Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 21/01/2021
1. Năm 2021, TP.HCM phấn đấu 80% hồ sơ được xử lý trên môi trường mạng
2. Bến Tre phấn đấu đạt 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 năm 2021
3. Quảng Ninh: Hiệu quả hoạt động của Trung tâm Điều hành thành phố thông minh
4. Cần Thơ: Nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân
5. Doanh nghiệp bớt khổ với kiểm tra chuyên ngành
6. Tiến tới thu thuế điện tử khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
7. Kết nối và chuyển đổi số vì sức khỏe người dân
8. Ngành Hải quan ban hành Kế hoạch phòng, chống tham nhũng
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
10. Chậm triển khai do không muốn!
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Năm 2021, TP.HCM phấn đấu 80% hồ sơ được xử lý trên môi trường mạng
UBND TP.HCM vừa có kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2021.
Theo đó, TP.HCM đặt ra mục tiêu phát triển các nền tảng cơ bản xây dựng chính quyền điện tử theo kiến trúc chính quyền điện tử TP, tăng cường kết nối giữa các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp (DN), nâng cao năng lực bảo đảm an toàn thông tin mạng, hướng đến Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, DN.
Cụ thể, 40% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phổ biến, liên quan tới nhiều người dân, DN được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 25% số lượng người dân và DN tham gia hệ thống chính quyền điện tử TP được xác thực định danh điện tử thông suốt và hợp nhất từ hệ thống Trung ương. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên tổng số hồ sơ đạt từ 30% trở lên; 50% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
Đồng thời, 30% các hệ thống thông tin của các sở, ngành, quận, huyện có liên quan đến người dân, DN đã đưa vào vận hành, khai thác được kết nối, liên thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; thông tin của người dân, DN đã được số hóa và lưu trữ tại Trung tâm dữ liệu TP không phải cung cấp lại. 80% hồ sơ công việc tại cấp TP, 70% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 40% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng.
Để thực hiện mục tiêu nêu trên, TP đề ra một số giải pháp như: Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ thuật số, tăng cường tương tác với người dân, DN.Tăng cường nghiên cứu, đẩy mạnh ứng dụng các công nghệ số vào triển khai chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số như điện toán đám mây, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, chuỗi khối…
Mặt khác, thu hút nguồn lực công nghệ thông tin. Trong đó, tăng cường mối quan hệ hợp tác với các DN, các trường, viện trong triển khai xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, đảm bảo an toàn thông tin. Nghiên cứu các phương án sử dụng nguồn ngân sách TP, vốn vay, viện trợ… theo đúng quy định. (Baodansinh.vn 20/01, XT)Về đầu trang
Bến Tre phấn đấu đạt 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 năm 2021
Bến Tre phấn đấu đến cuối năm 2021, thủ tục hành chính các cấp thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đạt tỉ lệ 100%, tạo dấu mốc quan trọng trong cải cách hành chính của tỉnh.
Trong năm 2020, công tác cải cách hành chính (CCHC) tại Bến Tre đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các thủ tục hành chính (TTHC) đã được hiện đại hóa nền hành chính được đẩy mạnh thực hiện đã mang lại diện mạo mới về quan hệ, giao tiếp giữa các cơ quan, đơn vị, người dân, doanh nghiệp… Thời gian tới, Bến Tre đã đề ra các mục tiêu trong nâng cao công tác CCHC giai đoạn 2020-2025 và tầm nhìn đến năm 2030.
Theo đó, đến cuối năm 2021, 100% TTHC cấp tỉnh, huyện và cấp xã thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Cuối năm 2025, thí điểm xây dựng mô hình chính quyền đô thị đối với TP. Bến Tre, mô hình chính quyền nông thôn cấp huyện đối với huyện Thạnh Phú và mô hình chính quyền đô thị cấp xã đối với phường An Hội, TP Bến Tre; mô hình chính quyền nông thôn cấp xã đối với xã Tân Phú Tây, huyện Mỏ Cày Bắc.
