Trong năm 2018, tỉnh đã giao trách nhiệm cho Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh và các Ban Chỉ đạo về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng. Cùng với đó, các đơn vị, địa phương đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ); tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 09-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”; lồng ghép nội dung phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” với phong trào thi đua yêu nước, đặc biệt là Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Lực lượng Công an các cấp cũng tích cực hướng dẫn các khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh trật tự”; triển khai thực hiện có hiệu quả đợt tập trung phát động phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ ở địa bàn trọng điểm; đồng thời tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia tố giác tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật cũng như ký cam kết đảm bảo an ninh trật tự cho trên 42.000 lượt người dân trên địa bàn.

Bên cạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, hoạt động xây dựng các mô hình bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở tiếp tục được thực hiện đạt kết quả cao. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của 261 điểm sáng chấp hành pháp luật, khu dân cư điển hình chấp hành pháp luật; xây dựng, duy trì 97 mô hình về tuyên truyền, vận động Nhân dân bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống tội phạm, ma túy, mại dâm, HIV/AIDS. Sở Tư pháp tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật, theo dõi tình hình thi hành pháp luật và công tác quản lý Nhà nước về xử lý vi phạm hành chính, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động hòa giải cơ sở với 1.367 tổ hòa giải và hơn 9.000 hòa giải viên. Các địa phương hiện đã xây dựng mới 05 mô hình tự quản về an ninh trật tự như: Mô hình “Phong Nha - Kẻ Bàng điểm đến an toàn, ấn tượng” (huyện Bố Trạch); “Bãi tắm an toàn” tại phường Hải Thành và các xã Bảo Ninh, Quang Phú (thành phố Đồng Hới); “Tiếng kẻng an ninh” (thị xã Ba Đồn)”; “Tổ tự phòng, tự quản, tự bảo vệ” (các khu dân cư trên địa bàn huyện Quảng Trạch); “Cụm bản an toàn” (huyện Minh Hóa). Đến nay, toàn tỉnh có 82 mô hình tự quản về ANTT, nhiều mô hình nổi bật, điển hình tiêu biểu được đánh giá cao và nhân rộng, góp phần xây dựng, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn.

Trong năm 2018, tỉnh đã chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường công tác nắm tình hình, tham mưu thực hiện tốt việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật, trong đó lực lượng Công an tổ chức hiệu quả 01 đợt cao điểm ra quân tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trước, trong và sau dịp tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018. Bên cạnh đó, lực lượng Công an cũng thường xuyên mở từng đợt cao điểm PCTP và vi phạm pháp luật theo chuyên đề, tiêu biểu là tập trung đấu tranh nhiều chuyên án, vụ án, triệt phá nhiều ổ, nhóm tội phạm được dư luận quan tâm, đánh giá cao như phát hiện, bắt giữ vụ vận chuyển trái phép 308,6 kg ma túy “đá”; phối hợp với lực lượng Bộ đội Biên phòng bắt giữ vụ vận chuyển 47.727 viên ma túy tổng hợp…

