Bản tin cải cách hành chính ngày 10/5/2019

14:59, Thứ Sáu, 10-5-2019

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Quảng Nam: Không gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính

2. Thanh tra Hải Phòng: Xử lý trên phần mềm giảm 267 cuộc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp

3. Dân chấm điểm lĩnh vực y tế ở Quảng Trị: Bài cuối: Hướng đến sự hài lòng của người dân 

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Cần có cơ chế chia sẻ dữ liệu minh bạch giữa cơ quan thuế với kiểm toán

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5. Đề xuất xóa bỏ hình thức kỷ luật giáng chức

6. Bộ Nội vụ: Khó có thể "luật hóa" quy định cấm "nịnh bợ sếp"

7. Bộ Nội vụ nói về việc ông Nguyễn Bá Cảnh bị đề nghị kỷ luật

8. Chậm nhất trong quý I/2020, mọi địa phương hoàn thành sắp xếp huyện, xã

TIN THẾ GIỚI

9. Colombia: Hơn một nửa quan chức địa phương được bầu năm 2016 dính tham nhũng

10. Cựu Tổng thống Brazil bị bắt giam trở lại vì nghi án tham nhũng

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Nam: Không gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính

Ngày 8.5, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông kèm Quyết định số 1334/QĐ-UBND.

Theo quy chế của UBND tỉnh, phải lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan có thẩm quyền; giải quyết TTHC kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC phải bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả, đồng bộ, tránh chồng chéo, lãng phí trong đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin từ cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xã.

UBND tỉnh quy định những hành vi không được làm trong giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, như không cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC; cản trở tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp hồ sơ, nhận, trả kết quả giải quyết TTHC theo quy định của pháp luật.

Đồng thời không được từ chối thực hiện, kéo dài thời gian giải quyết TTHC hoặc đùn đẩy trách nhiệm, thiếu hợp tác, thiếu công bằng, không khách quan, không đúng pháp luật trong quá trình giải quyết TTHC... (Baoquangnam.com.vn 9/5, Châu Nữ)Về đầu trang

Thanh tra Hải Phòng: Xử lý trên phần mềm giảm 267 cuộc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp

Thanh tra thành phố Hải Phòng vừa tổng hợp và xử lý trên phần mềm Quản lý Kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của 37 cơ quan chức năng đã xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã giảm 267 cuộc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn.

Theo Chánh Thanh tra Nguyễn Hải Bình, năm 2019, Thanh tra thành phố đã tổng hợp và xử lý trên phần mềm Quản lý Kế hoạch thanh tra, kiểm tra của 37 cơ quan chức năng đã xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra về công tác phối hợp thanh tra kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn.

Toàn thành phố thực hiện thanh tra, kiểm tra có 3.979 doanh nghiệp, trong đó 239 doanh nghiệp có 506 lượt thanh tra, kiểm tra chồng chéo. Thanh tra thành phố đã xử lý chồng chéo sắp xếp, giảm 506 lượt thành 239 cuộc thanh tra, kiểm tra có phân công đơn vị chủ trì. Thanh tra thành phố thống nhất phân công đơn vị chủ trì trong thực hiện thanh tra, kiểm tra.

Tại buổi tổng họp, số doanh nghiệp không bị trùng các cơ quan thanh tra, kiểm tra là 3.291, Chánh Thanh tra thành phố đề nghị các đơn vị chủ động thực hiện việc, thanh tra kiểm tra và cập nhật kết quả theo kế hoạch.

Số đơn vị cần phối hợp là 35 đơn vị, số doanh nghiệp có nhiều đơn vị vào thanh tra, kiểm tra cần phối hợp tránh chồng chéo là 506 cuộc được gộp lại và phân công đơn vị chủ trì thành 239 cuộc.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp, đề nghị gửi thông báo đến doanh nghiệp được vào thanh tra, kiểm tra trước ít nhất 10 ngày, đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mà người đại diện theo pháp luật không định cư tại Việt Nam ít nhất 20 ngày.

Các đơn vị có chồng chéo, trên cơ sở phân công đơn vị chủ trì của Thanh tra thành phố, đơn vị chủ trì có văn bản tới các đơn vị phối hợp trước ít nhất 07 ngày làm việc để thống nhất trước khi gửi thông báo tới doanh nghiệp.