Tầm nhìn đến năm 2030, hệ thống văn bản chỉ đạo, điều hành của tỉnh hoàn chỉnh, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đảm bảo 100% phù hợp với quy định của pháp luật. Đạt 100% cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phấn đấu duy trì các đơn vị sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu; 100% cơ quan hành chính nhà nước các cấp áp dụng có hiệu quả ISO điện tử. Giảm 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2025; trở thành địa phương có kết quả chuyển đổi số trong Top 5 của khu vực Đồng bằng sông Cửu Long… (Pháp Luật Việt Nam 21/01, Bạch Dương)Về đầu trang
Quảng Ninh: Hiệu quả hoạt động của Trung tâm Điều hành thành phố thông minh
Tháng 8/2019, Quảng Ninh chính thức đưa vào vận hành thí điểm Trung tâm Điều hành thành phố thông minh. Qua đó, nhằm tiếp tục nâng cao năng lực quản lý, chất lượng, hiệu quả các hoạt động kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả các hoạt động phục vụ nhân dân. Sau một thời gian vận hành, Trung tâm Điều hành thành phố thông minh đã cho thấy nhiều hiệu quả khả quan.
Trung tâm Điều hành thành phố thông minh tỉnh do Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế (AIC Group) thiết kế, xây dựng, tích hợp và phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh triển khai thí điểm. Trên cơ sở ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, Trung tâm được kỳ vọng sẽ là “bộ não số” của tỉnh. Tại Trung tâm có tích hợp dữ liệu và các hệ thống sẵn có của tỉnh cùng với các phần mềm sẽ được đầu tư thêm và hợp phần được tích hợp đồng bộ, tạo ra một cái nhìn toàn cảnh về tỉnh Quảng Ninh trên mọi lĩnh vực.
Thông tin và công nghệ phân tích sẽ giúp người điều hành ra những quyết định sáng suốt, kịp thời, giúp quản lý được đa dạng các vấn đề, bao gồm cả những vấn đề đã được dự liệu trước và những vấn đề xảy ra đột xuất, tình huống khẩn cấp… Đồng thời tăng tính tương tác ngược lại khi người dân có thể gửi ý kiến góp ý, thông báo cho các cơ quan trong tỉnh biết về các sự cố, vấn đề liên quan tới hạ tầng đô thị, giao thông, an ninh an toàn, môi trường…
Đến nay, Trung tâm Điều hành thành phố thông minh tỉnh đã đưa vào thử nghiệm 5 hợp phần thí điểm, gồm: Xem báo cáo và gửi báo cáo; chỉ đạo - điều hành, quản lý văn bản, quản lý lịch làm việc, quản lý nhiệm vụ, chương trình họp thông minh; hệ thống quản lý, giám sát camera và cảm biến; hệ thống giám sát an ninh - an toàn thông tin; và hệ thống hiển thị thông minh nhiều lớp trên bản đồ GIS. Đây là những nền tảng quan trọng để vừa nâng cao hiệu quả điều hành của chính quyền, vừa mang lại cho người dân những trải nghiệm mới của mô hình đô thị thông minh.
Hiện Trung tâm đã có thể quản lý và giám sát từ tổng thể đến chi tiết từng tình huống diễn ra trong thực tế ở tất cả các lĩnh vực, đời sống xã hội thông qua dữ liệu thu thập từ hơn 2.000 camera giám sát được lắp đặt tại nhiều địa điểm công cộng, tuyến giao thông, cơ quan, đơn vị, trường học… trên địa bàn toàn tỉnh tỉnh. Toàn bộ camera kết nối về Trung tâm được sắp xếp và hiển thị trên nền bản đồ số. Hầu hết các camera đều đạt chất lượng hình ảnh rõ nét.
Từ năm 2020, tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng của UBND tỉnh, trên cơ sở báo cáo của Sở KH&ĐT tổng hợp, các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội được Trung tâm cập nhật và trình diễn, đồ thị hóa theo hướng trực quan, sinh động trên màn hình lớn. Các tài liệu phục vụ cuộc họp cũng đều được tích hợp đầy đủ trên Hệ thống họp thông minh trước khi tổ chức cuộc họp để các đại biểu nghiên cứu, không phải in ấn tài liệu giấy phục vụ cuộc họp.
Ngoài ra, hệ thống của Trung tâm còn giúp lãnh đạo tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành có thể theo dõi sát sao nhiều nội dung như chất lượng dịch vụ y tế, thông tin môi trường, tình hình giải quyết thủ tục hành chính và đặc biệt là phản ánh của người dân về những bất cập xảy ra trên địa bàn. Đây là nguồn dữ liệu đầu vào quan trọng để lãnh đạo tỉnh có thể đưa ra những quyết định xử lý nhanh chóng, chính xác và đáp ứng nhanh, giải quyết kịp thời nguyện vọng của người dân. (Baoquangninh.com.vn 21/01, Minh Hà)Về đầu trang
Cần Thơ: Nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân
Nhiều năm nay, công tác cải cách hành chính (CCHC) ở các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh (TP Cần Thơ) đã đi vào nền nếp. Công tác tiếp nhận và trả kết quả (TN&TKQ) trong giải quyết các hồ sơ, thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân được thực hiện đúng quy định.
