cách nghĩ lỗi thời, cục bộ ra khỏi bánh xe thời đại.

Lò lửa chống tham nhũng, thao túng quyền lực sẽ còn cháy khi “lợi ích nhóm”, vụ lợi còn moi ruột nước, móc túi dân. Người đứng đầu của Đảng đã nói rất thẳng thắn: Ai cản trở, ai nhụt chí, hãy đứng dẹp sang bên cho người khác làm! Mới thấy những thông điệp như có lửa từ lòng dân mang sức mạnh thế nào? Đổi mới đất nước phải mạnh mẽ và thực chất. Quốc hội sẽ giám sát quyết liệt hơn các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trong thực thi pháp luật. Ngay trong hoạt động của cơ quan quyền lực cao nhất cũng đổi mới mạnh mẽ. Chất vấn, trả lời chất vấn tới đây sẽ không dài dòng mà đi vào trọng tâm. Rõ ràng các ĐBQH sẽ phải nâng tầm trong tranh luận, phản biện. Không chỉ dừng trong tham luận, thảo luận mà phải bật ra chính kiến riêng với trách nhiệm người đại biểu nhân dân.

Nghiêm từ trên, kỷ cương từ chỉ đạo vĩ mô! Trên nóng, dưới không thể lạnh. Thủ tướng, các Phó Thủ tướng quyết liệt, không thể có chuyện bộ, ngành, chính quyền địa phương hững hờ, chậm trễ. Ai nhụt chí, hãy dẹp sang bên để người khác làm! (Đại Biểu Nhân Dân 18/4, tr2, Đăng Quang)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc “cởi trói” cho các hãng xe nước ngoài

Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia Trung Quốc (NDRC) hôm 17-4 thông báo, nước này sẽ dần hủy bỏ hoàn toàn quy định bắt buộc các hãng xe nước ngoài phải thành lập liên doanh với các đối tác trong nước và giới hạn trần sở hữu cổ phần của họ trong các liên doanh này ở mức 50% nếu muốn xây dựng nhà máy ở Trung Quốc.

Điều này có nghĩa là các hãng xe nước ngoài có thể hoạt động độc lập với các nhà máy 100% vốn của họ tại Trung Quốc. “Trung Quốc mở cửa hoàn toàn ngành sản xuất (ô tô) là một chỉ dấu rõ ràng cho thấy chúng tôi phản đối chủ nghĩa bảo hộ thương mại và đầu tư cũng như ủng hộ việc mở rộng và đào sâu sự phát triển của toàn cầu hóa kinh tế”, thông báo viết.

Hãng xe điện Tesla (Mỹ) sẽ là một trong những hàng xe nước ngoài đầu tiên được hưởng lợi từ sự thay đổi chính sách trên của Trung Quốc. Tesla đang xoay sở đàm phán một thỏa thuận xây dựng nhà máy ở Thượng Hải nhưng thông báo của NDRC hôm 17-4 sẽ mở ra Tesla cơ hội xây dựng một chi nhánh 100% vốn nước ngoài tại nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.

Theo Li Yanwei, nhà phân tích ở Ủy ban chuyên gia của Hiệp hội các đại lý ô tô Trung Quốc, quy định mới có tác động tức thì đối với các hãng xe như Tesla. Trung Quốc, thị trường xe điện lớn nhất thế giới, có sức hấp dẫn rất lớn đối với bất kỳ hãng xe nào... Các hãng xe giờ đây có thể giữ các bí mật công nghệ và kiếm lợi nhuận cao hơn tại thị trường Trung Quốc”.

Yale Zhang, nhà phân tích của công ty Automotive Foresight tại Thượng Hải cho biết, trong vòng một thập kỷ tới, các hãng xe nước ngoài sẽ dần hoạt động độc lập hoàn toàn tại thị trường Trung Quốc và các hãng xe Trung Quốc sẽ mất dòng tiền đến từ các liên doanh với các đối tác nước ngoài. Ông nói: “Các hãng xe nước ngoài sẽ vui mừng khi họ không phải chia 50% lợi nhuận với các đối tác Trung Quốc nữa”. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 18/4, Chánh Tài)Về đầu trang./.