Bản tin cải cách hành chính ngày 07/8/2018

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Đà Nẵng là địa phương duy nhất vượt chỉ tiêu và dẫn đầu đấu thầu qua mạng. 1

2.  Cục Hải quan Hải Phòng đo thời gian giải quyết thông quan. 2

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 3

3.  EVN: Đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính. 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 3

4.  5.600 văn bản trái luật: Bộ, tỉnh ký sai, ai phải bồi thường. 3

5.  Năm 2019 được nghỉ 21 ngày lễ và tết 5

6.  Xây dựng Cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức. 6

7.  Đắk Lắk: Lương quá thấp, công an xã đồng loạt nghỉ việc. 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 8

8.  Đề xuất cắt bỏ 50% thủ tục kinh doanh: Triển khai vẫn chậm.. 8

9.  Còn nhiều trăn trở! 9

TIN THẾ GIỚI 10

10.  Hy Lạp sa thải quan chức cứu hỏa và cảnh sát sau thảm họa cháy rừng. 10


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng là địa phương duy nhất vượt chỉ tiêu và dẫn đầu đấu thầu qua mạng

TP.Đà Nẵng đã ban hành Kế hoạch số 3775/KH-UBND về việc thực hiện đấu thầu qua mạng (ĐTQM) đối với 100% các gói thầu mua sắm tập trung cấp thành phố và 100% các gói thầu mua sắm thiết bị y tế.

Trước đó, năm 2017, thành phố triển khai ĐTQM 55 trong số 176 gói thầu chào hàng cạnh tranh. Kết quả Đà Nẵng đã tiết kiệm bình quân từ 10 - 15% ngân sách trong khi mức tiết kiệm trung bình của các hình thức đấu thầu truyền thống chỉ khoảng 1,5%. Với kết quả này, Đà Nẵng là địa phương duy nhất vượt chỉ tiêu và dẫn đầu ĐTQM trong cả nước hiện nay.

Ông Nguyễn Hữu Hinh - Trưởng ban Quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng - cho rằng, chủ trương áp dụng ĐTQM sẽ lựa chọn được nhà thầu xây dựng cũng như nhà cung cấp trang thiết bị chất lượng tốt hơn, tiết kiệm cho ngân sách thành phố. Ông Hinh khẳng định, BQL sẵn sàng tăng tỉ lệ áp dụng ĐTQM cao hơn tỉ lệ Trung ương quy định. Nhờ áp dụng ĐTQM đối với 13 gói thầu xây dựng và mua sắm thiết bị, BQL đầu tư xây dựng Đà Nẵng đã tiết kiệm cho ngân sách hơn 2 tỉ đồng.

Giám đốc Sở KHĐT Trần Văn Sơn cho biết, nếu Bộ KHĐT cho phép, thành phố Đà Nẵng có thể áp dụng ĐTQM đối với 100% các gói thầu, chứ không chỉ 60% đối với gói thầu lớn và 30% đối với gói thầu nhỏ như hiện nay. Theo ông Sơn, việc nâng cao tỉ lệ áp dụng ĐTQM đối với các gói thầu lớn sẽ tiết kiệm ngân sách hiệu quả hơn. Đồng thời, thành phố cần có quy chế xử lý các đơn vị không hoặc chưa đạt tỉ lệ áp dụng ĐTQM theo kế hoạch của thành phố.

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chính sách này tại Quyết định số 1402/QĐ-TTg giai đoạn 2016- 2025. Đây cũng là một phần quan trọng của Chính phủ điện tử thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông vào quá trình tương tác giữa các bên gồm: Chủ đầu tư/bên mời thầu, nhà thầu, các cơ quan giám sát, cơ quan quản lý Nhà nước... trong hoạt động mua sắm công và quản lý thực hiện hợp đồng. Lợi ích đã quá rõ, vì vậy cần tiến đến 100% gói thầu mua sắm, xây dựng cơ bản... thuộc ngân sách Nhà nước đầu tư phải được ĐTQM. Hơn thế, qua chính sách này, khả năng quản trị của Nhà nước của các địa phương càng được nâng cao; ngân sách càng được sử dụng hiệu quả, góp phần cải cách thủ tục hành chính; tăng tính công khai, minh bạch trong quản lý, đồng thời giúp phòng, chống tham nhũng hiệu quả hơn. (Lao Động 7/8, Triệu Hùng)Về đầu trang