Đối với doanh nghiệp do cập nhật muộn hoặc chưa gửi Thanh tra thành phố trên hệ thống, trong trường hợp cuộc thanh tra, kiểm tra đã được đơn vị chủ trì tiến hành thanh tra, kiểm tra, thì đơn vị cập nhật sau không tiến hành thanh tra, kiểm tra năm 2019 đối với doanh nghiệp trên.

Trong trường hợp đơn vị được phân công chủ trì không tiến hành thanh tra, kiểm tra năm 2019 thì thống nhất có văn bản thông báo, giao lại nhiệm vụ chủ trì cho đơn vị còn lại trong danh sách trên và thông báo về Thanh tra thành phố.

Các đơn vị có Kế hoạch thanh tra, kiểm tra trùng nội dung thì xử lý theo Khoản 4, Điều 13, Thông tư 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra. (Thanh Tra 9/5, Kim Thành)Về đầu trang

Dân chấm điểm lĩnh vực y tế ở Quảng Trị: Bài cuối: Hướng đến sự hài lòng của người dân

Mặc dù đã đạt được một số kết quả bước đầu, song việc triển khai Dự án M.Score trong lĩnh vực y tế ở Quảng Trị vẫn còn không ít hạn chế đòi hỏi các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác phối hợp, có các giải pháp tháo gỡ; đồng thời, tích cực tuyên truyền góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, hướng tới sự hài lòng của người dân.

Chính thức khởi động từ tháng 3.2018, Trung tâm Y tế (TTYT) huyện Vĩnh Linh được Ban Quản lý dự án M.Score tỉnh Quảng Trị lắp đặt 3 máy đánh giá “nóng” tại các vị trí thuận lợi giúp người dân dễ dàng tiếp cận. Tuy nhiên, quá trình khảo sát chấm điểm chất lượng dịch vụ y tế của trung tâm, có nhiều nội dung ít mang lại sự hài lòng tuyệt đối với người dân. Phó Giám đốc TTYT Nguyễn Thị Hà thừa nhận, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho người bệnh của đơn vị còn thiếu; một số hạng mục đã xuống cấp, đặc biệt là khu vệ sinh ở các khoa, phòng; chi phí thuốc ngày càng tăng, bệnh nhân chưa hiểu rõ về các cơ chế bệnh tật đã tạo ra một số hạn chế nhất định trong hoạt động khám chữa bệnh…

“Bên cạnh những hạn chế từ chính đơn vị, việc triển khai M.Score gặp không ít khó khăn như: Các máy tính bảng thường xuyên bị lỗi phần mã hóa tiếng Việt; một số người bệnh chưa sử dụng thành thạo các thao tác trên máy tính bảng, tâm lý rụt rè, ngại tiếp xúc nên từ chối việc đánh giá tại cơ sở’’, bà Hà chia sẻ.

Hay như tại Hải Lăng, nói về áp dụng sáng kiến M.Score, Giám đốc TTYT huyện Hồ Văn Lộc chia sẻ: Đây là cơ hội để Trung tâm tiếp tục nâng cao chất lượng y tế, hướng đến sự hài lòng cao của người bệnh. Tuy nhiên, hiện nay cơ sở vật chất chưa đồng bộ, trang thiết bị còn thiếu. Tương tự ở TTYT huyện Đakrông, với đặc thù nhiều người dân tộc Pa Kô, Vân Kiều sinh sống nên việc tiếp xúc và sử dụng máy tính bảng để đánh giá là một điều mới mẻ. Bên cạnh đó, biểu mẫu đánh giá chưa có lựa chọn tiếng dân tộc nên những người dân không thạo hoặc không biết tiếng Kinh cũng gặp khó khăn trong việc tiếp cận.

Thực tế, hàng tháng, đơn vị độc lập Công ty TNHH Phân Tích Thời Gian Thực (RTA) đã tiến hành khoảng 350 cuộc phỏng vấn người dân từ danh sách BVĐK chuyển qua và 300 cuộc phỏng vấn người dân từ danh sách 9 TTYT Cam Lộ, Vĩnh Linh, Đakrông, Gio Linh, Hải Lăng, Hướng Hóa, Triệu Phong, thị xã Quảng Trị, thành phố Đông Hà (trung bình mỗi TTYT phỏng vấn thành công 100 cuộc/tháng). Với BVĐK tỉnh, sau hơn 2 năm triển khai đã có sự phối hợp nhuần nhuyễn với RTA trong việc gửi dữ liệu cho các cuộc phỏng vấn (số lượng, chất lượng dữ liệu đầu vào thống nhất với biểu mẫu RTA gửi).

Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu triển khai với 9 TTYT huyện còn gặp nhiều khó khăn trong việc thống nhất, đồng bộ định dạng và biểu mẫu dữ liệu. Do đó, có nhiều tháng, dữ liệu từ TTYT huyện gửi cho RTA không đủ số lượng, chưa bảo đảm đủ thông tin người dân để RTA thực hiện cuộc gọi. Bên cạnh đó, một số đơn vị y tế gửi dữ liệu danh sách bệnh nhân về cho RTA muộn làm chậm trễ quá trình phỏng vấn trong tháng, điển hình như: TTYT Đakrông, TTYT Gio Linh… 

Kết quả phân tích dữ liệu khảo sát người dân mới đây của RTA cũng cho thấy: Còn nhiều người dân chưa hài lòng với mức độ sạch sẽ của nhà vệ sinh và thời gian chờ đợi trong quá trình KCB; mức độ hài lòng và rất hài lòng giữa các tháng có sự biến động chưa ổn định. Bên cạnh đó, vấn đề về các khoản bồi dưỡng không phiếu thu vẫn xuất hiện tại một số đơn vị với tỷ lệ tuy không cao nhưng cũng là một điểm đáng lưu ý với ban lãnh đạo các bệnh viện, TTYT nhằm minh bạch và nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ tại cơ sở y tế của mình.

Để M.Score Y tế phát huy hiệu quả tốt trên thực tế, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Đức Dũng cho rằng: Thời gian tới, các cán bộ, nhân viên trong đội ngũ y tế cần nâng cao chất lượng tay nghề, có thái độ phù hợp với người dân. Bên cạnh đó, ngành y tế cần phát huy hiệu quả các cơ sở vật chất như máy tính bảng đã được đầu tư; nâng cao công tác tuyên truyền để mỗi người dân khi đến khám đều được truyền thông, biết cách đánh giá công tác khám chữa bệnh… ‘‘2019 là năm cuối cùng thực hiện sáng kiến M.Score trên lĩnh vực y tế theo cam kết tài trợ của Tổ chức Oxfam, Thường trực HĐND tỉnh sẽ nghiên cứu để có thể ban hành chính sách địa phương duy trì sáng kiến này’’, ông Dũng nhấn mạnh. (Đại Biểu Nhân Dân 10/5, tr7, Diệp Anh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cần có cơ chế chia sẻ dữ liệu minh bạch giữa cơ quan thuế với kiểm toán

Các chuyên gia khuyến nghị cần có một cơ chế chia sẻ dữ liệu, phối hợp rõ ràng, minh bạch giữa cơ quan thuế với cơ quan thanh tra, kiểm toán.

Số tiền Kiểm toán Nhà nước kiến nghị truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp chiếm tới gần 50% tổng số tiền kiến nghị đối với các doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 3 năm từ 2015 - 2017, tương đương khoảng 2.600 tỷ đồng. Con số này vừa được chia sẻ tại hội thảo về quản lý thuế do Kiểm toán Nhà nước và Hiệp hội kế toán Công chứng Anh Quốc phối hợp tổ chức ngày 9/5. Tại đây, nhiều khoảng trống trong pháp luật thuế hiện hành đã được thẳng thắn chỉ ra.

Một công ty con phải nộp thuế tại địa phương, hay có thể bù trừ lỗ - lãi với công ty mẹ, nhờ đó thu nhập tính thuế lại giảm đi - hai thông tư khác nhau đã tạo ra hai cách hiểu khác nhau, dẫn tới số thuế phải nộp cũng khác nhau. Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra một ví dụ khác liên quan tới thuế tài nguyên, khi chính quy định luật cũng chưa có cách giải thích cụ thể.

Tuy nhiên, khoảng trống chính sách thuế lớn nhất hiện nay được cho là liên quan tới các dịch vụ, sản phẩm gắn với thương mại điện tử và kinh tế số.

Để đẩy mạnh hoàn thiện chính sách thuế, các chuyên gia cũng khuyến nghị cần có một cơ chế chia sẻ dữ liệu, phối hợp rõ ràng, minh bạch giữa cơ quan thuế với các cơ quan thanh tra, kiểm toán. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h15 sáng 10/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đề xuất xóa bỏ hình thức kỷ luật giáng chức

Không giáng chức mà sẽ cách chức là thông tin đáng chú ý tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Nội vụ vừa diễn ra trong chiều 9/5.