Ông Nguyễn Văn Tèo ở xã Thạnh Quới, đến Bộ phận TN&TKQ của UBND xã để làm thủ tục hành chính. Ông khá hài lòng với thái độ phục vụ của cán bộ, công chức nơi đây. Ông Tèo nói: “Tôi đã nhiều lần đến đây làm các thủ tục hành chính: chứng thực giấy tờ, đăng ký quyền sử dụng đất... Lần nào, tôi cũng được cán bộ nhiệt tình hướng dẫn, giải quyết nhanh chóng. Nhờ vậy, tôi đỡ mất công chờ đợi và đi lại nhiều lần”.
Ðội ngũ cán bộ, công chức ở Bộ phận TN&TKQ của UBND xã Thạnh Quới luôn nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân. Năm 2020, Bộ phận TN&TKQ của UBND xã đã tiếp nhận và giải quyết 3.970 hồ sơ các loại. Trong đó, lĩnh vực hộ tịch có 1.093 hồ sơ; 90 hồ sơ ở lĩnh vực đất đai; 2.565 hồ sơ chứng thực hợp đồng giao dịch, sao y bản chính… Ða số hồ sơ đều được giải quyết trước và đúng hẹn; đồng thời, đều được lưu vào sổ theo dõi và cập nhật trên phần mềm theo quy định.
Ông Lê Chí Truyện, Chủ tịch UBND xã Thạnh Quới, cho biết: Ðảng ủy, UBND xã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện cơ chế “một cửa”, tăng cường trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu cơ quan hành chính trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện công tác CCHC. Ðồng thời, quan tâm lựa chọn, bố trí cán bộ, công chức có đầy đủ năng lực, trình độ làm tại bộ phận này. Thường xuyên kiểm tra chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ cho công dân và tổ chức thông qua Bộ phận TN&TKQ.
Hiện nay, hầu hết các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh đều đã ban hành Quy chế hoạt động của bộ phận TN&TKQ. Các xã, thị trấn đã bố trí đầy đủ số lượng chức danh theo quy định; đội ngũ đảm bảo đạt chuẩn theo yêu cầu về trình độ chuyên môn, lý luận. Nơi làm việc tại bộ phận TN&TKQ của các xã, thị trấn thoáng mát, đầy đủ trang thiết bị, đáp ứng tốt yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. (Baocantho.com.vn 21/01, Chấn Hưng)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Doanh nghiệp bớt khổ với kiểm tra chuyên ngành
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án "Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu". Đề án đặt mục tiêu cải cách toàn diện các quy định về hoạt động kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa nhập khẩu theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng quản lý rủi ro, đơn giản hóa quy trình, thủ tục, giảm đầu mối tiếp xúc giữa doanh nghiệp (DN) với các cơ quan, tổ chức; cắt giảm chi phí, thời gian thông quan hàng hóa.
Ông Mai Xuân Thành, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính), cho biết theo đề án này, cơ quan hải quan sẽ tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa nhập khẩu; quyết định phương thức kiểm tra (kiểm tra chặt, kiểm tra thông thường, kiểm tra giảm); thực hiện kiểm tra hồ sơ. Trường hợp hàng hóa phải lấy mẫu để chứng nhận hợp quy/giám định thì việc này sẽ được thực hiện tại tổ chức chứng nhận/giám định hoặc các đơn vị, tổ chức của cơ quan hải quan được bộ quản lý ngành, lĩnh vực chỉ định theo lựa chọn của người khai hải quan. Kết quả kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm của cơ quan hải quan là cơ sở để người khai hải quan thực hiện thủ tục hải quan.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Cẩn, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, cho rằng đây là bước cải cách mạnh mẽ về KTCN, giúp cắt giảm đầu mối DN phải thực hiện thủ tục hành chính so với trước đây rất nhiều. Theo ông Cẩn, cơ quan hải quan của Trung Quốc đã triển khai việc này từ nhiều năm qua và cho thấy hiệu quả rõ rệt trong việc quản lý hàng hóa nhập khẩu. Trong khi đó ở Việt Nam, việc có nhiều đầu mối KTCN, chồng chéo khiến tính hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng hàng nhập khẩu chưa được như kỳ vọng.