Cục Hải quan Hải Phòng đo thời gian giải quyết thông quan

Nhằm mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp, Cục Hải quan Hải Phòng đã ban hành kế hoạch thực hiện đo kiểm tra thời gian giải quyết thủ tục thông quan hàng hóa của các khâu nghiệp vụ tại các cửa khẩu…

Kế hoạch đo kiểm tra được thực hiện tại 9 chi cục hải quan trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng, dự kiến tiến hành vào trung tuần tháng 9/2018.

Theo đó, việc đo thời gian được tiến hành từ khi tiếp nhận tờ khai đăng ký chính thức đến khi hàng hóa được thông quan/giải phóng.

Đối với hàng hóa được thông quan/giải phóng hàng tại cửa khẩu, Hải quan Hải Phòng tiến hành đo từ thời gian bắt đầu kiểm tra chi tiết hồ sơ đến khi hàng được thông quan/giải phóng hàng.

Đối với hàng hóa được mang về bảo quản, bắt đầu tính thời gian từ khi kiểm tra chi tiết hồ sơ đến khi hàng được mang về bảo quản.

Với các quy trình tác nghiệp cụ thể của cơ quan hải quan, sẽ thực hiện đo thời gian kiểm tra chi tiết hồ sơ, thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, thời gian hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, đo thời gian tác nghiệp với trường hợp lô hàng thuộc diện kiểm tra, quản lý chuyên ngành. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 6/8, Ngọc Linh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

EVN: Đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính

Những năm gần đây, EVN đã có sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết công việc hằng ngày, từ công tác chỉ đạo, điều hành đến xử lý công việc, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh.

Một trong những điểm nhấn là Tập đoàn đã thông qua Kế hoạch phát triển văn phòng điện tử, Kế hoạch phát triển doanh nghiệp điện tử. Theo đó, các văn bản được xử lý qua hệ thống E-Office, với phiên bản cải tiến dùng cho thiết bị di động. Qua đó, giảm thời gian lưu chuyển văn bản, góp phần tiếp kiệm chi phí, bãi bỏ các giới hạn về không gian, vị trí địa lý trong công việc...

EVN cũng giảm được 93,4% các báo cáo định kỳ bằng bản giấy (từ 561 báo cáo xuống còn 37 báo cáo); đồng thời tăng 16,3% các báo cáo thông qua hình thức điện tử (từ 1.099 báo cáo lên 1.278 báo cáo). Đặc biệt, trong công tác kinh doanh và dịch vụ khách hàng, EVN đã rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cấp điện cho khách hàng theo Chỉ thị 08/CT-TTg ngày 13/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ; chính thức triển khai cung cấp 100% dịch vụ điện trực tuyến trên toàn quốc...

Trong thời gian tới, EVN sẽ tiếp tục cải cách, chuẩn hóa hệ thống quy trình, quy định trong toàn Tập đoàn; hoàn thiện hệ thống E-Office 3.0 và các phần mềm phục vụ công việc; tăng cường hơn nữa việc áp dụng Công nghệ thông tin trong mọi hoạt động của Tập đoàn,...

Phấn đấu trong năm 2018, giữa các ban chuyên môn thuộc Cơ quan Tập đoàn không còn giao dịch công việc bằng văn bản giấy. Đây cũng là 1 chỉ tiêu trong  đánh giá Chỉ số đo lường hiệu quả công việc ( KPI ). (Báo Chính Phủ Điện Tử 6/8, Toàn Thắng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5.600 văn bản trái luật: Bộ, tỉnh ký sai, ai phải bồi thường

Số lượng văn bản trái pháp luật chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh. Nội dung văn bản trái luật nếu không được xử lý kịp thời sẽ tác động tới quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Thế nhưng, pháp luật chưa có quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong trường hợp ban hành và thi hành văn bản trái pháp luật gây thiệt hại.

