Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020.

Mục tiêu của kế hoạch là tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến quản lý nhà nước đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất, nhập, quá cảnh được thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. Toàn bộ các cơ quan Chính phủ liên quan trực tiếp và gián tiếp sử dụng thông tin về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện vận tải được kết nối và chia sẻ thông tin quản lý nhà nước thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Kế hoạch đặt ra mục tiêu cụ thể là đến năm 2019, triển khai các thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia có số lượng giao dịch nhiều, tác động lớn tới hoạt động của các doanh nghiệp, tổ chức và người dân đạt ít nhất 80% tổng số các thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. Đến hết năm 2020, hoàn thành triển khai tất cả các thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. 100% các thủ tục hành chính thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia thu phí, lệ phí bằng phương thức điện tử. (Đại Biểu Nhân Dân 2/10, Trần Hải)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại hóa kho bạc

Kho bạc Nhà nước (KBNN) Đà Nẵng đã triển khai thành công các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ, từ đó, giảm thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng khi thực hiện giao dịch với kho bạc.

Ông Vũ Mạnh Cường, Giám đốc KBNN Đà Nẵng cho biết, là đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính - ngân sách, KBNN Đà Nẵng luôn nhận thức rõ trách nhiệm của “người phục vụ” khi tham gia vào tiến trình cải cách hành chính trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Để hướng đến “mọi đối tượng được phục vụ” là các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với các đơn vị KBNN trên địa bàn, việc ứng dụng CNTT tiến tới Kho bạc điện tử trong tương lai gần là giải pháp được KBNN Đà Nẵng quan tâm thực hiện. Trong những năm gần đây, KBNN Đà Nẵng đã thực hiện cải cách hiện đại hóa từ việc triển khai thành công các ứng dụng, các dự án CNTT của KBNN đến xây dựng và triển khai một số ứng dụng khác trong hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ.

Theo đó, KBNN Đà Nẵng đã chủ động phối hợp với các cơ quan thu và các ngân hàng thương mại (NHTM) thực hiện cải tiến, hợp lý hóa và tích cực ứng dụng CNTT để tổ chức tốt công tác thu, thực hiện hạch toán nhanh chóng, chính xác số liệu thu NSNN, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ thu NSNN hàng năm của TP. Đà Nẵng.

Từ đầu năm 2016, KBNN Đà Nẵng là một trong số 5 đơn vị KBNN trong cả nước được chọn triển khai thí điểm 3 dịch vụ công (DVC) trực tuyến (đăng ký sử dụng bổ sung tài khoản tại KBNN và thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký; kê khai và giao nhận hồ sơ kiểm soát chi; đăng ký rút tiền mặt với KBNN) theo quy định tại Quyết định số 2704/QĐ-BTC ngày 17/12/2015 của Bộ Tài chính về việc thí điểm thủ tục giao dịch điện tử đối với DVC trên Cổng thông tin điện tử KBNN. Cho đến thời điểm hiện tại, Đà Nẵng đã trở thành một trong số ít các kho bạc tỉnh, thành phố trong toàn hệ thống chính thức triển khai DVC trực tuyến KBNN tại 100% các đơn vị KBNN trên địa bàn. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 2/10, Vân Hà)Về đầu trang

Hà Tĩnh tiếp nhận, giải quyết 249.106 hồ sơ thủ tục hành chính

UBND tỉnh Hà Tĩnh cho biết, trong quý III năm 2018, tổng số hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) được tiếp nhận và giải quyết ở 3 cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh là 249.106 hồ sơ.

Cụ thể, cấp tỉnh tiếp nhận 30.254 hồ sơ, UBND cấp huyện tiếp nhận 33.493 hồ sơ, UBND cấp xã tiếp nhận 185.359 hồ sơ. Trong đó, số mới tiếp nhận (trực tiếp hoặc dịch vụ bưu chính) là 237.408 hồ sơ (cấp tỉnh tiếp nhận 28.755 hồ sơ, cấp huyện tiếp nhận 29.700 hồ sơ, cấp xã tiếp nhận 178.953 hồ sơ);

Số hồ sơ mới tiếp nhận trực tuyến là 5.313 hồ sơ (cấp tỉnh tiếp nhận 150 hồ sơ, cấp huyện tiếp nhận 208 hồ sơ, cấp xã tiếp nhận 4.955 hồ sơ); Số hồ sơ kỳ trước chuyển qua là 6.385 hồ sơ (cấp tỉnh tiếp nhận 1.349 hồ sơ, cấp huyện tiếp nhận 3.585 hồ sơ, cấp xã tiếp nhận 1.451 hồ sơ).