Với việc hải quan là đầu mối KTCN hàng nhập khẩu tại cửa khẩu, ông Nguyễn Văn Cẩn cho biết không phải lô hàng nào cũng kiểm tra như hiện hành. "Hiện nay, các DN nhập lô nào thì kiểm tra lô đó. Tuy nhiên theo đề án, chỉ những DN lớn với thương hiệu có uy tín, hải quan sẽ kiểm tra một lô, nếu đủ điều kiện thì cho thông quan tất cả những lô hàng khác nhằm tạo thuận lợi cho DN. Bởi lô hàng nào cũng lấy mẫu, cũng kiểm tra, giám định thì rất mất thời gian, chi phí cho DN. Trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm, cơ quan hải quan sẽ yêu cầu đình chỉ hàng hóa của DN đó trên tất cả cửa khẩu để ngăn chặn vào nội địa".
Cũng theo Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, mô hình mới về KTCN với thực phẩm sẽ áp dụng hiệu quả 3 phương thức kiểm tra chặt, kiểm tra thông thường, kiểm tra giảm và áp dụng thực chất nguyên tắc quản lý rủi ro. "Như vậy, với DN chấp hành tốt pháp luật, lịch sử tốt sẽ được hưởng phương thức kiểm tra giảm" - ông Nguyễn Văn Cẩn nói và cho biết ngành hải quan sẽ trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị hiện đại nhất để đẩy nhanh tiến độ KTCN, rút ngắn thời gian cho DN.
Nhấn mạnh KTCN vẫn là điểm nghẽn trong thông quan hàng hóa, Hiệp hội DN dịch vụ logistics Việt Nam đánh giá đề án sẽ giúp DN bớt đi các thủ tục, thời gian khi gom về một mối là cơ quan hải quan chịu trách nhiệm KTCN tại cửa khẩu. Mặt khác, DN sẽ tiết kiệm được chi phí lưu kho, bến bãi nhờ rút ngắn thời gian làm thủ tục.
Để thực hiện cải cách KTCN theo mục tiêu của đề án, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, các bộ, ngành liên quan mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức tiến hành hoạt động thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa. Tuy nhiên, TS - chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh cho rằng hải quan chỉ nên là cơ quan đầu mối, không nên làm tất cả các việc về đánh giá chất lượng, kiểm định, giám định. Thay vào đó, cần phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành để tránh trường hợp khi hàng hóa được thông quan vào nội địa lại xảy ra sự cố.
Theo phân tích của chuyên gia này, bên cạnh đội ngũ của ngành hải quan, cần có thêm các tổ chức của tư nhân tham gia vào hoạt động chứng nhận hợp quy, giám định hàng hóa nhằm tăng tính minh bạch, công khai và thuận lợi hơn cho DN. "Cần có quy định, cơ chế rõ ràng để xã hội hóa trong hoạt động kiểm định, giám định, chứng nhận hợp quy khi KTCN. Điều này giúp tránh tình trạng co kéo quyền về lực lượng hải quan trong hoạt động KTCN, bởi thực trạng này đã từng xảy ra khi các bộ, ngành triển khai" - TS Lê Đăng Doanh nhấn mạnh.
Ông Nguyễn Văn Cẩn cho biết quá trình triển khai đề án sẽ có những ý kiến chưa đồng thuận về việc cơ quan hải quan làm đầu mối KTCN nhưng mục tiêu hướng đến là tạo thuận lợi cho DN, đặc biệt trong bối cảnh ảnh hưởng dịch Covid-19. Lãnh đạo Tổng cục Hải quan cho biết sẽ tận dụng tối đa những tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ để hạn chế tác động của con người vào quá trình KTCN, từ đó tăng tính minh bạch. "Đối với các mẫu để xét nghiệm, kiểm định, chúng tôi sẽ mã hóa, đưa vào phòng thí nghiệm, hạn chế sự tác động của công chức ngành hải quan, tránh tiêu cực trong quá trình KTCN. Khi chúng tôi nhận nhiệm vụ làm đầu mối về KTCN thì sẽ chịu trách nhiệm hoàn toàn về kết quả kiểm tra chất lượng" - ông Nguyễn Văn Cẩn khẳng định. (Người lao động 21/01, Minh Chiến)Về đầu trang
Tiến tới thu thuế điện tử khu vực kinh tế ngoài quốc doanh
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình tại Hội nghị toàn quốc về tổng kết công tác ngành Thuế năm 2020 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2021.
