Bản tin cải cách hành chính ngày 23/9/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đánh giá và công bố xếp hạng chuyển đổi số các bộ, tỉnh từ năm 2021

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Quảng Ninh ứng dụng phần mềm hỗ trợ tra cứu, xác minh thông tin Lý lịch tư pháp

3. Hà Nội: Tạo chuyển biến rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

4. Kho bạc Hải Dương: Giảm lượng tiền mặt giao dịch nhờ phối hợp thu ngân sách

5. Cục Thuế Bình Dương: 98,7% hồ sơ hoàn thuế điện tử

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. BHXH Việt Nam tích hợp 15 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Bãi bỏ hàng loạt quy định liên quan đến công chức, kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật

8. Thanh Hóa: 294 cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức hành chính 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Khuyến khích nghỉ hưu sớm: Cần có chính sách phù hợp

TIN THẾ GIỚI

10. Singapore kêu gọi hợp tác thúc đẩy cải cách các thể chế đa phương

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đánh giá và công bố xếp hạng chuyển đổi số các bộ, tỉnh từ năm 2021

Ngày 22/9, Văn phòng Chính phủ đã ra thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử tại hội nghị trực tuyến của Ủy ban với các Ban Chỉ đạo xây dựng Chính phủ điện tử/chính quyền điện tử bộ, ngành, địa phương.

Theo thông báo, để phát triển Chính phủ điện tử, chuyển đổi số quốc gia giai đoạn mới, Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai ngay một số nhiệm vụ trọng tâm.

Cụ thể, về triển khai chuyển đổi số, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng, triển khai các chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề án chuyển đổi số, trong đó lồng ghép các nội dung Chính phủ điện tử/chính quyền điện tử, Chính phủ số/chính quyền số, đô thị thông minh và kinh tế số. Thời hạn cần hoàn thành là trong quý III/2020.

Các bộ, ngành, địa phương còn được yêu cầu duy trì, tiếp tục phát triển các hoạt động trực tuyến, ứng dụng CNTT trong mọi mặt đời sống kinh tế-xã hội sau thời gian dịch bệnh Covid-19. Việc này là để chuyển sang một trạng thái bình thường mới, khi các hoạt động của mỗi cơ quan, tổ chức được chuyển dần lên môi trường số, dựa trên nền tảng công nghệ số.

Thủ tướng cũng chỉ đạo, bắt đầu từ năm 2021, sẽ đánh giá, công bố xếp hạng chuyển đổi số của các bộ, ngành, địa phương hàng năm. Để thực hiện được việc này, Bộ TT&TT phải khẩn trương xây dựng, công bố Bộ chỉ số đánh giá mức độ chuyển đổi số của quốc gia, từng ngành, từng địa phương trong năm 2020. (Ictnews.vietnamnet.vn 22/9, M.T)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ninh ứng dụng phần mềm hỗ trợ tra cứu, xác minh thông tin Lý lịch tư pháp

Thời gian qua, Quảng Ninh luôn cố gắng đảm bảo bố trí nhân lực, cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu cấp phiếu Lý lịch tư pháp cho người dân, từng bước cải cách thủ tục theo hướng đơn giản hóa và thuận tiện. Tỉnh cũng là một trong những địa phương đăng ký đi đầu trong việc ứng dụng phần mềm hỗ trợ tra cứu, xác minh thông tin Lý lịch tư pháp.

Việc sử dụng phần mềm dùng chung để tiếp nhận thông tin LLTP, lập LLTP, cập nhật thông tin LLTP bổ sung và cấp phiếu LLTP ổn định, hiệu quả. Từ ngày 1/7/2016, Sở Tư pháp thực hiện giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với thủ tục cấp phiếu LLTP, đến ngày 1/10/2019, thủ tục này được nâng lên mức độ 4. Đến nay, số lượng công dân truy cập lựa chọn hình thức đăng ký cấp phiếu LLTP qua dịch vụ trực tuyến ngày càng tăng. Đặc biệt từ 1/1/2020 đến 31/7/2020, trong điều kiện phòng chống dịch Covid-19, đã tiếp nhận 3.486 hồ sơ cấp phiếu LLTP qua đường trực tuyến, chiếm 52% tổng số hồ sơ đề nghị cấp.