Tổng số hồ sơ đã giải quyết là 241.952 hồ sơ (trả đúng hạn 241.045 hồ sơ, trả quá hạn 907 hồ sơ), số đang giải quyết là 7.154 hồ sơ (chưa đến hạn là 7.018 hồ sơ, quá hạn là 136 hồ sơ). Số giải quyết theo cơ chế một cửa là 249.106 hồ sơ, trong đó: đúng hạn 241.045 hồ sơ, quá hạn 907 hồ sơ, chưa đến hạn 7.154 hồ sơ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC còn một số tồn tại hạn chế nhất định, đó là tình trạng chậm trễ và quá thời hạn giải quyết TTHC, đặc biệt là ở cấp huyện và cấp xã vẫn còn.

Nguyên nhân của việc quá hạn, chậm giải quyết hồ sơ TTHC là do thiếu biên chế, thiếu thốn về cơ sở vật chất; cán bộ thực hiện thiếu trách nhiệm; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, giữa các cấp chưa tốt; hồ sơ đang vướng mắc trong diện tích đất; thời hạn giải quyết quá ngắn... (Baohatinh.vn 2/10, H.X)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Kiến nghị bãi bỏ quy định chụp ảnh chính chủ thuê bao di động

Bộ Thông tin và Truyền thông vừa có tờ trình Chính phủ về việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông có đề cập đến việc xem xét bãi bỏ quy định chụp ảnh chính chủ thuê bao điện thoại di động.

Hiện Nghị định "Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông" cũng đang được Bộ Thông và Truyền thông lấy ý kiến người dân.

Tháng 4/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 49, sửa đổi, bổ sung Điều 15 của Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 6/4/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông và Điều 30 của Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện.

Một trong những nội dung đáng chú ý nhất trong Nghị định 49 là quy định thuê bao di động cần phải bổ sung cả ảnh chụp chân dung chính chủ và đã tạo ra những quan điểm trái chiều trong xã hội.

Trong tờ trình Chính phủ về việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 25, Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, ngay sau khi các quy định về việc chụp ảnh, bổ sung ảnh chụp được các doanh nghiệp triển khai, người dân và các cơ quan báo chí đã có phản ứng cho rằng: chụp ảnh là xâm phạm đến quyền riêng tư của người dân, có thể gây lộ lọt thông tin riêng và không cần thiết do đã có chứng minh nhân dân; đối với các thuê bao đã có thông tin chính xác (như thuê bao trả sau) mà vẫn yêu cầu bổ sung chụp ảnh là không cần thiết,….

Bộ cũng cho biết, sau khi nhận được các phản hồi này, Bộ đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đồng thời chủ động phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông, các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình để trao đổi, làm rõ những quy định có liên quan nhằm tạo sự đồng thuận trong người dân, xã hội, đồng thời nghiên cứu, xem xét các vấn đề có liên quan.

Kết quả rà soát, đánh giá đến thời điểm này cho thấy để đảm bảo thông tin thuê bao là chính xác thì nhất thiết phải có việc đối soát giữa thông tin thuê bao do doanh nghiệp viễn thông thu thập với cơ sở dữ liệu thông tin nhân thân đáng tin cậy (của cơ quan nhà nước có trách nhiệm).

Tờ trình này cũng dẫn chứng rằng, theo báo cáo của Hiệp hội Di động toàn cầu (GSMA), vào tháng 3/2018, trên thế giới mới có 16 quốc gia (trên tổng số 147 quốc gia mà Chính phủ yêu cầu quản lý thông tin thuê bao) có và cho phép doanh nghiệp viễn thông kết nối với cơ sở dữ liệu thông tin của Chính phủ để đối soát thông tin, đây cũng là các quốc gia đạt được những thành công đáng kể trong công tác này như: Trung Quốc, Thái Lan, Pakistan, Ấn Độ,...