Đây cũng chính là điểm mới đáng chú ý được nêu trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức sẽ trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV.

Theo Bộ Nội vụ, việc bỏ hình thức kỷ luật giáng chức đối với công chức lãnh đạo quản lý sẽ không làm giảm sự nghiêm minh của pháp luật vì vẫn còn hình thức kỷ luật cách chức. Việc bỏ hình thức kỷ luật này cũng sẽ giúp tránh được xung đột vị trí việc làm, đồng thời tương thích với 4 hình thức kỷ luật bên Đảng để tạo sự liên thông trong công tác cán bộ.

Cũng tại buổi họp báo, Bộ Nội vụ đã cho ý kiến về hơn 2.700 cán bộ giáo viên hợp đồng lâu năm đứng trước nguy cơ thất nghiệp. Bộ khẳng định việc phân cấp tuyển dụng viên chức quy định rõ thẩm quyền của địa phương. Hà Nội có thể tự lựa chọn thi tuyển hoặc xét tuyển đối với đội ngũ giáo viên làm hợp đồng lâu năm nhưng chưa qua thi tuyển.

Liên quan đến vấn đề công khai các cán bộ có con được nâng điểm trong kỳ thi THPT Quốc gia 2018, quan điểm của Bộ là nếu cán bộ có sai phạm sẽ bị pháp luật xử lý nên không nhất thiết phải công bố. Trường hợp nào công bố phải cân nhắc dựa vào hành vi vi phạm để tránh ảnh hưởng quyền nhân thân. (VTV.vn 9/5)Về đầu trang

Bộ Nội vụ: Khó có thể "luật hóa" quy định cấm "nịnh bợ sếp"

Tại cuộc họp báo cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí do Bộ Nội vụ tổ chức chiều 9.5, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa cho hay: Bộ Nội vụ đang cân nhắc luật hóa một số nội dung của Đề án Văn hóa Công vụ vào Luật Cán bộ Công chức và Luật Viên chức sửa đổi.

Đối với thông tin luật hóa quy định "công chức không được nịnh bợ, lấy lòng cấp trên vì động cơ không trong sáng" được nhiều người quan tâm vừa qua, ông Nguyễn Tư Long, Phó Vụ trưởng Vụ Công chức Viên chức, Bộ Nội vụ khẳng định các quy định của văn hóa công vụ trong quan hệ ứng xử của cán bộ, công chức, cũng được quy định trong nghĩa vụ của công chức trong thi hành công vụ. 

Tuy nhiên, Đề án Văn hóa Công vụ cũng như kế hoạch của Bộ chỉ nói "nghiên cứu" đưa các quy định về văn hóa công vụ vào Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức chứ không phải là bắt buộc "phải sửa đổi, bổ sung" luật.

"Hơn nữa, quy định công chức không được nịnh bợ sếp, lấy lòng cấp trên vì động cơ không trong sáng có trong Đề án văn hóa công vụ không dễ gì luật hóa được, vì nội dung này mang tính chất hành vi. Thể chế hóa quy định về một hành vi để áp dụng thành luật thì khó có thể thực hiện được. Vấn đề này cần được cân nhắc kỹ lưỡng"-  ông Long cho hay.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa khẳng định Bộ đang cân nhắc có nên "luật hóa" một số nội dung của Đề án Văn hóa Công vụ vào dự thảo Luật Cán bộ, công chức và luật Viên chức sửa đổi. "Chúng tôi đang tiếp thu ý kiến, thống nhất, sau đó trình các cấp có thẩm quyền xem xét"- ông Thừa nói.

Theo Bộ Nội vụ, vừa qua, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân đã ký quyết định ban hành kế hoạch triển khai thực hiện quyết định của Thủ tướng về đề án Văn hóa công vụ.

Việc này nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thực hiện văn hóa công vụ thời gian qua ở các bộ ngành, địa phương, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Quyết định nêu rõ: cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị mình trong việc thực hiện văn hóa công vụ, coi đây là tiêu chí để bình xét thi đua, đề nghị khen thưởng hàng năm. Các trường hợp vi phạm quy định về văn hóa công vụ sẽ bị xem xét, xử lý theo quy định.