Tính từ 1/7/2010 đến hết ngày 30/6/2020, Sở Tư pháp tỉnh đã tiếp nhận hơn 67.076 thông tin; tiến hành lập 15.697 bản LLTP; cung cấp các thông tin không thuộc thẩm quyền xử lý lập LLTP 7.965 thông tin. Để việc trao đổi, cung cấp thông tin được thực hiện đúng quy định và thực sự có hiệu quả, UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ngành có liên quan triển khai việc thực hiện các quy định của luật và văn bản hướng dẫn thi hành; chỉ đạo Sở Tư pháp ban hành văn bản gửi các đơn vị liên quan trong việc cung cấp, trao đổi, xác minh thông tin LLTP... Đến nay, các cơ quan đã có sự phối hợp nhịp nhàng, các thông tin gửi đến đầy đủ, thường xuyên.

Trong quá trình giải quyết hồ sơ, công dân luôn được thông tin đầy đủ, kịp thời về tiến độ xử lý và có quyền được xem xét toàn bộ giấy tờ, văn bản có trong hồ sơ của mình; thể hiện tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính. Để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh cũng ký hợp đồng cung ứng dịch vụ chuyển phát và trả kết quả cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính. Qua 10 năm thực hiện, tỉnh đã thụ lý và giải quyết 48.892 yêu cầu cấp phiếu Lý lịch tư pháp. (Baophapluat.vn 22/9, Công Thành)Về đầu trang

Hà Nội: Tạo chuyển biến rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Hà Nội đạt 100%. Thực hiện rà soát, đánh giá đối với 261 thủ tục hành chính (TTHC). Thông qua phương án đơn giản hóa đối với 313 TTHC. Quy định áp dụng cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong cung ứng các dịch vụ công tại các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp, hợp tác xã... là những kết quả nổi bật mà TP. Hà Nội đã đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện Chương trình 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội.

Báo cáo tổng kết Chương trình 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020” cho thấy, đến nay, các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong chương trình cơ bản đã hoàn thành, trong đó có chỉ tiêu về đích sớm, vượt kế hoạch; hoàn thành 11/15 chỉ tiêu; 4/15 chỉ tiêu ước hoàn thành vào năm 2020; hoàn thành 30/33 đề án, kế hoạch tổ chức thực hiện.

Kết quả nổi bật trong cải cách TTHC giai đoạn 2016-2020 là thành phố đã chỉ đạo các ngành thường xuyên rà soát, kiến nghị đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết, nhất là những TTHC liên quan đời sống người dân, doanh nghiệp.

Theo đó, từ năm 2016 đến nay, thành phố thực hiện rà soát, đánh giá đối với 261 TTHC. Thông qua phương án đơn giản hóa đối với 313 TTHC, trong đó, năm 2017 là 183 TTHC, tiết kiệm 34 tỷ đồng; năm 2018 là 61 TTHC, tiết kiệm 43 tỷ đồng; năm 2019 là 71 TTHC.

Đồng thời, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính thuộc thành phố đi vào nề nếp, phát huy hiệu quả. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các Sở, UBND các quận, huyện, thị xã đạt tiêu chuẩn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại theo quy định; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn toàn thành phố trung bình hằng năm đạt 98%.

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Hà Nội đạt 100%. Hà Nội cũng là địa phương dẫn đầu cả nước về số lượng các TTHC cung ứng mức độ 3, 4 và kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công (DVC) quốc gia theo lộ trình lựa chọn DVC của Chính phủ, hướng tới cung cấp DVC không phụ thuộc vào thời gian, địa giới hành chính. (Congthuong.vn 22/9, Nguyễn Hạnh) Về đầu trang

Kho bạc Hải Dương: Giảm lượng tiền mặt giao dịch nhờ phối hợp thu ngân sách

Phối hợp thu ngân sách với các ngân hàng thương mại trên địa bàn đã làm cho lượng tiền mặt giao dịch tại Kho bạc Nhà nước Hải Dương giảm đi rất nhiều. Điều này đã đi đúng với chủ trương của Nhà nước là thực hiện Chính phủ điện tử và hạn chế giao dịch bằng tiền mặt.