Bộ Tư pháp vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ đánh giá hậu quả, tác hại của việc ban hành văn bản trái pháp luật. Đáng chú ý, qua kiểm tra văn bản do các bộ ngành, địa phương ban hành, Bộ Tư pháp đã phát hiện hơn 5.600 văn bản trái pháp luật. Trong đó, có tới trên 1.200 văn bản trái pháp luật về thẩm quyền ban hành và nội dung; hơn 3.800 văn bản sai sót về căn cứ pháp lý, thể thức kỹ thuật trình bày văn bản; gần 600 văn bản không phải là văn bản quy phạm pháp luật nhưng có chứa quy phạm pháp luật.

“Số lượng văn bản trái pháp luật được phát hiện ở các lĩnh vực khác nhau khá lớn, gây ra những thiệt hại, tác động tiêu cực đến các quan hệ xã hội trong đời sống kinh tế, xã hội”, Bộ Tư pháp nhấn mạnh.

Ngoài ra, trong năm 2017, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) đã kiểm tra, phát hiện và kết luận 157 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền. Trong đó có 26 văn bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và 131 văn bản của hội đồng nhân dân, UBND cấp tỉnh. Đây chủ yếu là văn bản trái pháp luật trong lĩnh vực kinh tế.

Bộ Tư pháp đánh giá văn bản trái pháp luật được phát hiện ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, nội dung trái pháp luật đa dạng, “ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của có quan, tổ chức, cá nhân” với các mức độ khác nhau.

Nhận xét về số lượng văn bản trái pháp luật chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế, Bộ Tư pháp cho rằng điều này “ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh của nước ta”.

Đánh giá hậu quả, Bộ Tư pháp thừa nhận do “không có đầy đủ thông tin” nên chưa đánh giá tổng thể, đầy đủ, toàn diện về hậu quả, tác hại của việc này. Dù vậy, theo Bộ Tư pháp, nội dung trái pháp luật của các văn bản đã ảnh hưởng tới tính đồng bộ, thống nhất và khả thi của hệ thống pháp luật. Văn bản vi phạm quy định về nguyên tắc xây dựng luật, vi phạm thẩm quyền đã “thể hiện sự nhờn luật”, “không nghiêm túc” trong xây dựng và ban hành văn bản.

Theo Bộ Tư pháp, văn bản trái luật thường có tác động “tiêu cực đa chiều”, vừa làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, vừa ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Chẳng hạn, một số văn bản quy định về thủ tục hành chính không đúng thẩm quyền làm phát sinh chi phí về hồ sơ, giấy tờ, thời gian để thực hiện. Điều này có thể phát sinh phiền hà, phức tạp trong quá trình người dân đi làm thủ tục hành chính.

Một số văn bản có nội dung trái luật đưa vào thực thi gây thiệt hại về kinh tế, thời gian, công sức của người dân, doanh nghiệp, phát sinh khiếu nại, khiếu kiện.

Bộ Tư pháp cũng nhắc đến các quy định kiểu không cho phép học sinh, sinh viên tham gia biểu diễn nghệ thuật tại vũ trường, quán karaoke; quy định trong văn bản chưa sát thực tế, mang tính cấm đoán, có biểu hiện “ngăn sông cấm chợ” đối với cá nhân tham gia giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc gia cầm.

Bộ Tư pháp lưu ý nội dung văn bản trái luật kể trên nếu không được xử lý kịp thời sẽ tác động tới quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Nhất là, theo Bộ Tư pháp, trong bối cảnh hiện nay, pháp luật chưa có quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong trường hợp ban hành và thi hành văn bản trái pháp luật gây thiệt hại.

Đặc biệt, Bộ Tư pháp lo ngại văn bản trái luật liên quan đến các cam kết quốc tế sẽ gây phản ứng của đối tác nước ngoài và có thể dẫn đến các vụ kiện cơ quan Nhà nước Việt Nam, làm ảnh hưởng đến hình ảnh và uy tín của Việt Nam.