Phó Thủ tướng yêu cầu trong năm 2021 ngành Thuế cần tích cực triển khai các nhiệm vụ nhằm hoàn thành xây dựng chiến lược cải cách thuế cho giai đoạn 2021-2030. Tiếp tục tham mưu, hoàn thiện thể chế, chính sách về thuế và quản lý thuế đáp ứng yêu cầu của đổi mới và hội nhập, nhất là trong kỷ nguyên của cuộc cách mạng công nghệ 4.0. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các chính sách (miễn, giảm thuế, giãn thuế) để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, người dân chịu ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19.
Xây dựng chính sách lấy người nộp thuế là trung tâm và là đối tượng phục vụ. Xây dựng chính sách phải chú trọng mở rộng cơ sở thuế, bao quát nguồn thu, tránh thất thu, thu sót, lưu ý các lĩnh vực để bảo vệ quyền đánh thuế của Việt Nam: chuyển nhượng vốn, cổ phần của doanh nghiệp kinh doanh ở Việt Nam nhưng thực hiện ngoài Việt Nam, loại hình kinh tế chia sẻ.... Phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2021.
Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế phát huy hơn nữa tinh thần trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân, kiên quyết không để xảy ra tình trạng trì trệ, nhũng nhiễu trong thực thi nhiệm vụ, phải xây dựng được văn hóa, đội ngũ cán bộ "Liêm chính, chí công vô tư”, thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương của Đảng viên, nhất là của người đứng đầu.
Nâng cao chất lượng nhân lực Ngành Thuế, chú trọng tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ công chức, đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật, quy định của Ngành khi thực thi công vụ. Thắt chặt kỷ luật kỷ cương, thực hiện nghiêm quy định về luân chuyển cán bộ, nhất là các vị trí dễ xảy ra tiêu cực, bảo đảm minh bạch, công khai, dân chủ; kiểm tra, xử lý nghiêm, đưa ra khỏi Ngành những cán bộ công chức hư hỏng, thoái hóa, biến chất.
Phó Thủ tướng yêu cầu ngành Thuế tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngành Thuế theo hướng điện tử hóa, số hóa quản lý thuế, tập trung cải cách quản lý thuế, cắt giảm thủ tục hành chính thuế, mạnh dạn đề xuất các giải pháp đột phá, giảm thiểu những phiền hà, khó khăn, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp và người dân.
Đồng thời, tập trung quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh và khu vực ngoài quốc doanh, lĩnh vực này còn tiềm ẩn nhiều rủi ro thất thu thuế, nhất là trong bối cảnh thanh toán tiền mặt còn lớn, chưa kiểm soát được nguồn tiền và thu nhập. Tiến tới thực hiện thu thuế điện tử đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, tập trung thanh tra hoạt động chuyển giá, thương mại điện tử… Trong đó, tiến tới thanh tra, kiểm tra điện tử; đẩy mạnh công tác kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử. Tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế, gần gũi, đồng hành cùng cơ quan thông tấn, báo chí, tạo chuyển biến rõ nét trong việc chống thất thu góp phần ngăn chặn buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả; quản lý chặt chẽ việc xác định giá tính thuế; phát hiện và ngăn chặn các hành vi chuyển giá, trốn lậu thuế; tăng cường quản lý hoạt động của khu vực kinh tế phi chính thức. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 21/01, An Nhiên)Về đầu trang
Kết nối và chuyển đổi số vì sức khỏe người dân
Những diễn biến phức tạp, bất thường của đại dịch COVID-19 trong năm 2020 đã mang đến nhiều thách thức và cơ hội trong hoạt động chăm sóc sức khỏe của người dân. Đây cũng là một trong những áp lực được chuyển hóa thành động lực, để ngành y tế bước sang một trang mới với nỗ lực không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ người dân trong thời đại công nghiệp 4.0.