Ông Vũ Đức Trọng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hải Dương cho biết, thực hiện việc mở rộng tài khoản chuyên thu của kho bạc tại các ngân hàng thương mại (NHTM), từ năm 2017, KBNN Hải Dương đã mở rộng phối hợp thu với tất cả các phòng giao dịch đóng trên địa bàn của 5 hệ thống NHTM (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV và MB).

Đến tháng 10/2019, KBNN Hải Dương đã thực hiện mở 45 tài khoản chuyên thu và tài khoản thanh toán để thực hiện phối hợp thu ngân sách.

Ông Nguyễn Đức Thái, Trưởng phòng Kế toán Nhà nước - KBNN Hải Dương cho biết, triển khai phối hợp thu đã làm cho lượng giao dịch thu NSNN thông qua các NHTM tăng lên, đồng thời các khoản thu ngân sách bằng tiền mặt qua KBNN giảm đi. Điều này đi đúng với chủ trương của Nhà nước là thực hiện Chính phủ điện tử và giảm lượng tiêu thụ bằng tiền mặt trên thị trường.

Đơn cử như năm 2019, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh Hải Dương gần 20.070 tỷ đồng. Trong đó, thu qua các NHTM trên 17.184 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 85,6%), thu qua KBNN Hải Dương 50,4 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 0,25%).

Trong năm 2020, tính đến hết tháng 8 vừa qua, tổng thu NSNN trên địa bàn là 10.525 tỷ đồng. Thu qua các NHTM gần 8.344 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ gần 80%) và thu qua KBNN Hải Dương 19 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 0,18%).

Theo báo cáo từ KBNN Hải Dương, trong thời gian đầu phối hợp thu ngân sách với các NHTM cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc do cán bộ ngân hàng không chuyên sâu về nghiệp vụ thu ngân sách. Tuy nhiên, những vướng mắc này đã được KBNN Hải Dương xử lý kịp thời, vì thế việc phối hợp thu ngày càng phát huy hiệu quả tốt, mang đến thuận lợi cho khách hàng.

“Quá trình triển khai phối hợp thu với các NHTM đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp NSNN, đặc biệt là việc nộp phạt vi phạm hành chính, giờ đây khách hàng có thể nộp phạt được ở nhiều nơi thay vì chỉ đến kho bạc như trước đây. Với nhiều điểm giao dịch của ngân hàng vừa giúp khách hàng nhanh chóng hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, vừa giúp tập trung nhanh nguồn thu về NSNN”, ông Thái cho biết. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 22/9, Vân Hà)Về đầu trang

Cục Thuế Bình Dương: 98,7% hồ sơ hoàn thuế điện tử

Thông tin từ Văn phòng Cục Thuế Bình Dương, từ đầu năm đến nay trong số gần 3 nghìn hồ sơ hoàn thuế, có 98,7% hồ sơ hoàn thuế điện tử.

Riêng trong tháng 8/2020, số hồ sơ đề nghị hoàn thuế tại cơ quan thuế Bình Dương là 865 hồ sơ với số tiền trên 3.667 tỷ đồng. Qua kiểm tra, cơ quan thuế đã giải quyết 418 hồ sơ, số tiền được hoàn là 1.687 tỷ đồng, trong đó hồ sơ hoàn thuế điện tử 416 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 99,52%.

Cũng theo thống kê của Cục Thuế Bình Dương, từ đầu năm đến nay,tổng số hồ sơ đã giải quyết hoàn thuế gần 3 nghìn hồ sơ với số tiền thuế đã giải quyết là 12.903,5 tỷ đồng, trong đó hồ sơ hoàn thuế điện tử chiếm 98,71%.

Theo đánh giá của Phòng tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, Cục Thuế Bình Dương, từ khi dịch Covid-19 bùng phát, thông qua nhiều giải pháp đồng bộ trong công tác tuyên truyền, hỗ trợ tối đa, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế, tỷ lệ người nộp thuế, khai thuế, hoàn thuế bằng phương thức điện tử trên địa bàn tăng lên khá cao, có thời điểm chiếm tỷ lệ 100% (đối với khối doanh nghiệp).