Văn bản trái pháp luật còn làm phát sinh chi phí phục vụ quá trình xử lý “văn bản trái pháp luật”. Dù chưa có con số chính thức, nhưng dựa trên số lượng văn bản được phát hiện thì Bộ Tư pháp nhìn nhận “con số này là khá lớn”.

Trong đó, có chi phí giải quyết hậu quả khi có khiếu nại, khiếu kiện kéo dài do văn bản trái luật gây ra. “Về lâu dài, văn bản trái luật không được xử lý kịp thời sẽ làm mất niềm tin vào sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật, giảm ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật, có thể dẫn đến những hậu quả khó lường”, Bộ Tư pháp cảnh báo.

Trước tình trạng trên, Bộ Tư pháp đề nghị Thủ tướng xem xét, chỉ đạo các cơ quan liên quan sớm trình Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi bổ sung Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó hoàn thiện cơ chế xử lý văn bản trái pháp luật nhanh chóng, triệt để. “Nghiên cứu, đề xuất cơ chế trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong việc ban hành và thi hành văn bản trái pháp luật”, Bộ này kiến nghị. (Vietnamnet.vn 7/8, Lương Bằng)Về đầu trang

Năm 2019 được nghỉ 21 ngày lễ và tết

Bộ LĐTB&XH vừa ban hành Thông báo 3238/TB-LĐTBXH về việc nghỉ lễ, Tết năm 2019 đối với cán bộ, công chức, viên chức và NLĐ của các cơ quan hành chính, sự nghiệp tổ chức chính trị, nghiệp tổ chức chính trị - xã hội.

Theo thông báo này, dịp Lễ, Tết năm 2019, cán bộ, công chức sẽ được nghỉ 18 ngày, cụ thể như sau: Dịp Tết Dương lịch nghỉ liền 04 ngày: nghỉ từ thứ Bảy, ngày 29/12/2018 đến hết thứ Ba, ngày 01/01/2019; đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 05/01/2019. Dịp Tết Âm lịch nghỉ liền 09 ngày: nghỉ từ thứ Bảy, ngày 02/02/2019 đến hết Chủ nhật ngày 10/02/2019.

Dịp lễ 30/4 và 01/5 nghỉ liền 05 ngày: nghỉ từ thứ bảy, ngày 27/4/2019 đến hết thứ Tư, ngày 01/5/2019; đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 04/5/2019. Ngoài ra, theo Luật định thì dịp Giỗ Tổ Hùng Vương, cán bộ, công chức sẽ được nghỉ liền 3 ngày từ thứ Bảy, ngày 13/4/2019 đến hết thứ Hai, ngày 15/4/2019.

Như vậy, tính tổng cộng, dịp Lễ, Tết năm 2019, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan hành chính, sự nghiệp tổ chức chính trị, nghiệp tổ chức chính trị - xã hội được nghỉ 21 ngày.

Các cơ quan, đơn vị thực hiện lịch nghỉ trên lưu ý thực hiện: bố trí, sắp xếp các bộ phận làm việc hợp lý để giải quyết công việc liên tục, bảo đảm tốt công tác phục vụ tổ chức, cá nhân.

Đối với các cơ quan, đơn vị không thực hiện nghỉ cố định thứ Bảy và Chủ nhật hằng tuần sẽ căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp. (Vietnamnet.vn 6/8, Anh Tuấn)Về đầu trang

Xây dựng Cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình tại cuộc họp về Đề án Cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thiện Đề án theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng tại Thông báo số 437/TB-VPCP ngày 15/9/2017 của Văn phòng Chính phủ. Trong đó, về việc phân công đầu mối xây dựng cơ sở dữ liệu, Bộ Nội vụ là đầu mối chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức của toàn hệ thống cơ quan hành chính nhà nước các cấp; thống nhất với Ban Tổ chức Trung ương về việc phân công đầu mối quản lý dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước và các cơ quan tư pháp.

Bên cạnh đó, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu hình thành cơ sở pháp lý cho việc xây dựng, triển khai Đề án và xác định phạm vi của Đề án, bảo đảm đúng quy định của pháp luật về công tác cán bộ và tương thích khi tích hợp vào Cơ sở dữ liệu của Ban Tổ chức Trung ương.