Ngày 25/9/2020, tại Hà Nội, Bộ Y tế đã tổ chức lễ khánh thành 1.000 cơ sở y tế khám chữa bệnh từ xa (telehealth) với sự tham dự của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam cùng lãnh đạo Bộ Y tế và hơn 5.000 y, bác sĩ tại các điểm cầu trên cả nước, điểm cầu tại các quốc gia láng giềng Lào, Campuchia.
Việc đưa vào hoạt động hơn 1.000 điểm telehealth đã mang đến nhiều bước tiến quan trọng trong công tác chăm sóc sức khỏe người dân. Mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình đổi mới của ngành y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh toàn tuyến, hướng tới sự hài lòng của người dân khi sử dụng dịch vụ y tế. Người dân ở bất cứ đâu trong nước đều có cơ hội tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế chất lượng cao nhất của tuyến trên ngay tại tuyến cơ sở; hạn chế việc chuyển tuyến, quá tải, tập trung đông bệnh nhân tại tuyến trên. Người dân ở nhà cũng có thể được bác sĩ tuyến trên khám, hỗ trợ tư vấn, điều trị thông qua các thiết bị điện tử thông minh.
Không chỉ vậy, telehealth còn giúp ngành y tế có sự kết nối và phát triển đồng bộ, giúp xóa nhòa lằn ranh khoảng cách giữa các tuyến. Khi thực hiện các ca hội chẩn khám chữa bệnh từ xa, đội ngũ bác sĩ ở bệnh viện tuyến dưới tự tin hơn khi chữa bệnh, là cơ hội để học tập và nâng cao trình độ chuyên môn. Các y bác sĩ của bệnh viện tuyến trên cũng cần phải tiếp tục trau dồi chuyện môn, nghiệp vụ thường xuyên để chăm sóc, điều trị tốt hơn cho người bệnh.
Tiếp nối những thành công và tiện ích từ hoạt động telehealth với hơn 1.000 điểm kết nối trong 45 ngày và định hướng 10.000 điểm kết nối trong tương lai. Tháng 11/2020, Bộ Y tế tiếp tục đưa vào hoạt động Cổng công khai y tế. Cổng công khai Y tế là kênh chính thống của Bộ Y tế để người dân và doanh nghiệp tra cứu các thông tin về giá thuốc, giá trang thiết bị y tế, giá vật tư y tế, giá sinh phẩm chẩn đoán, giá khám chữa bệnh, giá niêm yết, giá đấu thầu, thông tin về các sản phẩm đang lưu hành hoặc đã được thu hồi, kết quả xử lý thủ tục hành chính, những vi phạm trong quảng cáo…Thông qua Cổng công khai y tế, người dân thực hiện quyền được biết và giám sát các dịch vụ do ngành y tế cung cấp.
Với dữ liệu lớn trong 5 lĩnh vực: Dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế, an toàn thực phẩm, khám chữa bệnh, hành chính công, Bộ Y tế đặt ra bài toán cần xử lý, số hóa, tích hợp một cách khoa học với mục tiêu minh bạch hóa toàn bộ thông tin về biểu giá. Công khai quá trình quản lý cấp phép, đấu thầu, mua sắm; công khai giá thuốc, trang thiết bị, giá dịch vụ khám, chữa bệnh. Giúp người dân cập nhật chính sách, tra cứu và phản ánh bất cập; giúp doanh nghiệp dễ dàng định giá sản phẩm; giúp cơ sở y tế thuận lợi trong quá trình mua sắm, đấu thầu…
Trên hệ thống Cổng công khai y tế mọi giá dịch vụ y tế đều được công khai, với khoảng 1.500 bệnh viện đã cập nhật thông tin về giá dịch vụ y tế, hơn 62.000 thông tin thuốc được kê khai cùng nhiều thông tin về dịch vụ, trang thiết bị y tế khác. Cổng công khai y tế không chỉ cung cấp thông tin về dịch vụ y tế mà còn trao cho người dân quyền lựa chọn cơ sở y tế chất lượng cao, góp phần đảm bảo sự hài lòng cho người bệnh khi khám, chữa bệnh tại bệnh viện. (Suckhoedoisong.vn 21/01, Tuấn Dũng)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Ngành Hải quan ban hành Kế hoạch phòng, chống tham nhũng
Nhằm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, đồng thời nâng cao trách nhiệm trong phục vụ người dân và doanh nghiệp cho cán bộ, công chức trong ngành Hải quan, ngày 13/1/2021, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan vừa ký ban hành Quyết định số 49/QĐ-TCHQ về Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc phải chủ động, gương mẫu trong việc nghiên cứu, tổ chức thực hiện đầy đủ, thường xuyên, liên tục và có hiệu quả các quy định pháp luật, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan về phòng, chống tham nhũng.