Theo đó, tỷ lệ người nộp thuế làm hồ sơ khai thuế, hoàn thế và nộp thuế điện tử đang dần thay thế cơ bản việc sử dụng hồ sơ giấy truyền thống trước đây. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 22/9)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

BHXH Việt Nam tích hợp 15 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định, có hàng chục triệu người dân tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) và cộng đồng doanh nghiệp được thụ hưởng từ 15 dịch vụ công trực tuyến của ngành BHXH được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia. 

Theo thống kê của BHXH Việt Nam, đến nay đã có hơn 8.000 lượt thực hiện dịch vụ công trực tuyến ngành BHXH, với số tiền thanh toán thành công gần 6 tỷ đồng.

Đặc biệt, trong đó có 3 dịch vụ công trực tuyến được cung cấp từ ngày 12/5/2020 theo tinh thần Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ, để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, bao gồm: Hỗ trợ đơn vị, doanh nghiệp tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí và tử tuất; hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động; hỗ trợ người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương.

Kết quả, từ ngày 16/5 đến ngày 15/9/2020, Cổng DVCQG đã tiếp nhận 838 hồ sơ và giải quyết 283 hồ sơ của các doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

Theo Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, trong giai đoạn phòng chống dịch COVID-19, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng DVCQG đã hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp khi làm thủ tục liên quan đến việc đề nghị và hưởng chế độ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia, giảm số người phải trực tiếp đến liên hệ, giao dịch tại cơ quan BHXH các cấp. (Phunuvietnam.vn 23/9, PV)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bãi bỏ hàng loạt quy định liên quan đến công chức, kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật

Bãi bỏ hàng loạt quy định liên quan đến cán bộ công chức, hướng dẫn kỷ luật công chức đã nghỉ hưu vi phạm kỷ luật…là những điểm mới nổi bật tại Nghị định 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức.

Nghị định 112/2020/NĐ-CP được ban hành nhằm đồng bộ với quy định về kỷ luật công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019.

Khoản 18 Điều 1 Luật sửa đổi 2019 đã bổ sung thêm 1 hình thức kỷ luật công chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác là xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm gắn với hệ quả pháp lý tương ứng.

Trên cơ sở đó, Điều 22 Nghị định 112 nêu rõ, trường hợp người đã nghỉ việc, nghỉ hưu bị xử lý kỷ luật bằng hình thức xóa tư cách chức vụ, chức danh thì người ra quyết định kỷ luật là cấp có thẩm quyền phê chuẩn, quyết định phê chuẩn kết quả bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cao nhất.

Với người giữ chức vụ, chức danh trong cơ quan hành chính Nhà nước do Quốc hội phê chuẩn thì Thủ tướng Chính phủ ra quyết định xử lý kỷ luật.

Trường hợp người đã nghỉ hưu, nghỉ việc bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo thì cấp có thẩm quyền phê chuẩn, quyết định phê duyệt kết quả bầu cử, bổ nhiệm vào chức vụ, chức danh ra quyết định kỷ luật.

Trình tự, thủ tục kỷ luật người đã nghỉ hưu, nghỉ việc được thực hiện theo 2 bước: Đề xuất hình thức kỷ luật, thời điểm và thời gian thi hành kỷ luật; Cấp có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật…

Ngoài ra, một trong những điểm mới tại Nghị định 112/2020/NĐ-CP là thay đổi về thời hạn xử lý kỷ luật công chức.

Điều 5 Nghị định này quy định, thời hạn xử lý kỷ luật công chức không quá 90 ngày (theo quy định cũ là không quá 2 tháng);

Nếu vụ việc có liên quan đến nhiều người, có tang vật, có phương tiện cần giám định hoặc có tình tiết phức tạp khác cần thời gian để làm rõ thêm thì có thể kéo dài nhưng không quá 150 ngày (theo quy định cũ là không quá 4 tháng).

Thời hạn xử lý kỷ luật công chức được hiểu là khoảng thời gian từ khi phát hiện hành vi vi phạm kỷ luật của công chức đến khi có quyết định xử lý kỷ luật của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Như vậy, nếu qua thời hạn xử lý kỷ luật do pháp luật quy định, công chức sẽ không bị xử lý kỷ luật.