Trên cơ sở kết quả khảo sát thực trạng về cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức tại các bộ, ngành, địa phương, đánh giá cụ thể, đầy đủ về hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng,… để có giải pháp phù hợp. Lưu ý tận dụng tối đa cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và tài nguyên dữ liệu hiện có, bảo đảm tiết kiệm, tránh lãng phí. Quá trình triển khai khảo sát, đánh giá thực trạng và xây dựng các nhóm giải pháp cần huy động đội ngũ chuyên gia về công nghệ thông tin để có những đề xuất khả thi và hiệu quả.

Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng các giải pháp kỹ thuật, các phương án kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, xác định rõ quyền truy cập đối với từng loại dữ liệu của từng chủ thể, cơ quan quản lý dữ liệu. Các giải pháp được xây dựng theo hướng đồng bộ, chuẩn hóa, tích hợp với các hệ thống cơ sở dữ liệu hiện có, không phải xây dựng lại hệ thống mới; bảo đảm kết nối theo chuẩn chung với dữ liệu của Ban Tổ chức Trung ương. Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương cập nhật thông tin dữ liệu để tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung về cán bộ, công chức, viên chức.

Việc xây dựng và triển khai Đề án cần thực hiện theo đúng quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, có phương án kinh phí cụ thể và triển khai theo hình thức thuê dịch vụ. Không thành lập tổ chức mới trong xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án. Hoàn thiện Đề án, trình Thủ tướng Chính phủ vào Quý III năm 2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 6/8, Chí Kiên)Về đầu trang

Đắk Lắk: Lương quá thấp, công an xã đồng loạt nghỉ việc

Với áp lực công việc cao, nhiều rủi ro nhưng mức thu thập còn quá thấp nên ở Đắk Lắk, từ đầu năm đến nay, có gần 100 công an viên thường trực, phó công an xã đồng loạt nghỉ việc.

Ông Nguyễn Văn Quốc - Trưởng công an xã Quảng Tiến (huyện Cư M’gar, Đắk Lắk) - cho biết, theo quy định, lực lượng công an viên thường trực tại các xã là 3 đồng chí, nhưng đơn vị hiện chỉ có 2 người. Việc thiếu lực lượng công an viên thường trực ảnh hưởng đến công tác chung của đơn vị.

“Từ đầu năm đến nay, xã Quảng Tiến có 2 đồng chí công an viên thường trực xin nghỉ việc với lý do lương thấp. Do không có lực lượng giúp việc - công an viên thường trực, công việc của phó và trưởng công an xã như chúng tôi bị dồn lên cao” - ông Quốc cho biết.

Chỉ trong mấy tháng đầu năm 2018, địa phương này có hơn 100 công an xã, công an viên thường trực, công an thôn nộp đơn xin nghỉ với lý hoàn cảnh gia đình khó khăn trong khi phụ cấp quá thấp, không đủ sống.

Anh Nguyễn Duy Tiến (trú xã Quảng Tiến, huyện Cư M’gar ) cho biết, anh từng làm công an viên thường trực tại xã với thời gian công tác trong 2 năm. Ban đầu, mức lương của anh là 1.150.000 đồng/tháng, sau đó tăng lên 1.300.000 đồng tháng.

Từ năm 2017, lương của công an viên thường trực như anh chỉ còn chưa đầy 800 ngàn đồng/tháng nên anh nộp đơn xin nghỉ việc để về nhà trồng cà phê, hồ tiêu.

“Anh em công an viên thường trực luôn phải trực 24/24h tại trụ sở để nắm tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Công việc thì áp lực nhưng anh em chúng tôi luôn động viên nhau cố gắng vì cái chung xã hội. Mãi khi đồng lương xuống quá thấp thì tôi đành xin nghỉ, tìm việc khác để có tiền nuôi vợ con” - anh Tiến nói.