Tổng cục Hải quan cũng lưu ý các đơn vị trong triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí cần bám sát vào nội dung Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
Cụ thể hóa các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan thành kế hoạch, quy định nội bộ, trong đó có kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm, kỷ luật phù hợp với đặc điểm, tình hình và điều kiện thực tế quản lý của đơn vị; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng theo quy định, trong đó xác định phòng, ngừa là chính, nếu có vi phạm phải xử lý nghiêm.
Các đơn vị xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng trên cơ sở xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong công tác phòng, chống tham nhũng phù hợp với điều kiện cụ thể và yêu cầu quản lý của đơn vị mình, tránh tình trạng hình thức.
Bên cạnh đó, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, đôn đốc và có kế hoạch tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ. Từ đó, kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích; đồng thời, chỉ ra được những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; phát hiện vi phạm, hành vi tham nhũng và xử lý theo quy định. (Tapchitaichinh.vn 21/01, Việt Dũng)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Thực hiện “bốn không”
Một trong những “dấu ấn” của nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng là công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Từ năm 2016 đến nay, công tác PCTN đã có bước tiến mạnh mẽ, với nhiều chủ trương, giải pháp đột phá, đi vào chiều sâu, đạt nhiều kết quả rất quan trọng. Phải nói rằng, công cuộc PCTN của Đảng ta do Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng phát động được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình, hưởng ứng, từng bước kiềm chế, tiến tới ngăn chặn nạn tham nhũng; góp phần quan trọng giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, tạo niềm tin đối với quần chúng nhân dân, nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế.
Điểm khác biệt là từ Đại hội XII trở về trước chỉ nói “ba không” trong PCTN, lãng phí là không thể, không dám và không cần; lần này, dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII đặt vấn đề “bốn không”, ngoài “ba không” như lâu nay có thêm “không muốn” tham nhũng.
Thực tế có những cán bộ có chức, có quyền, nhà cao cửa rộng vẫn cứ tham nhũng. Tại sao? Điều này chỉ có thể lý giải bằng “chủ nghĩa vật chất” đã làm họ thoái hóa biến chất.
Từ thực tế của Việt Nam và thế giới, dự thảo văn kiện bổ sung yếu tố “không muốn”, tức là phải giáo dục, tạo ra ý thức không muốn tham nhũng. Đây cũng là điểm mới đáng chú ý trong công tác xây dựng Đảng. Điều này được thể hiện trong dự thảo văn kiện: “Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự tự giác, thống nhất cao về ý chí và hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, trước hết là sự gương mẫu, quyết liệt của người đứng đầu cấp uỷ, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương; kiên trì giáo dục, rèn luyện đức tính liêm khiết, xây dựng văn hoá tiết kiệm, không tham nhũng, lãng phí trước hết trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức”.
Theo ông Vũ Trọng Kim, Chủ tịch Hội Cựu thanh niên xung phong Việt Nam, “không muốn” tham nhũng chỉ có được ở một con người khi đã đạt tới trình độ văn hóa chín muồi, một loại ý thức cao cấp. Điều đó có nghĩa, PCTN cũng là cuộc chiến đấu vì văn hóa.
Muốn “không thể” tham nhũng, nhiệm vụ đặt ra là phải tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách để không có kẽ hở để người ta lợi dụng tham nhũng. “Không dám” tham nhũng là tiếp tục tinh thần mạnh hơn như khóa XII đã làm là PCTN “không có vùng cấm, không có ngoại lệ và không ngừng nghỉ”. Còn “không cần” tham nhũng là phải cải cách tiền lương, đảm bảo cuộc sống cho cán bộ để họ yên tâm làm việc, không cần tham nhũng. Tất nhiên, “bốn không” có quan hệ mật thiết, không tách rời.
Nhân dân hy vọng, nhiệm vụ PCTN không chùng xuống, không phải chỉ trừng trị người tham nhũng mà quan trọng hơn để mọi nguồn lực của đất nước không bị xà xẻo, đục khoét, khơi dậy niềm tin và khát vọng vì một nước Việt Nam hùng cường. Người dân hy vọng ở Đại hội XIII của Đảng và có đủ cơ sở để tin tưởng. (PhapluatPlus.vn 21/01, Từ Tâm)Về đầu trang
Chậm triển khai do không muốn!