Ngoài ra, Nghị định 112/2020/NĐ-CP cũng bổ sung khoảng thời gian không được tính là thời hạn xử lý kỷ luật gồm: Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự; Thời gian thực hiện khiếu nại hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án về quyết định xử lý kỷ luật cho đến khi ra quyết định xử lý kỷ luật thay thế theo quyết định của cấp có thẩm quyền…

Bên cạnh đó, Nghị định 112/2020/NĐ-CP còn bãi bỏ nhiều quy định liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức. Đó là Nghị định 34/2011/NĐ-CP; nội dung liên quan đến xử lý kỷ luật viên chức tại Nghị định 27/2012/NĐ-CP; chương 6 Nghị định 112/2011/NĐ-CP; nội dung liên quan đến xử lý kỷ luật cán bộ được quy định tại Nghị định 35/2005/NĐ-CP. (Anninhthudo.vn 23/9, H.L)Về đầu trang

Thanh Hóa: 294 cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức hành chính

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định phê duyệt danh sách cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức hành chính tỉnh Thanh Hóa năm 2020.

Trong đó số cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên lên chuyên viên chính là 261 người. Công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi nâng ngạch công chức từ ngạch nhân viên, cán sự lên chuyên viên là 33 người.

UBND tỉnh giao Sở Nội vụ (cơ quan thường trực của Hội đồng thi nâng ngạch công chức hành chính năm 2020) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thông báo cho các cán bộ, công chức biết, thực hiện. (Baothanhhoa.vn 23/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Khuyến khích nghỉ hưu sớm: Cần có chính sách phù hợp

Dù Nhà nước đã ban hành không ít cơ chế khuyến khích người lao động (NLĐ) nói chung và công chức, viên chức (CCVC) nói riêng nghỉ hưu trước tuổi song đến nay tỷ lệ này còn thấp. Xuất phát từ thực tế trên, tại Nghị quyết 118/NQ-CP mới ban hành, Chính phủ giao Bộ Nội vụ đề xuất thêm chính sách khuyến khích CCVC nghỉ hưu sớm. Song, xung quanh vấn đề này đang có không ít băn khoăn, đề nghị cân nhắc từ nhiều phía, để khi chính sách được ban hành sẽ đủ tính khả thi.

Theo nhiều chuyên gia, trước yêu cầu sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế, việc đưa ra chính sách khuyến khích NLĐ lớn tuổi không thuộc diện tinh giản biên chế nhưng nghỉ hưu trước tuổi để tạo điều kiện cho lớp trẻ là hết sức cần thiết, đảm bảo bộ máy Nhà nước hoạt động hiệu quả, tránh lãng phí ngân sách Nhà nước. Gần đây, các địa phương đã đưa ra nhiều giải pháp khác nhau. Điển hình tại Đà Nẵng, cùng chính sách hỗ trợ của Chính phủ, từ cuối năm 2019, cán bộ tự nguyện nghỉ hưu sớm còn được hưởng một khoản tiền của TP, tùy trường hợp từ 100 - 200 triệu đồng/người. Từ đó, nhiều CCVC tại các cơ quan, UBND quận, huyện đã tự nguyện xin nghỉ trước tuổi. Nhưng không phải địa phương nào cũng đạt kết quả khả quan. TP Hồ Chí Minh đã đưa ra nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ nhưng đến nay tỷ lệ CCVC nghỉ hưu sớm vẫn thấp. Một nguyên nhân là phần lớn CCVC có trình độ năng lực đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.

Trao đổi với Kinh tế & Đô thị, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng, để khuyến khích CCVC nghỉ hưu sớm, Bộ Nội vụ nên nghiên cứu có chính sách giúp họ được hưởng tối đa lương hưu và có khoản kinh phí phù hợp khi về nghỉ chế độ. Trước hết, rà soát số biên chế cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, từ đó đánh giá những người nghỉ hưu sớm thuộc đối tượng nào. Riêng với người đang đảm nhiệm tốt công việc nên được giữ tiếp tục công tác. “Bộ cần đánh giá kỹ lưỡng, đưa ra được mô hình vị trí việc làm phù hợp, ứng với số biên chế cụ thể cho từng vị trí, công việc. Khi ấy, chính sách khuyến khích nghỉ hưu sớm mới khả thi” - ông Nguyễn Tiến Dĩnh nhấn mạnh.