Trong 11 tháng của năm 2018, trên địa bàn toàn tỉnh xảy ra 494 vụ phạm pháp hình sự, lực lượng chức năng đã tổ chức điều tra, khám phá 447 vụ, đạt 90,49%, lập hồ sơ xử lý 768 đối tượng, cụ thể: Phát hiện 406 vụ, kết luận 361/406 vụ, liên quan 670 đối tượng tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, đạt tỷ lệ điều tra khám phá 90,09%; khởi tố mới 06 vụ, 08 bị can phạm tội về kinh tế; phát hiện, bắt giữ 75 vụ, liên quan 83 đối tượng phạm tội ma túy, thu 213,338g heroin, 311,509kg, 51.099 viên ma túy tổng hợp và khởi tố 72 vụ án, 79 bị can; xử lý hành chính 01 vụ, 01 đối tượng; tiếp tục điều tra, giải quyết 02 vụ; thụ lý điều tra 05 vụ án, phát hiện, lập hồ sơ xử lý 205 vụ vi phạm pháp luật về môi trường… Bên cạnh đó, cơ quan điều tra Công an các cấp thụ lý điều tra 546 vụ án, 831 bị can; đình chỉ điều tra 20 vụ án, 21 bị can; tạm đình chỉ điều tra 37 vụ án, 11 bị can; kết thúc điều tra, chuyển Viện Kiểm sát Nhân dân các cấp đề nghị truy tố 320 vụ án, 518 bị can; tổ chức xác minh, truy bắt, vận động 43 đối tượng có quyết định truy nã ra đầu thú; tiếp nhận, tiến hành công tác truy tìm đối với 347 trường hợp. Công tác bắt, giam giữ, điều tra xử lý tội phạm đảm bảo quy định của pháp luật; không xảy ra oan, sai, bức cung, nhục hình. Quá trình điều tra không để xẩy ra tình trạng phạm nhân trốn trại, hoặc can, phạm nhân, người bị tạm giữ chết ở nơi giam giữ, trụ sở làm việc.

Tuy nhiên, công tác PCTP và vi phạm pháp luật trong năm qua còn một số hạn chế như: Việc tổ chức triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, văn bản liên quan công tác PCTP và vi phạm pháp luật ở một số đơn vị, địa phương chưa được coi trọng đúng mức. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân tại một số địa phương thiếu thường xuyên, việc thực hiện có nơi còn chung chung, nặng tính hình thức, thiếu giải pháp cụ thể, thiết thực. Công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tuy đã có đổi mới nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu, việc tuyên truyền, nhân rộng những mô hình, điển hình tiêu biểu chưa nhiều, phong trào phát triển chưa rộng khắp. Hoạt động của tội phạm và tệ nạn xã hội ở một số địa bàn, trong từng thời điểm còn đáng lo ngại, nhất là tội phạm cấu kết theo ổ, nhóm, sử dụng hung khí trả thù, thanh toán lẫn nhau. Vấn đề phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể, cấp ủy, chính quyền địa phương với lực lượng Công an trong đấu tranh PCTP và vi phạm pháp luật thiếu sự gắn kết, hiệu quả chưa như mong muốn...

Để công tác PCTP và vi phạm pháp luật đạt kết quả hơn nữa, năm 2019, tỉnh sẽ đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa xã hội; tập trung xây dựng, phát triển phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ theo tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương tại Chỉ thị 09-CT/TW. Bên cạnh việc rà soát, kiện toàn các tổ chức quần chúng PCTP ở cơ sở, tỉnh tiếp tục chỉ đạo việc xây dựng, nhân rộng mô hình, câu lạc bộ PCTP, đặc biệt duy trì phát huy hiệu quả mô hình “tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải” về an ninh trật tự ở cơ sở. Địa phương cũng giao trách nhiệm cho lực lượng chuyên trách nắm chắc tình hình, xác định tuyến, địa bàn, đối tượng, lĩnh vực nổi lên về tội phạm và vi phạm pháp luật để chủ động xây dựng kế hoạch, giải pháp đấu tranh, triệt phá; thực hiện từng đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị quan trọng; phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan tiến hành tố tụng nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, đẩy nhanh tiến độ giải quyết vụ án, tổ chức xét xử án điểm, xét xử lưu động nhằm răn đe tội phạm và tuyên truyền pháp luật.

Ngoài ra, tỉnh sẽ nâng cao hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về xử lý vi phạm hành chính về an ninh trật tự, nhất là quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý cư trú, ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; phối hợp giữa các lực lượng trong tuần tra, kiểm soát tại các địa bàn trọng điểm, chủ động PCTP, giữ gìn trật tự công cộng, không để tội phạm lộng hành hoặc lợi dụng hoạt động; thành lập Quỹ PCTP tỉnh theo hướng dẫn của Trung ương và chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong PCTP và vi phạm pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa đối với các loại tội phạm có tổ chức xuyên Quốc gia, tội phạm có yếu tố nước ngoài, ma túy, mua bán người…

Minh Huyền