Trong khi, hiện tại nước ta chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu căn cước công dân điện tử để kết nối, đối soát dẫn tới các doanh nghiệp viễn thông thật sự không có cơ sở để đối soát, chứng minh thông tin thuê bao là chính xác hay không.

Bộ Thông tin và Truyền thông cũng cho biết, tại tờ trình số 109/TTr-BTTTT ngày 30/12/2016, Bộ đã báo cáo Chính phủ theo đó: "theo quy định, kể từ ngày 1/1/2016, sẽ triển khai loại thẻ căn cước công dân và ba loại giấy tờ tùy thân này sẽ được đồng có giá trị cho đến khi các chứng minh nhân dân hết hạn (15 năm kể từ ngày cấp). Như vậy, sớm nhất là đến năm 2028 mới có thể có được cơ sở dữ liệu căn cước công dân tập trung trên cả nước".

Vì vậy, để làm rõ, vào tháng 8/2018, Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Viễn thông) cũng đã tổ chức họp với các đơn vị có liên quan của Bộ Công an và được biết cơ sở dữ liệu căn cước công dân điện tử hiện mới triển khai xong ở 13 tỉnh/thành phố với khoảng 11 triệu căn cước và do khó khăn về kinh phí nên thời gian hoàn thành còn chưa thể xác định chính xác.

"Vì vậy, việc chụp ảnh, bổ sung ảnh chụp thật sự không mang lại ý nghĩa trong công tác quản lý và nếu tiếp tục yêu cầu các thuê bao (đặc biệt là các thuê bao đã có thông tin đầy đủ, chính xác như các thuê bao trả sau) đi bổ sung ảnh chụp (các doanh nghiệp ước tính là còn khoảng 38 triệu thuê bao dạng này) sẽ lại tiếp tục gặp phản ứng, do vậy thực sự cần xem xét, bãi bỏ quy định này", tờ trình của Bộ Thông tin và Truyền thông nhấn mạnh. (Vneconomy.vn 1/10, Thủy Diệu)Về đầu trang

Nỗ lực cải cách, giảm chi phí cho doanh nghiệp

Theo Báo cáo Đánh giá môi trường kinh doanh (Doing Business) do Ngân hàng Thế giới công bố, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới của Việt Nam đã rút ngắn đáng kể, giảm 6 giờ với hàng hóa nhập khẩu và giảm 3 giờ với hàng hóa xuất khẩu. Chi phí thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa qua biên giới cũng giảm 19 USD/container với hàng xuất - nhập khẩu... Những kết quả này cho thấy ngành Hải quan đã nỗ lực cải cách, giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Với việc Luật Hải quan 2014; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 được thông qua, số lượng thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan đã giảm từ 239 thủ tục (vào thời điểm trước khi có Luật Hải quan 2014), xuống còn 183 thủ tục hiện nay. Phần lớn thủ tục đã được đơn giản hóa về hồ sơ giấy tờ, phương thức thực hiện hầu hết được điện tử hóa, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp.

Để tiếp tục cải cách thủ tục hành chính nhằm cắt giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, vừa qua Tổng cục Hải quan đã đề xuất cắt giảm tiếp 15/31 điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực hải quan. Ông Nguyễn Trần Hiệu, Chánh Văn phòng Tổng cục Hải quan cho biết, ngành Hải quan đã thực hiện kết nối hệ thống thông tin giữa cơ quan Hải quan và các ngân hàng thương mại, cho phép doanh nghiệp xuất, nhập khẩu nộp thuế 24 giờ/ngày và 7 ngày/tuần, đồng thời giảm thời gian nộp thuế từ 2 ngày như trước đây xuống còn 1 phút. Cùng với đó, ngành Hải quan cũng triển khai hệ thống công nghệ thông tin, kết nối hệ thống công nghệ thông tin giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp kinh doanh cảng, các hãng vận tải xuất, nhập khẩu, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, cho phép kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất, nhập khẩu, nhưng vẫn tạo thông thoáng và giảm thời gian thông quan hàng hóa.

Bên cạnh việc cải cách thủ tục, Tổng cục Hải quan cũng thực hiện cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Theo ông Nguyễn Trần Hiệu, ngành Hải quan đã rà soát, kiện toàn bộ máy hướng đến tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Toàn ngành đã chú trọng tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả trong thực thi công vụ của cán bộ hải quan, ban hành quy chế công vụ, quy chế quản lý hải quan trên 3 cấp...