Theo nhiều ý kiến, không ít CCVC muốn nghỉ hưu sớm nhưng do thấy điều kiện thu nhập khi về nghỉ còn quá khó khăn nên lại bám trụ hoặc so sánh chế độ khi đi làm và khi nghỉ hưu sớm chưa tương xứng nên sẽ đắn đo. Đặc biệt, với trường hợp không thuộc diện tinh giản biên chế, mức lương hưu được nhận thấp hơn mức lương hưu được hưởng khi nghỉ đúng tuổi chính là một nguyên nhân quan trọng khiến tỷ lệ nghỉ hưu sớm còn thấp. Từ đó cho thấy, các bộ, ngành cần có phương án xây dựng đồng bộ, cụ thể, xem xét chính sách hỗ trợ phù hợp, đảm bảo đời sống CCVC về hưu sớm thì mới đạt hiệu quả. Ngoài chế độ của Chính phủ, mỗi địa phương có một khoản chế độ đặc thù hơn, trợ cấp thêm để CCVC về hưu sớm có thu nhập duy trì cuộc sống.

Đáng chú ý, đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh cho hay, các nước văn minh ngay cả trong khu vực như Singapore, Malaysia…, ngoài đào tạo chuyên môn ngành nghề còn chú ý với những CCVC sắp đến tuổi nghỉ hưu. Theo đó, ưu tiên cho những đối tượng này được chọn ngành nghề đào tạo, để sau khi nghỉ hưu có thể chủ động về sinh kế. Còn ở nước ta, thực tế chưa quan tâm thỏa đáng việc CCVC về hưu sẽ làm gì để đảm bảo cuộc sống. “Rõ ràng đang có một lỗ hổng trong quá trình đào tạo, dường như mới chỉ phục vụ cán bộ thuộc diện quy hoạch, trong giới hạn độ tuổi làm việc, còn với CCVC không được vào quy hoạch thì bị “buông” ra. Như thế là không phù hợp xu thế hội nhập. Chúng ta cần học tập kinh nghiệm quốc tế, để khi đưa những chính sách khuyến khích CCVC về nghỉ hưu sớm thì được nhiều người ủng hộ” - bà Trần Thị Quốc Khánh bày tỏ.

Còn theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc, để chính sách khuyến khích này được hưởng ứng, Nhà nước cần công bố rộng rãi về thủ tục, đơn đề xuất, trình tự, quy định…, song cần thực hiện trên sự sắp xếp của các cơ quan, đơn vị khi dôi dư.

Đánh giá việc khuyến khích CCVC về hưu trước tuổi là cần thiết, song nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh bày tỏ quan điểm phải hết sức thận trọng trong xây dựng chính sách này. Nếu không cẩn thận, rất nhiều người năng lực làm việc tốt, kinh nghiệm lâu năm nhưng vì có chính sách được hưởng hỗ trợ nên sẽ xin về sớm tới 3 - 4 năm, ra ngoài làm. Từ đó trụ lại những người làm việc không đạt yêu cầu, khiến khu vực công khó khăn về nhân lực trình độ cao. Vì vậy, rất cần rà soát kỹ để xác định đối tượng nào cần khuyến khích về hưu sớm.

“Năm 2021 chúng ta hướng tới sẽ nâng tuổi hưu cho nữ lên 60, nam 62. Ngay cả thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP về tinh giản biên chế cũng thể hiện, nhiều trường hợp người về hưu sớm lại là người làm việc tốt, có khi còn vài năm nữa mới đến tuổi hưu nhưng họ sẵn sàng về trước và khu vực công mất đi nguồn lực” - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ băn khoăn. Từ đó, ông đề nghị không nên ồ ạt khuyến khích thật nhiều người về hưu sớm. Khu vực công vẫn là khu vực kinh tế quan trọng, rất cần những người tài, cần có chính sách để giữ chân họ ở lại; ngoài ra còn xét đến xu hướng kéo dài tuổi hưu.