Việc thực hiện văn hóa công vụ sẽ được kiểm tra, giám sát và thực hiện chế độ báo cáo hàng năm, sơ kết, tổng kết theo quy định. Bộ nội vụ sẽ nghiên cứu, đề xuất bổ sung các quy định về văn hóa công vụ trong luật Cán bộ, công chức; luật Viên chức và hoàn thành vào tháng 12.2019.

Hiện dự thảo sửa đổi 2 luật này vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần đầu, sẽ được trình lấy ý kiến Quốc hội tại kỳ họp Quốc hội vào cuối tháng 5 và dự kiến thông qua vào kỳ họp thứ 8 vào cuối năm. Bộ Nội vụ cho rằng, dự thảo Luật Cán bộ, công chức và luật Viên chức sửa đổi chưa đặt ra vấn đề có một điều khoản riêng về văn hóa công vụ. (Lao Động 10/5, Thùy Linh)Về đầu trang

Bộ Nội vụ nói về việc ông Nguyễn Bá Cảnh bị đề nghị kỷ luật

Nói về việc Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Ban Bí thư kỷ luật ông Nguyễn Bá Cảnh, Bộ Nội vụ nhìn nhận có tình trạng nhiều cán bộ trẻ bị kỷ luật và cho rằng cần thắt chặt đầu vào.

Tại buổi họp báo cung cấp thông tin định kỳ của Bộ Nội vụ chiều nay, phóng viên đặt câu hỏi: "Mới đây Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Ban Bí thư xem xét thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Bá Cảnh - một cán bộ trẻ của Đà Nẵng. Đây cũng là một trong nhiều cán bộ trẻ bị xử lý kỷ luật trong thời gian qua. Bộ Nội vụ có bình luận và rút ra được kinh nghiệm gì trong quá trình làm công tác cán bộ?".

Thứ trưởng Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa cho rằng, hiện nay các chính sách đối với cán bộ trẻ được Đảng và Nhà nước rất quan tâm. "Ít có nước nào quy định 15% cán bộ trẻ tham gia cấp ủy. Tôi nói với Liên Hiệp Quốc các chính sách về cán bộ trẻ của Việt Nam không thua kém bất cứ nước nào, thậm chí có những chính sách vượt trội", ông Thừa nhấn mạnh và phân công ông Nguyễn Tư Long, Phó vụ trưởng Vụ Công chức viên chức, Bộ Nội vụ trả lời cụ thể.

Theo ông Nguyễn Tư Long, việc xử lý kỷ luật cán bộ trẻ, việc thu hút cán bộ trẻ có năng lực luôn luôn là yêu cầu đặt ra rất cần thiết. "Tuy nhiên có thực trạng như vậy, giải pháp và cái cần làm nhất là chúng ta phải thắt chặt và làm nghiêm túc hơn, kiểm soát tốt hơn đầu vào. Làm sao tuyển đúng cán bộ trẻ có năng lực, có trình độ được đào tạo và mong muốn cống hiến trong công việc, trong bộ máy nhà nước. Tuyển dụng rồi, cần có giáo dục đào tạo làm sao cán bộ công chức luôn thực hiện đúng nhiệm vụ của mình, không dẫn đến vi phạm", ông Long nói.

Trước đó tại kỳ họp thứ 35, Ủy ban Kiểm tra Trung ương xem xét, thi hành kỷ luật ông Nguyễn Bá Cảnh, Thành ủy viên, Phó trưởng ban thường trực Ban Dân vận Thành ủy Đà Nẵng.

Theo đó, ông Cảnh đã vi phạm về phẩm chất đạo đức, lối sống; vi phạm quy định của Ban chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm và các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Căn cứ quy định của Đảng về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Ban Bí thư xem xét, thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Bá Cảnh. (Thanh Tra 10/5)Về đầu trang

Chậm nhất trong quý I/2020, mọi địa phương hoàn thành sắp xếp huyện, xã

Dự kiến trong tháng 6/2019, các địa phương sẽ quyết liệt triển khai các kế hoạch và phương án, danh sách sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã và chắc chắn trong năm 2019 hoặc chậm nhất quý I/2020, mọi địa phương sẽ hoàn thành công tác sáp nhập, sắp xếp này.

Tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Nội vụ chiều 9/5, liên quan đến chủ trương sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đang được dư luận rất quan tâm, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa cho biết: Mục tiêu sửa đổi thay thế Nghị định 24, Nghị định 37 về công tác này của Chính phủ là để “một việc một người” chứ không thể “một việc nhiều người”, khắc phục tình trạng nhiều việc bị trùng lặp giữa nhiều bộ, ngành, sở.