Mặc dù nỗ lực cải cách của ngành Hải quan đã được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận, đánh giá cao, song một trong những vấn đề khiến doanh nghiệp băn khoăn nhất hiện nay chính là việc giảm bớt thủ tục kiểm tra chuyên ngành, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Do đó, Tổng cục Hải quan đã, đang chủ động phối hợp với các bộ, ngành cải tiến phương pháp kiểm tra hàng hóa chuyên ngành, giảm phiền hà cho doanh nghiệp. Hiện, đã có 13 bộ, ngành sửa đổi 81/87 văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hàng hóa kiểm tra chuyên ngành theo hướng giảm danh mục hàng hóa phải kiểm tra. Tuy nhiên, còn nhiều việc mà ngành Hải quan sẽ tiếp tục phải thực hiện, như công nhận kết quả kiểm tra của các nước tiên tiến khi hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, ban hành đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến thông quan hàng hóa hay ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý rủi ro trong khi thông quan hàng hóa... Đặc biệt, ngành Hải quan đang xây dựng đề án thí điểm bảo lãnh thông quan để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong năm 2018.

Với những nỗ lực cải cách đã thực hiện, chỉ số thương mại qua biên giới của Việt Nam tại Báo cáo Doing Business của Ngân hàng Thế giới đã ghi nhận những kết quả tích cực: Thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới của Việt Nam đã rút ngắn đáng kể, giảm 6 giờ với hàng hóa nhập khẩu (từ 138 giờ xuống còn 132 giờ). Với hàng hóa xuất khẩu cũng giảm từ 108 giờ xuống còn 105 giờ.

Bên cạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, ngành Hải quan đã ký kết với 37 ngân hàng thương mại để thu thuế điện tử, triển khai đề án nộp thuế điện tử và thông quan với 13 ngân hàng thương mại tham gia... Những nỗ lực này đã khẳng định quyết tâm cắt giảm chi phí, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp của ngành Hải quan. (Hà Nội Mới 2/10, tr4, Đức Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hai phương án xử lý tài sản không giải trình được của cán bộ có quyền

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã có thông báo số 2231/TB-TTKQH về Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 27.

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, chủ động của Ban Công tác đại biểu trong việc chuẩn bị hồ sơ các văn bản, tài liệu liên quan đến việc tổ chức triển khai lấy phiếu tín nhiệm ở Quốc hội tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV và các dự thảo văn bản Hướng dẫn Hội đồng nhân dân về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu.

Về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ban Công tác đại biểu có văn bản đề nghị người được lấy phiếu tín nhiệm chuẩn bị các văn bản theo quy định tại Nghị quyết 85/2014/QH13, gửi kèm theo mẫu.

Cụ thể, báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm tính từ thời điểm được Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. Nội dung báo cáo súc tích, đầy đủ các nội dung theo quy định tại Điều 5 của Nghị quyết 85/2014/QH13; có độ dài từ 4-5 trang, đánh máy và in trên giấy khổ A4.

Đáng chú ý, báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm cần bổ sung nội dung tự đánh giá, kiểm điểm về việc có hay không những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII).

Cùng với đó, báo cáo cần có nội dung tự đánh giá, kiểm điểm về việc thực hiện việc sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế ở cơ quan, tổ chức, đơn vị mình theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) và Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Về kê khai tài sản, thu nhập, thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 17 của Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập và Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập.

Thời điểm trình Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm là đầu kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV. Đối với người đồng thời giữ nhiều chức vụ thì việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện một lần đối với chức vụ cao nhất.

Cũng tại Thông báo nêu, về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ủy ban Tư pháp tiếp tục phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các cơ quan hữu quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật, Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6.

Về việc xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc (Điều 57 của dự thảo Luật), đề nghị tham mưu giúp Đảng đoàn Quốc hội chuẩn bị báo cáo Bộ Chính trị về 2 phương án: Phương án 1: Thu hồi tài sản, thu nhập tăng thêm này theo trình tự xem xét, giải quyết tại Tòa án. Phương án 2: Coi tài sản, thu nhập tăng thêm mà người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý về nguồn gốc là thu nhập chưa nộp thuế và Nhà nước sẽ thu thuế thu nhập cá nhân.