Đồng quan điểm này, nguyên đại biểu Quốc hội Bùi Thị An bày tỏ: Nếu không cẩn thận sẽ mất tài nguyên chất xám, bởi những người có tài, có năng lực lại nghỉ hưu trước, ra khỏi cơ quan Nhà nước để làm cho tư nhân, không bị bó buộc trong khi có những CCVC không thực sự giỏi mà vẫn cố bám cái “ghế” ở Nhà nước. Đáng nói, để đào tạo đội ngũ chuyên gia giỏi, Nhà nước đã tốn nhiều kinh phí. “Cần phân loại đối tượng, cụ thể nhiều yếu tố để xem người nào cần khuyến khích về hưu trước, làm sao hài hòa, không vi phạm Luật và nhiều quy định khác, nhất là để đảm bảo hiệu quả đào tạo, tránh lãng phí tiền Nhà nước cũng như nguồn lực xã hội. Quan trọng nhất, trước khi xây dựng chính sách này, Bộ Nội vụ cần lấy ý kiến rộng rãi các giới, DN Nhà nước, DN ngoài Nhà nước… ”- bà Bùi Thị An đề nghị. (Kinhtedothi.vn 23/9, Linh Nguyễn)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Singapore kêu gọi hợp tác thúc đẩy cải cách các thể chế đa phương

Trong thông điệp gửi phiên họp cấp cao kỷ niệm 75 năm thành lập Liên hợp quốc (LHQ) ngày 22/9, Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long đã kêu gọi các nước cùng nỗ lực trong việc làm mới và cải cách các thể chế đa phương, trong đó có cả LHQ.

Theo Thủ tướng Lý Hiển Long, tất cả các bên phải hợp tác với nhau để làm mới và cải cách những thể chế trên; duy trì những thể chế công khai, toàn diện và phù hợp với các mục đích; phản ánh tình hình kinh tế và chính trị hiện nay, và ứng phó hiệu quả với những thách thức chung gồm các đại dịch, biến đổi khí hậu, khủng bố, phát triển bền vững và an ninh mạng.

Ông nêu rõ một hệ thống đa phương dựa trên luật lệ với nòng cốt là LHQ là niềm hy vọng lớn nhất của tất cả các nước để xây dựng một môi trường quốc tế ổn định. Hệ thống đã phương đã giúp tạo ra "một sân chơi bình đẳng" cho tất cả các quốc gia, cho phép các nước nhỏ như Singapore có được tiếng nói và vị thế trong các vấn đề toàn cầu.

Thủ tướng Lý Hiển Long nhấn mạnh một môi trường toàn cầu ổn định và hòa bình cũng mang lại lợi ích cho các nước lớn.  

Tuy nhiên, theo Thủ tướng Lý Hiển Long, những xu hướng gần đây đã làm bộc lộ những thiếu sót của các thể chế đa phương như việc không thể đạt được sự đồng thuận trong các vấn đề lớn, việc không giải quyết được các cuộc xung đột hiện đang tiếp tục tàn phá các xã hội và việc hàng triệu người vẫn chưa được tiếp cận đầy đủ với thực phẩm, các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo dục.

Ông cho rằng thế giới đã thay đổi ngay cả trước khi dịch COVID-19 bùng phát. Những căng thẳng địa chính trị ngày càng gia tăng, tiến trình toàn cầu hóa đang bộc lộ những rạn nứt giữa các nước, chính sách cô lập, chính sách bảo hộ và chủ nghĩa đơn phương đang đẩy lùi các thể chế đa phương và hợp tác quốc tế. 

Nhà lãnh đạo Singapore nhấn mạnh cuộc khủng hoảng do dịch COVID-19 gây ra đang khiến những xu hướng trên thêm nghiêm trọng, nhưng "nó cũng đã nhắc nhở chúng ta về việc các nước đã liên kết và phụ thuộc lẫn nhau như thế nào và tại sao chúng ta cần hợp tác để vượt qua thách thức lớn nhất trong thời đại của mình". (TTXVN/Baotintuc.vn 23/9)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.023.409 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này