Để thực hiện tốt Đề án bảo đảm an ninh du lịch, các cấp, các ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh đã tăng cường tuyên truyền, lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh, an toàn trong hoạt động du lịch; kiến thức về phòng, chống tội phạm hình sự, ma túy, phòng, tệ nạn xã hội, phá rừng, công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng và đô thị. Bên cạnh đó, các ngành, địa phương cũng đã tổ chức cho cá nhân, tổ chức kinh doanh, hoạt động liên quan du lịch trên địa bàn ký cam kết không chiếm dụng lòng đường, hè phố vào mục đích kinh doanh; niêm yết giá hàng hóa dịch vụ, bán theo giá niêm yết, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; không mua bán, sử dụng, giết mổ và trưng bày quảng cáo các mẫu vật, sản phẩm của động vật hoang dã trái pháp luật; vừa khai thác, vừa bảo vệ nguồn lợi thủy sản, góp phần tạo cảnh quan tự nhiên phục vụ phát triển du lịch biển; không vi phạm và tiếp tay cho hoạt động vi phạm pháp luật. Đặc biệt, các địa phương đã tập trung xây dựng mô hình tự quản về an ninh trật tự tại địa bàn trọng điểm về phát triển du lịch như mô hình bãi tắm an toàn về an ninh trật tự tại các xã Quang Phú, Bảo Ninh và phường Hải Thành (thành phố Đồng Hới); mô hình “Phong Nha - Kẻ Bàng, điểm đến an toàn, ấn tượng” tại xã Sơn Trạch (huyện Bố Trạch)...

Mặt khác, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục triển khai công tác bảo vệ an ninh Quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; tham mưu giải quyết kịp thời các vụ việc, tình hình xảy ra ở địa bàn tuyến biển liên quan khiếu kiện; xây dựng kế hoạch, triển khai lực lượng bảo đảm an ninh, an toàn các dịp lễ, Tết, sự kiện lớn về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội thu hút đông khách trong nước và quốc tế đến địa bàn, đồng thời mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, trong đó tập trung đấu tranh trấn áp tội phạm tại địa bàn du lịch. Các ngành, địa phương cũng làm tốt công tác thẩm định thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, dự án du lịch; giám sát đánh giá đầu tư dự án lĩnh vực du lịch, nhất là chú trọng công tác thẩm định cơ sở lưu trú, nhà hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch; tổ chức đoàn khảo sát, thẩm định đề án mở tuyến, điểm du lịch trên địa bàn khu vực biên giới đất liền, biên giới biển; rà soát, thẩm định về mặt quốc phòng, an ninh đối với các chương trình, dự án du lịch tại các khu vực nhạy cảm, khu ven biển, du lịch hang động, các dự án có vốn đầu tư nước ngoài. Cùng với đó, công tác rà soát quy trình cấp phép, phê duyệt, triển khai chương trình, dự án du lịch; quản lý chặt chẽ hoạt động của các cơ sở kinh doanh du lịch; phát hiện, kiến nghị chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót; tham mưu, kiến nghị thu hồi giấy phép đầu tư, kinh doanh đối với các dự án chậm triển khai, nguy cơ mất an ninh, an toàn, ảnh hưởng đến khu vực phòng thủ của tỉnh, vi phạm quy định về bảo vệ tài nguyên, môi trường cũng thường xuyên được triển khai thực hiện.

Ngoài ra, các ngành, địa phương tăng cường kiểm tra nhân, hộ khẩu, tạm trú tại địa bàn trọng điểm du lịch; kịp thời chấn chỉnh sai phạm hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, tập trung vào các cơ sở lưu trú, quán karaoke, cầm đồ; thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy, nổ, bảo đảm trật tự trị an, an toàn tính mạng, tài sản của khách du lịch; tăng cường kiểm tra, huấn luyện, hướng dẫn phòng cháy, chữa cháy cho cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở hoạt động du lịch, trọng tâm là khách sạn lớn, khu nghỉ dưỡng, khu du lịch, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại không để xảy ra cháy, nổ tại các khu du lịch, khách sạn, karaoke trên địa bàn tỉnh.

Song song với đó, toàn tỉnh cũng đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, nhất là cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất nhanh chóng, kịp thời đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp và người dân trong hoạt động đầu tư, dịch vụ du lịch; tăng cường vệ sinh môi trường; thực hiện tốt công tác an sinh, bảo trợ xã hội tại địa bàn du lịch trọng điểm; nâng cấp đường dây nóng phục vụ khách du lịch và chỉ đạo đơn vị, doanh nghiệp du lịch niêm yết số điện thoại đường dây nóng du lịch Quảng Bình (0232.3833399; 0232.3503399) tại khu vực lễ tân, du khách dễ nhìn thấy, đồng thời bố trí tại khu vực sân bay, nhà ga để thực hiện hiệu quả công tác hỗ trợ du khách. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành và địa phương cũng thực hiện tốt công tác hậu kiểm, giám sát đánh giá đầu tư của nhà đầu tư trên lĩnh vực du lịch nhằm nhắc nhở, chấn chỉnh những nhà đầu tư có tiến độ chưa đạt so với kế hoạch đề ra; thường xuyên thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch, các điểm di tích trên địa bàn tỉnh, hoạt động lễ hội, từ đó kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn cho du khách; kiểm tra việc chấp hành quy định về quản lý giá, niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết, lĩnh vực an toàn thực phẩm; kiểm tra định kỳ và đột xuất nhà hàng, quán ăn buôn bán, kinh doanh động vật hoang dã trái pháp luật; kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định bảo đảm vệ sinh môi trường; kiên quyết xử lý nghiêm vụ việc gây ô nhiễm môi trường.