Đồng thời, để bộ máy càng ngày càng gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả, tăng phân cấp phân quyền và chức năng nhiệm vụ từ Chính phủ đến địa phương cho tốt. Định hướng là việc sáp nhập không chỉ cơ học giữa sở nọ với sở kia mà phải tránh chồng chéo, phân nhiệm thật rõ; chứ không như hiện nay có những nhiệm vụ quản lý an toàn thực phẩm, quản lý vốn… được 2-3 bộ cùng đảm nhiệm.

"Thủ tướng đã chỉ đạo cải cách mạnh mẽ tổ chức bộ máy, nên việc sửa đổi các nghị định này có ý nghĩa quyết định rất lớn. Chính phủ sẽ sớm ban hành để các địa phương cả nước thống nhất hoạt động. Các địa phương sẽ được phân cấp mạnh, nhưng phải theo phương châm rõ việc, giảm cồng kềnh, tăng hiệu lực nhưng không tăng biên chế; từ nguyên tắc khung thì các địa phương tự tính toán cho hợp lý", Thứ trưởng nêu rõ.

Đáng chú ý, trả lời câu hỏi về sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn cho biết: Bộ Nội vụ đã đề xuất Chính phủ sẽ ban hành một nghị quyết kèm theo kế hoạch để triển khai thực hiện, đến thời điểm này nghị quyết đang được Bộ xây dựng, lấy ý kiến rộng rãi các bộ ngành T.Ư và các địa phương, đã hoàn thiện trình Chính phủ dự thảo. Dự kiến trong tuần sau, Chính phủ sẽ ban hành Nghị quyết kèm theo kế hoạch triển khai thực hiện. Trên cơ sở cả ba nghị quyết của Bộ Chính trị, Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, các địa phương có thể triển khai thực hiện.

“Dự kiến trong tháng 6 các địa phương sẽ quyết liệt triển khai các kế hoạch và phương án, danh sách sắp xếp các đơn vị huyện, xã và chắc chắn trong 2019 Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các bộ, ngành và theo chỉ đạo của Chính phủ sẽ đôn đốc để hoàn thiện nội dung về sáp nhập sắp xếp này. Trong năm 2019 hoặc chậm nhất trong quý 1/2020, tất cả các địa phương sẽ hoàn thành, vì đầu năm 2020 sẽ tiến hành đại hội Đảng bộ các cấp”, ông Tuấn khẳng định.

Bên cạnh đó, liên quan đến giảm số lượng cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã, ông Tuấn cho hay: Bộ Nội vụ đã nghiên cứu và đề xuất theo hướng giảm còn 23, 21, 19 cán bộ (lần lượt ở xã loại 1, loại 2 và loại 3). Lý do giảm, theo ông Tuấn, trước hết do đội ngũ này những năm qua thể hiện đã đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vu. Hơn nữa, do đã tăng cường áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhằm tinh gọn bộ máy. Đặc biệt, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, mô hình được áp dụng là các nhiệm vụ quyền hạn tập trung ở chính quyền cấp tỉnh, giảm dần ở cấp huyện và ít nhất ở cấp xã, nên đội ngũ CBCC cấp xã cần được thiết kế lại cho phù hợp.

Về nội dung này, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa nhận định thêm: Thời gian qua, trình độ đội ngũ CBCC cấp xã đã được nâng lên rất nhiều, thậm chí với một số vị trí buộc phải tốt nghiệp đại học. Cùng với đó, nhiều thủ tục hành chính đã được áp dụng giải quyết trực tuyến ở mức độ 3, 4, nên lực lượng CBCC cấp xã sẽ giảm rất nhiều. (Kinh Tế & Đô Thị 10/5, Linh Chi)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Colombia: Hơn một nửa quan chức địa phương được bầu năm 2016 dính tham nhũng

Theo một nghiên cứu mới nhất của Tổ chức Minh bạch Colombia, hơn một nửa trong số quan chức cấp khu vực và địa phương được bầu trong cuộc bầu cử năm 2016 đã bị điều tra, xử phạt hoặc xóa bỏ chức vụ vì tội tham nhũng.