Tại một số địa phương không chỉ riêng Đắk Lắk, cũng có trường hợp anh em làm việc với áp lực cao trong khi thu nhập quá thấp nên phải xin nghỉ việc. Bên cạnh đó, bản thân lực lượng công an xã không được đào tạo bài bản so với lực lượng sỹ quan công an chính quy nên không ít người lạm quyền, có hành vi không đúng chuẩn mực khi thi hành công vụ.

Đại diện lãnh đạo công an huyện tại Đắk Lắk cho rằng, nguyên nhân của tình trạng này nằm ở khâu quản lý, sử dụng lực lượng công an xã của chính quyền địa phương. “Để lực lượng công an xã thực hiện đúng nhiệm vụ được giao, huyện cho đến cấp ủy chính quyền cơ sở phải thường xuyên giám sát, phê bình, nhắc nhở công việc của họ.

Bên cạnh đó, việc hỗ trợ phụ cấp cho lực lượng công an xã cũng là giải pháp giúp anh em an tâm công tác” - vị lãnh đạo công an huyện này nói.

Đại tá Đoàn Quốc Thư - Phó Giám đốc Công an tỉnh Đắk Lắk - giải thích, trước đây, HĐND tỉnh Đắk Lắk đã quan tâm, xây dựng đề án hỗ trợ cho lực lượng công an xã trên địa bàn tỉnh. Sau khi đề án này hết hiệu lực vào tháng 1.2017, nguồn kinh phí chi trả cho lực lượng này không được duy trì là một phần nguyên nhân khiến nhiều anh em nộp đơn xin nghỉ việc.

“Khi đề án hết hiệu lực, các địa phương tự cân đối để bố trí kinh phí chi trả cho lực lượng công an xã. Tuy vậy, nhiều nơi chi trả phụ cấp quá thấp đã khiến anh em không thể an tâm công tác. Hiện, công an tỉnh đã có văn bản tham mưu UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh sớm thông qua đề án mới để có nguồn kinh phí chi trả cho lực lượng công an xã” - đại tá Đoàn Quốc Thư nói. (Vietnamnet.vn 7/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đề xuất cắt bỏ 50% thủ tục kinh doanh: Triển khai vẫn chậm

Theo Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ, Bộ NNPTNT có 7.698 dòng hàng thuộc 251 nhóm sản phẩm hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành.

Bao gồm: Hàng hóa thuộc diện kiểm dịch 53 nhóm sản phẩm; hàng hóa thuộc diện kiểm tra chất lượng 104 nhóm sản phẩm; hàng hóa phải kiểm tra an toàn thực phẩm 94 nhóm sản phẩm. Mặt khác, theo yêu cầu tại Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ, bộ cần cắt giảm 125 nhóm sản phẩm hàng hóa. Tuy nhiên, đến thời điểm này, việc triển khai rất chậm.

Theo Thứ trưởng Bộ NNPTNT Hà Công Tuấn, hiện nhóm mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của bộ còn 118 nhóm sản phẩm hàng hóa. Tất cả hàng hóa kiểm tra chuyên ngành (KTCN) thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ đều có mã HS (với tổng số 7.698 dòng hàng, quy định tại Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT).

Để tạo thuận lợi cho cộng đồng DN, Bộ NNPTNT đề xuất loại 152 nhóm hàng hóa, sản phẩm khỏi Danh mục hàng hóa KTCN thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ (chiếm 60,6% tổng số nhóm hàng phải KTCN hiện nay). Trong đó, nhóm kiểm dịch, lược bỏ 37/53 nhóm; nhóm kiểm tra chất lượng, lược bỏ (bỏ không kiểm tra hoặc gộp vào nhóm hàng khác) 87/104 nhóm; nhóm kiểm tra an toàn thực phẩm, lược bỏ (chủ yếu là gộp vào nhóm mặt hàng khác hoặc trùng mặt hàng kiểm tra) 44/94 nhóm. Trong nhóm sản phẩm phải KTCN, Bộ NNPTNT có 64 thủ tục hành chính (TTHC), hiện Bộ NNPTNT đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 35 TTHC (đạt 54,6%).