Đặc biệt, các ngành và địa phương cũng tập trung triển khai tập huấn, nâng cao nhận thức, trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ và lực lượng phục vụ du lịch, trong đó lồng ghép nội dung phát triển du lịch gắn với bảo đảm an ninh du lịch, góp phần từng bước chuyên nghiệp hóa nhân lực ngành Du lịch. Công tác xử lý các vụ việc về an ninh trật tự liên quan đến khách du lịch tương đối kịp thời, đáp ứng yêu cầu chính trị, pháp luật, ngoại giao, không để ảnh hưởng đến du lịch, nhất là người nước ngoài vi phạm pháp luật, bị mất tài sản, tai nạn; hỗ trợ việc mất giấy tờ, hộ chiếu…, đồng thời tập trung quản lý Nhà nước về an ninh trật tự du lịch; tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, xây dựng nếp sống văn hóa, tự quản, phối hợp, giúp đỡ cơ quan Công an, chính quyền cơ sở giải quyết vụ việc về an ninh trật tự, góp phần xây dựng hình ảnh đẹp về quê hương, con người Quảng Bình, tạo môi trường lành mạnh, ổn định để du lịch phát triển.

Kết quả, năm 2018, tổng số khách du lịch đến địa bàn ước đạt 3,9 triệu lượt, tăng 18,2% so với cùng kỳ, trong đó khách quốc tế ước đạt 200.000 lượt, tăng 53,8% so với năm 2017. Tổng thu từ du lịch ước đạt hơn 4.485 tỷ đồng, tăng 20,3%.

Tuy nhiên, công tác tuyên truyền Đề án chưa được tiến hành thường xuyên, hiệu quả có lúc chưa đạt yêu cầu; việc phối hợp trong phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm liên quan du lịch có lúc thiếu kịp thời; đội ngũ bảo vệ doanh nghiệp, cơ sở du lịch năng lực còn nhiều hạn chế, thiếu kỹ năng xử lý các tình huống phát sinh đột xuất. Nhiều tuyến dường du lịch khai thác lâu năm đã xuống cấp, chậm sửa chữa khắc phục nguy cơ mất an toàn giao thông. Một số cơ sở kinh doanh không khai báo hoặc chậm khai báo, quản lý, đăng ký lưu trú người nước ngoài thông qua mạng internet có mặt còn khó khăn trong thực tế. Việc niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ và bán theo giá niêm yết của các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ chưa trở thành thói quen, ý thức chấp hành chưa cao, còn xảy ra vi phạm, hay đối phó việc kiểm tra. Nhiều trung tâm thương mại, khách sạn cao tầng được xây dựng, đưa vào hoạt động trong khi phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ phòng cháy, chữa cháy chưa đáp ứng được yêu cầu…
Để nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh du lịch trên địa bàn, năm 2019, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan công tác bảo đảm an ninh du lịch, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo vệ di tích, cảnh quan, môi trường tại các khu, điểm tham quan du lịch; phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an ninh trật tự tại các địa bàn du lịch; kịp thời đưa tin, biểu dương những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt, phản ánh tổ chức, cá nhân vi phạm. Bên cạnh đó, các ngành, địa phương tập trung phân tích, đánh giá, dự báo, trao đổi thông tin tình hình, xử lý vụ việc phức tạp về an ninh trật tự ảnh hưởng đến hoạt động du lịch trên địa bàn; thống nhất triển khai phương án, kế hoạch hiệp đồng bảo đảm an ninh an toàn khu du lịch, giải quyết kịp thời các vụ việc nổi lên, không để bị động bất ngờ; đẩy mạnh công tác bảo đảm an ninh trật tự, quản lý Nhà nước về an ninh trật tự liên quan đến hoạt động du lịch, bảo đảm an toàn các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa quan trọng, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch, bảo đảm an ninh trật tự các hoạt động Năm Du lịch Quốc gia 2019.

Ngoài ra, các cấp, các ngành và địa phương cũng thực hiện tốt công tác quy hoạch, thẩm định dự án đầu tư bảo đảm yếu tố an ninh - quốc phòng, an sinh xã hội, cảnh quan, môi trường; tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động liên quan du lịch, trong đó chú trọng công tác vận tải khách du lịch; bảo đảm vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tổ chức các lễ hội, văn hóa truyền thống, phát hiện sai phạm, sơ hở, thiếu sót, nguy cơ mất an toàn để chấn chỉnh kịp thời; tiếp tục nâng cấp, củng cố đường dây nóng tiếp nhận thông tin liên quan du lịch, giải quyết kịp thời các vấn đề nổi lên; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng trong công tác bảo đảm an ninh du lịch cho chủ doanh nghiệp và lực lượng bảo vệ doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, dịch vụ liên quan du lịch trên địa bàn tỉnh…

Mai Anh