Ngoài các nội dung trên, phiên họp thứ 27 của Ủy ban thường vụ Quốc hội còn cho ý kiến về dự thảo Luật: Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); Hành chính công; Giáo dục (sửa đổi); Giáo dục đại học (sửa đổi); Thi hành án hình sự; Đầu tư công; Phòng chống tác hại của rượu, bia; Quản lý thuế... (Giaoduc.net.vn 2/10, Đỗ Thơm)Về đầu trang

Mở rộng khoán xe công

Dự thảo nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô công, do Bộ Tài chính vừa hoàn thiện, đã quy định theo hướng mở rộng mô hình khoán xe. Theo đó, dự thảo quy định thực hiện khoán bắt buộc đối với các chức danh ở các đơn vị dưới cấp sở, cấp cục.

Dự thảo quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; khoán kinh phí sử dụng xe ô tô; thuê dịch vụ xe ô tô và sắp xếp lại, xử lý xe ô tô tại cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước; doanh nghiệp nhà nước.

Nhằm thực hành, tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng tài sản công, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 2/11/2016 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô theo hướng phấn đấu đến năm 2020 giảm từ 30% - 50% số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung đang được trang bị cho các bộ, ngành, địa phương, trừ các đơn vị thuộc địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và mở rộng đối tượng khoán kinh phí sử dụng xe ô tô.

Quán triệt chủ trương này, dự thảo nghị định quy định: Đối với xe ô tô phục vụ công tác các chức danh (Điều 7) cơ bản kế thừa Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg. Các chức danh này được bố trí xe ô tô đưa đón từ nơi ở đến cơ quan, đi công tác với mức giá 920 triệu đồng/xe.

Đồng thời, dự thảo bổ sung quy định: Trường hợp các chức danh tự nguyện nhận khoán kinh phí phục vụ đưa đón từ nơi ở đến cơ quan thì bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, UBND cấp tỉnh, hội đồng thành viên tập đoàn kinh tế căn cứ tình hình thực tế, phương án nhận khoán và số lượng chức danh nhận khoán kinh phí, để xem xét, quyết định đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

Trường hợp các chức danh nêu trên quyết định áp dụng khoán kinh phí thì thực hiện theo quy định khoán (tại Điều 22). Trong trường hợp này, định mức xe để phục vụ chung cho các chức danh này được xác định như sau: văn phòng bộ, cơ quan trung ương 3 xe ô tô; văn phòng tổng cục 1 xe ô tô; văn phòng UBND, văn phòng HĐND cấp tỉnh: 1 xe; văn phòng các tập đoàn kinh tế: 1 xe ô tô. Số xe này tính là xe chức danh với giá 920 triệu đồng để phục vụ chung cho các chức danh lãnh đạo, không tính trong định mức xe phục vụ công tác chung như dự thảo trước đây.

Đối với xe ô tô phục vụ công tác chung, điều chỉnh giảm định mức sử dụng xe phục vụ công tác chung của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước; trừ các cơ quan, tổ chức, đơn vị đóng tại địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Dự thảo quy định chặt chẽ hơn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng, theo hướng quy định cụ thể về tiêu chuẩn nhận biết và quy trình ban hành định mức để tránh lợi dụng trong quá trình thực hiện; theo đó sẽ giảm số lượng xe ô tô chuyên dùng so với hiện nay.

Xe ô tô phục vụ lễ tân nhà nước, cơ bản kế thừa quy định tại Quyết định số 54/2007/QĐ-TTg ngày 19/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, có tối đa 62 xe ô tô phục vụ lễ tân nhà nước giao cho Bộ Ngoại giao quản lý để phục vụ công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước.

Cùng với những thay đổi về tiêu chuẩn, định mức xe ô tô, dự thảo nghị định điều chỉnh phương thức quản lý xe để sử dụng có hiệu quả số xe được trang bị.