Đến thời điểm này, Bộ NNPTNT tiếp tục rà soát, đánh giá, đề xuất bãi bỏ 50% số điều kiện kinh doanh đang gây cản trở, khó khăn cho hoạt động đầu tư kinh doanh của DN. (Lao Động 7/8, Hải Yến)Về đầu trang

Còn nhiều trăn trở!

Nhiều tờ báo thông tin: Lãnh đạo Hưng Yên, từ Chủ tịch tỉnh trở xuống dành thời gian đi bán nhãn cho nông dân! Lãnh đạo sát cơ sở, đến với cô bác nhà nông là việc làm rất quý. Đến với nông dân mới hiểu người quê. Đến với vườn nhãn, mới thấy trái nhãn không chỉ ngọt ngào mà còn chất chứa đủ nỗi niềm!

Không chỉ người trồng nhãn ở Hưng Yên với trái nhãn lồng nổi tiếng mà nhiều sản phẩm của các vùng quê khác cũng trĩu nặng nỗi lo. “Được mùa mất giá, được giá mất mùa” như câu chuyện dài nhiều tập, người quê như bị cái vòng tròn ấy quây chặt. Xoay như chong chóng để đuổi theo thị trường mà thị trường lại như quá xa vời...

Từ câu chuyện lãnh đạo Hưng Yên đi bán nhãn đặt ra không ít suy nghĩ, trăn trở. Mới hay cuộc mưu sinh của gần 70% dân số Việt Nam ở khắp các miền quê của đất nước này còn trăm mối lo.

Mới thấy, rất nhiều chính sách của Đảng, Chính phủ dành cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân đã tạo điều kiện để làng quê, người quê phát triển, đổi thay. Nhiều chính sách lồng ghép trong xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới  rất trúng thực tiễn đã làm cho bao vùng quê  nghèo như “lột xác”. Điện, đường, trường, trạm, nhà văn hóa, trụ sở... khang trang. Nhưng đi sâu vào bức tranh của sự đổi mới ấy là bao trăn trở khi được mùa lúa, mùa chăn nuôi, mùa cây trái mà vẫn nặng nỗi lo. Càng thấy quy hoạch, kế hoạch cho nhà nông vẫn còn những loay hoay. Cô bác nhà nông làm ra sản phẩm, nhưng “đầu vào”  ra sao, “đầu ra” thế nào,  hình như vẫn là những câu hỏi còn bỏ ngỏ. Nông nghiệp là trụ cột của kinh tế đất nước, là bệ đỡ tạo cho kinh tế tăng trưởng bền vững. Triết lý là thế, cách nhìn, chiến lược về “tam nông” sáng láng là thế, nhưng xem ra những giải pháp cụ thể cho kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân lại chưa theo kịp.

Đã đến lúc các bộ, ngành phải xem lại trách nhiệm của mình. Xuống với nhà nông, phải hiểu cô bác cần gì, mong đợi gì từ Nhà nước? Chính sách kiến tạo cho kinh tế “tam nông”, cho cô bác đã thật sự tháo “điểm nghẽn”, gỡ “nút thắt” chưa? Giải cứu sản phẩm cho nhà nông phải nhìn đó chỉ là giải pháp tình thế. Hãy coi việc dành thời gian đi bán nhãn cho nhà nông như lãnh đạo tỉnh Hưng Yên là hình ảnh đẹp đối với chính quyền tỉnh. Vấn đề là lo mở rộng thị trường với từng loại sản phẩm nông nghiệp dài lâu ra sao? Sinh kế của người quê thế nào? Vì sao lúa tốt, trái cây nhiều loại ngon có tiếng; lợn, gà, ao cá, đầm tôm, cà phê, hồ tiêu… bạt ngàn mà quê vẫn chưa giàu lên? Vì sao doanh nghiệp chưa mặn mà đầu tư cho nông nghiệp?...

Lối ra cho “tam nông” chính là quy hoạch, kế hoạch tổng thể cả nước; mô hình, cơ cấu từng vùng đất, từng lĩnh vực ra sao? Phải tính đến mối liên kết từng vùng với nhau, từng tỉnh với nhau ra sao?