Theo Thông tư 46/2018/TT-BYT của Bộ Y tế quy định về hồ sơ bệnh án điện tử thì từ ngày 1.3.2019, các cơ sở y tế bắt đầu triển khai sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử thay cho bệnh án, sổ khám bệnh giấy. Thế nhưng thực tế, có rất ít cơ sở thực hiện. Việc đầu tiên của mỗi người khi đến bệnh viện vẫn là mua sổ khám...
Lợi ích của bệnh án điện tử đã quá rõ: Giúp người bệnh không phải lưu trữ các loại giấy tờ khi đi khám, chữa bệnh; góp phần công khai, minh bạch trong khám chữa bệnh; giúp ngành y tế có dữ liệu sức khỏe của người dân đầy đủ, chính xác, kịp thời. Bên cạnh đó còn góp phần tích cực trong chỉ đạo phòng chống dịch bệnh, dự báo, hoạch định chính sách chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân... Đáng tiếc, có vẻ như từng đó lợi ích chưa đủ để thuyết phục, để hấp dẫn các cơ sở khám chữa bệnh.
Còn nhớ tại Lễ công bố hoàn thành dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 do Bộ Y tế tổ chức diễn ra vào cuối tháng 6.2020, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã từng nhấn mạnh: Chậm nhất đến ngày 31.12.2020 phải bỏ toàn bộ y bạ giấy. Đây không chỉ đơn thuần là bỏ sổ y bạ giấy bởi mỗi lần đi khám, người dân lại mua cuốn sổ khám bệnh mới, mỗi năm tốn bạc tỷ tiền in mà quan trọng là không có lợi ích cho người dân. Chúng ta đã lập được trên 90 triệu hồ sơ điện tử, bây giờ phải triển khai đến tất cả xã, phường để mọi thông tin khám, chữa bệnh của người dân được kích hoạt, phục vụ khám, chữa bệnh. Mục đích cuối cùng của ứng dụng công nghệ và đầu tư xây dựng dịch vụ công trực tuyến không phải làm công nghệ thông tin mà là để minh bạch, công khai với người dân. Minh bạch sẽ thấy cái gì bất cập, cái gì không tốt cho dân... Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Đáng tiếc, nửa năm sau, những cuốn sổ khám bệnh vẫn chưa hoàn toàn bị loại bỏ. Lý do, có thể như ý kiến của Cục trưởng Cục Công nghệ Thông tin, Bộ Y tế Trần Quý Tường là các bệnh viện không làm, không chịu triển khai, lãnh đạo bệnh viện không kiên quyết. Làm thì phải có tiền, không cho bệnh viện thu tiền của người bệnh mà bệnh viện phải tự bỏ tiền ra làm thì họ không muốn làm, bán quyển sổ vài nghìn cũng là tiền.
Ông Tường cũng nhấn mạnh thêm rằng, Bộ Y tế đã ban hành các văn bản liên quan, cũng đã chỉ đạo nhưng các đơn vị cố tình lờ đi vì liên quan đến kinh phí đầu tư, liên quan đến chuyện thu tiền của bệnh nhân. Bệnh viện phải bỏ kinh phí ra đầu tư phần mềm, đầu tư hệ thống nhưng lại chưa có cơ chế giá, nếu thu tiền của người dân để làm thì người dân sẽ "kêu". Cái khó là như vậy, nên theo ông Tường, điểm mấu chốt vẫn là cơ chế tài chính và sự quan tâm của lãnh đạo các bệnh viện.
Thực tế, dù mới chỉ được áp dụng ở số ít bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh nhưng bệnh án điện tử đã mang lại thay đổi tích cực, giúp người bệnh thuận lợi hơn khi khám, chữa bệnh. Nhưng để đạt mục tiêu mỗi người dân có một hồ sơ sức khỏe điện tử và được liên thông ở tất cả các tuyến y tế, vẫn còn nhiều việc phải làm, mà một trong số đó là phải có cơ chế, chế tài phù hợp nhằm "thuyết phục" lãnh đạo các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện. (Đại biểu nhân dân 21/01, Linh Trang)Về đầu trang./.