Theo đó, việc quản lý xe được thực hiện theo phương thức giao cho một cơ quan, đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp công ích quản lý xe tập trung để bố trí cho chức danh có đủ tiêu chuẩn khi đi công tác. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có trụ sở không nằm chung với trụ sở bộ, cơ quan trung ương, cơ quan UBND tỉnh thì bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định việc giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng xe

Dự thảo nghị định mở rộng mô hình khoán xe theo hướng quy định chế độ khoán bắt buộc đối với các chức danh ở các đơn vị dưới cấp sở, cấp cục (như các chi cục, trung tâm,...); đồng thời quy định phương thức khoán linh hoạt, thuận tiện và giao quyền cho các bộ, ngành, địa phương xem xét, quyết định đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của bộ, ngành, địa phương.

Sau khi nghị định được Chính phủ ban hành và có hiệu lực sẽ phát sinh lượng xe ô tô công dôi dư. Dự thảo quy định xe dôi dư được xử lý theo các hình thức xử lý tài sản quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, trong đó có hình thức bán, thanh lý. Việc bán, thanh lý xe ô tô công chỉ được thực hiện theo phương thức bán đấu giá (không bán chỉ định). (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 1/10, Minh Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Niềm tin và kỳ vọng!

Ngày 2.10, Hội nghị Trung ương 8 của Đảng khai mạc! Trong bao thách thức, đất nước vẫn có nhiều chuyển động mạnh mẽ, ghi dấu ấn mới về tăng trưởng kinh tế, tạo động lực mới trên đường hội nhập kinh tế toàn cầu. Thành công ấy thêm lần nữa ghi nhận và khẳng định sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã “bắt trúng” bước đi thời đại.

Nhưng với một Đảng luôn biết nhìn thẳng vào những gì còn chưa làm được thì Hội nghị Trung ương 8 có gì khác vẫn phải tập trung trí tuệ để đề ra những quyết sách nhằm tháo gỡ khó khăn, thách thức thực tiễn đang đặt ra, bởi Đảng là của dân, nên tất cả chỉ một mục tiêu tối thượng là vì nước, vì dân.

Niềm tin, sự kỳ vọng của hơn 93 triệu người dân cả nước chính là việc Đảng tuyên chiến quyết liệt với thao túng quyền lực và tham nhũng. Niềm tin ấy chính là khát vọng, kỳ vọng của người dân vào Đảng: Phải làm sao xây dựng đào tạo, rèn luyện để có được đội ngũ cán bộ chiến lược, then chốt xứng tầm; phải nhìn nhận đánh giá tổng thể kinh tế - xã hội, vạch ra đường hướng mới; là tổng kết 10 năm thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; là việc chuẩn bị những vấn đề cốt lõi cho Đại hội Đảng XIII với những việc hệ trọng trong công tác cán bộ ở cấp chiến lược!

Rất mừng, đề án mới về tiêu chí chọn lựa, tiêu chuẩn cụ thể trong công tác cán bộ sẽ được đưa ra Hội nghị để bàn bạc. Lấy “xây” để “chống”, trọng trách được giao càng cao thì trách nhiệm cá nhân, tài năng, bản lĩnh và sự trong sạch, liêm chính càng phải đặc biệt coi trọng, phải đặt lên hàng đầu. Mọi quyết sách, ý tưởng đổi mới gì cũng phải lấy dân làm gốc. Triết lý “sâu gốc, bền rễ”, coi phụng sự nước, phục vụ dân là mục tiêu, lý tưởng của Đảng không bao giờ có thể khác. (Xem tiếp trang 2)

Tất cả những phân tích, tranh luận, lý giải trong Hội nghị Trung ương 8 đều hướng thẳng đến đất nước phải có trong tay đội ngũ cán bộ cao cấp xứng tầm; phải là những tấm gương về phẩm cách trong sạch, liêm chính, chí công. Không chỉ có tâm, có tài, mà phải có bản lĩnh cách mạng, dũng cảm tiên phong trong đổi mới. Rõ ràng tiêu chí, tiêu chuẩn trong quy hoạch cán bộ cấp chiến lược sẽ là “thước đo” để quy hoạch cán bộ “chuẩn chỉ” hơn.

Đảng của dân, lo cho dân, nên từng cán bộ ở vị trí nào, được trao trọng trách gì đều được tai mắt người dân nhìn tỏ hết. Vì sao niềm tin của người dân như “dậy sóng” khi Đảng tuyên chiến đến cùng với thao túng quyền lực và tham nhũng? Đó là “không tắm từ vai”, là không có ngoại lệ, không có “vùng cấm”, không tổ chức, cá nhân nào có thể chi phối được. Nếu kỷ luật của Đảng không là “kỷ luật thép”, cứ nể nang, né tránh, cứ vi cảm sao có thể đưa một loạt cán bộ cao cấp ra xử lý như vừa qua? Phải kỷ luật cán bộ là rất đau đớn, nhưng là việc không thể khác, vì đó là kỷ luật, kỷ cương, là niềm tin của dân, là sự tồn vong của chế độ.