Cô bác nhà nông vốn chịu khó, thông minh và sáng tạo. Nhưng cái thiếu chính là kỹ thuật tiên tiến, là vốn liếng, tiền bạc. Khó nữa là quá thiếu giống cây - con cho nông nghiệp công nghệ cao. Đấy là chưa kể, nhu cầu về  thông tin thị trường,  kiếm tìm đối tác vẫn còn là lỗ hổng lớn.

Rõ ràng không thể chỉ nói mà phải bắt tay làm thực sự. Để tháo gỡ “nút thắt” cho nhà nông, các bộ, ngành phải cụ thể bằng những chính sách, phải kiến tạo, “vẽ đường” rõ nét, cụ thể. Những chính sách để tích tụ đất đai, mở rộng sản xuất, Bộ NN - PTNT đã có đề án chưa? Để cô bác không phải mãi “tự bơi”, chủ động đầu ra, Bộ Công thương có hướng mở thị trường bền vững cho sản phẩm nông nghiệp hiện nay ra sao? Nhiều vùng quê còn để tình trạng “tín dụng đen” hoành hành, ép cô bác vay vốn như “cắt cổ”, chính Ngân hàng Nhà nước cần nhìn lại.

Từ việc lãnh đạo tỉnh Hưng Yên rời trụ sở đi bán nhãn cho người quê, mới thấy chuyện sinh kế của nhà nông đi vào hội nhập còn đó những bộn bề, những thách thức khó khăn! (Đại Biểu Nhân Dân 7/8, Hà Phương)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Hy Lạp sa thải quan chức cứu hỏa và cảnh sát sau thảm họa cháy rừng

Ngày 5/8, Thủ tướng Hy Lạp Alexis Tsipras đã cách chức người đứng đầu lực lượng phòng cháy chữa cháy và cảnh sát nước này, trong bối cảnh chính quyền Athens đang phải đối mặt với chỉ trích gay gắt về cách giải quyết vụ cháy rừng ở phía Đông thủ đô của nước này hồi tháng trước khiến 90 người thiệt mạng.

Trong một tuyên bố, Thủ tướng Tsipras cho hay hai nhân vật cấp phó sẽ thay thế vị trí người đứng đầu vừa bị cách chức, trong đó Tướng Vassilios Matheopoulos sẽ phụ trách lực lượng cứu hỏa, tương tự, lực lượng cảnh sát nước này sẽ nằm dưới sự điều hành của Tướng Aristidis Andrikopoulos.

Quyết định trên được đưa ra chỉ 2 ngày sau khi Bộ trưởng Bảo vệ dân sự Hy Lạp Nikos Toskas từ chức. Các đảng đối lập, trong đó có đảng Bảo thủ Dân chủ mới, đã cáo buộc Chính phủ của Thủ tướng Tsipras không đưa cảnh báo và lệnh sơ tán kịp thời khu nghỉ dưỡng ven biển Mati, vốn thường xuyên bị ảnh hưởng bởi các vụ cháy rừng, và che giấu con số thương vong khi thảm họa cháy rừng mất kiểm soát. Theo những điều tra sơ bộ, những vụ cháy này có thể là hành động của tội phạm, khi lực lượng chức năng đã tìm thấy "những chứng cứ và dấu vết quan trọng" về hành động phá hoại có chủ ý.

Các vụ cháy rừng gần Thủ đô Athens của Hy Lạp bắt đầu bùng phát vào ngày 23/7. Hàng trăm lính cứu hỏa đã được huy động để dập tắt đám cháy, trong khi nhiều người dân phải bỏ nhà cửa để đi lánh nạn. Chính quyền và chuyên gia đều cho rằng thiệt hại nghiêm trọng về người và của, đặc biệt là ở khu vực Mati, phía Đông Athens, là do gió mạnh và quy hoạch đô thị lộn xộn. Nhiều nạn nhân đã bị mắc kẹt trong đám cháy trong do thiếu kế hoạch sơ tán hiệu quả và không có con đường nào ra biển. Thủ tướng Alexis Tsipras đã tuyên bố quốc tang trong 3 ngày để tưởng nhớ các nạn nhân thiệt mạng. (Thanh Tra 6/8, PV)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.046.708 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này