Hơn 5 tỷ USD đã bị mất do tham nhũng trong 2 năm qua, trong đó, hơn 70% là tiền từ khu vực công, Tổ chức Minh bạch Colombia cho biết.

Nghiên cứu của Tổ chức chức Minh bạch Colombia đã tổng hợp, phân tích những tin tức về tham nhũng được đăng tải trên các phương tiện truyền thông, báo chí trong khoảng thời gian từ 2016 - 2018. Qua thông tin từ 46 cơ quan truyền thông, Tổ chức đã thống kê được 327 trường hợp bị cáo buộc tham nhũng. Tuy nhiên, con số trên thực tế có khả năng còn cao hơn rất nhiều so với báo cáo được chỉ ra. Nhất là khi cuộc điều tra liên quan đến bê bối Odebrecht vẫn đang tiếp tục được diễn ra.

Cũng theo nghiên cứu, các lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề nhất là: Giáo dục, cơ sở hạ tầng, giao thông, y tế. Tham nhũng ở cấp địa phương có tỷ lệ cao nhất, chiếm 69% trong số các vụ việc.

Tham nhũng hành chính chiếm 73%, với lĩnh vực tư nhân 9%, tư pháp 7%, chính trị 7%, tham nhũng Nhà nước 2%. Công chức nhà nước chịu trách nhiệm cho 39% các hành vi tham nhũng.

Các công dân của Colombia bị ảnh hưởng trực tiếp bởi tham nhũng cấp độ địa phương là nơi ngân sách được phân bổ cho các dự án và công tác xã hội.

Gần một nửa số vụ việc (45%) tập trung ở các tỉnh: Santander, Atlantico, Valle del Cauca, Antioquia và Bolivar.

Mặc dù phần lớn tham nhũng thuộc khu vực công, nhưng khu vực tư nhân cũng rất đáng lo ngại với các vụ liên quan đến gian lận, can thiệp vào cạnh tranh tự do và ấn định giá, rửa tiền, trốn thuế.

Đáng nói, việc quy trách nhiệm cho những tội phạm này lại rất thấp. Từ năm 2016 - 2018, 920 cuộc điều tra tham nhũng được mở ra, trong đó chỉ có 23% bị kết án, xử phạt hoặc phạt tiền.

Mặt khác, trước đó gần 12 triệu công dân Colombia đã bỏ phiếu ủng hộ đề xuất mà Tổng thống Ivan Duque đưa ra, là thành lập một Hội đồng Chống tham nhũng. Tuy nhiên, không có gì được thực hiện và Hội đồng thậm chí chưa được ký quyết định trong luật. (Thanh Tra 9/5, Ngọc Anh)Về đầu trang

Cựu Tổng thống Brazil bị bắt giam trở lại vì nghi án tham nhũng

Một tòa án phúc thẩm tại Rio de Janeiro đã ra lệnh bắt giam cựu Tổng thống Brazil Michel Temer với cáo buộc tham nhũng.

Tòa phúc thẩm trước đó đã quyết định lật lại phán quyết đưa ra hôm 25/3 của tòa sơ thẩm thả tự do cho cựu Tổng thống Brazil. Theo một cố vấn tòa án, quyết định có hiệu lực thi hành ngay lập tức.

Ông Michel Temer, 78 tuổi, bị tình nghi đứng đầu "một tổ chức tội phạm", đã biển thủ nguồn tài chính đầu tư nhà nước với giá trị lên tới 417 triệu Euro. Ngoài ra, nhóm này cũng thực hiện việc rửa tiền thông qua một số công ty "ma" ở cả trong nước và ngoài nước. Phản ứng trước quyết định của tòa, ông Michel Temer cho rằng, đây là một phán quyết hoàn toàn sai lầm khi không có bất kỳ cơ sở pháp lý nào.

Cựu Tổng thống Michel Temer đã bị bắt giữ tại Sao Paolo 80 ngày sau khi rời chức vụ hồi cuối năm ngoái. Hiện, cơ quan chức năng Brazil tiếp tục mở rộng điều tra vụ án vì nghi ngờ có sự tồn tại của một nhóm liên quan tới tổ chức phạm pháp của ông Temer chuyên thực hiện các nhiệm vụ phản gián bất hợp pháp nhằm gây khó khăn cho công tác điều tra, trong đó có cả việc theo dõi các nhân viên điều tra và tạo hồ sơ chứng cứ giả để đánh lạc hướng. (VTV.vn 9/5)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.039.758 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này