Phía trước không chỉ là những thách thức trong tăng trưởng kinh tế mà còn không ít những vấn đề nội tại đang đặt ra. Thao túng, tham nhũng quyền lực - Đảng tuyên chiến mạnh, thì tham nhũng và thao túng sẽ càng tinh vi hơn. Bởi vậy, phải “điểm đúng huyệt”, đúng “ổ tham nhũng”. Phải dùng những quy định của pháp luật; kỷ cương, kỷ luật của Đảng để “soi” vào từng vụ việc. Răn đe, cảnh tỉnh nhưng cán bộ nào nếu cố tình sai phạm dứt khoát phải bị xử lý thật nghiêm! (Đại Biểu Nhân Dân 2/10, tr2, Đăng Quang)Về đầu trang

Hãy gạt ra những ai không đủ năng lực và dũng khí, thưa Thủ tướng!

Hãy dũng cảm gạt những ai không đủ năng lực, quyết tâm và dũng khí ra khỏi bộ máy. Quyết không để xuất hiện hiện tượng (nếu có) một tư lệnh ngành nào đó “có cũng được mà không cũng được” như lời Thủ tướng từng nói về đội ngũ công chức năm nào, phải không các bạn?

Thông tin mới nhất từ phiên họp thường kỳ tháng 9 của Chính phủ cho biết, GDP 9 tháng tăng 6,98%, mức tăng cao nhất của 9 tháng trong vòng 7 năm qua (kể từ năm 2011). Trong đó, cả 3 khu vực Nông nghiệp, Công nghiệp và Xây dựng, Dịch vụ đều tăng cao. Về kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát. Vốn đầu tư toàn xã hội tăng 10,9%. Tổng cầu tăng mạnh.

Việt Nam dẫn đầu thế giới về Chỉ số tinh thần khởi nghiệp, với 92% người được hỏi sẽ cân nhắc khởi nghiệp; 88% sẵn sàng chấp nhận rủi ro thất bại khi khởi nghiệp so trung bình thế giới ở mức 47%... Đây là những con số rất đáng phấn khởi và nếu với cái đà hiện nay, mục tiêu tăng trưởng cả năm 2018 sẽ vượt mức 6,7%.

Nhớ lại đầu năm 2018, người viết bài này đã phỏng vấn Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vì sao Quốc hội lại ra Nghị quyết ấn định mức tăng trưởng GDP năm 2018 từ 6,5-6,7%, một chỉ số “lùi” so với năm 2017 mà không phải là giữ nguyên hay cao hơn?

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nói: “Tôi cho rằng với mục tiêu tăng trưởng của năm 2018 khoảng 6,7% là khả thi và phù hợp. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành và địa phương đã nhận thức đúng và đầy đủ những khó khăn, thách thức để đề ra những giải pháp thực hiện tạo ra những động lực tăng trưởng mới ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2018”.

Giờ đây, chỉ tiêu 6,7% đang bên “bờ vực phá sản” đầy phấn khởi. Song, nhìn nhận một cách công bằng, nếu ở lĩnh vực kinh tế, chúng ta đã có những tiến bộ vượt bậc thì ở một số lĩnh vực khác, sự phát triển chưa được như mong đợi.

Các ngành thuộc khối văn xã như Giáo dục & Đào tạo, Y tế, Văn hóa… đặc biệt là GD&ĐT còn nhiều trì trệ. Gần hết nửa nhiệm kỳ đã trôi qua, song ngành giáo dục vẫn chưa hết loay hoay với độc quyền sách giáo khoa, với phương thức thi cử, “thu giá” hay “thu phí”...

Tóm lại, người dân chưa nhìn thấy chưa cảm thấy có một chuyển động đáng kể nào từ ngành này và vẫn mong đợi “ánh sáng” trong “con đường” giáo dục. Trong khi để có được một riệu USD xuất khẩu, chúng ta phải tốn không biết bao nhiêu mồ hôi hoặc tài nguyên, khoáng sản thì chỉ với 3 sinh viên du học tại Anh, Mỹ hoặc 5 bệnh đi nước ngoài chữa bệnh là khoảng 01 triệu USD cũng đội nón đi theo.

Theo quan sát của người viết bài này, hai ngành cần phải có sự thay đổi quyết liệt ngay lập tức, đó là giao thông và giáo dục. Nếu không có những biện pháp mạnh mẽ, e rằng chỉ khoảng 2 năm nữa thôi, giao thông – huyết mạch quốc gia sẽ đứng trước nguy cơ tê liệt và lúc đó, sẽ tác động rất xấu đến phát triển kinh tế cũng như ảnh hưởng nghiêm trọng đời sống nhân dân.

Đối với giáo dục, hậu quả có thể muộn hơn nhưng không có tri thức thì xin nói thẳng, cuộc cách mạng 4.0 không thể thành công và khi đó, chúng ta sẽ tụt hậu. Và không chỉ thế, nhân tài cùng với khối lượng USD không lồ sẽ âm ỉ “đội nón” ra đi.

Để sự phát triển đồng đều và vững chắc, niềm vui được trọn vẹn, mong rằng các bộ, ngành chưa thật sự có chuyển biến mạnh cần nỗ lực hơn nữa và cũng mong Thủ tướng có những biện pháp quyết liệt hơn nữa để tạo nên sự phát triển đồng đều.

Hãy dũng cảm gạt ra những ai không đủ năng lực, quyết tâm và dũng khí khỏi bộ máy để đất nước đi lên một cách mạnh mẽ và vững chắc. Quyết không để xuất hiện hiện tượng (nếu có) một tư lệnh ngành nào đó “có cũng được mà không cũng được” như lời Thủ tướng từng nói về đội ngũ công chức năm nào. (Dân Trí 2/10, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tổng thống Pháp bác đơn từ chức của Bộ trưởng Nội vụ

Ngày 1/10, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã bác đơn từ chức mà Bộ trưởng Nội vụ nước này Gerard Collomb trình lên trước đó cùng ngày. Quyết định của ông Collomb là dấu hiệu bất ổn mới nhất trong nội các Pháp sau khi hai bộ trưởng từ chức.

Bộ trưởng Nội vụ Collomb đối mặt với sức ép rời nhiệm sở kể từ tháng Chín vừa qua khi ông thông báo sẽ từ chức năm 2020 để chạy đua vào chức Thị trưởng thành phố miền Đông Lyon, một cương vị ông từng nắm giữ. Tuy nhiên, Văn phòng tổng thống Pháp cho biết ông Macron vẫn tín nhiệm ông Collomb và yêu cầu nhân vật này duy trì chức vụ nhằm đảm bảo an toàn cho nước Pháp.

Ông Gerard Collomb, 71 tuổi, từng giữ chức Thị trưởng Lyon trong 16 năm trước khi Tổng thống Macron bổ nhiệm ông làm Bộ trưởng Nội vụ. Nhà chính trị kỳ cựu này là một trong những bộ trưởng thân cận nhất của Tổng thống Macron.

Ông Collomb công bố quyết định trên chỉ vài tuần sau khi Bộ trưởng Môi trường Nicolas Hulot và Bộ trưởng Thể thao Laura Flessel từ chức. Việc ông Hulot và bà Flessel từ chức đã tạo ra chấn động mạnh với chính phủ của Tổng thống Macron bởi theo các cuộc thăm dò dư luận thì đây là hai vị bộ trưởng được tín nhiệm cao nhất trong nội các hiện tại.

Tổng thống Macron, 40 tuổi, tuyên thệ nhậm chức từ tháng 5/2017 với cam kết vực dậy nền kinh tế Pháp vốn đang èo uột, và thay đổi trật tự chính trị nước này. Tuy nhiên, sau hơn một năm cầm quyền, Tổng thống Macron gần đây bắt đầu phải đối mặt với những khó khăn nhất định khi tốc độ tăng trưởng kinh tế không đạt mức kỳ vọng, tỷ lệ thất nghiệp cũng không có dấu hiệu giảm trong khi ông chủ điện Elysée chuẩn bị tiến hành hàng loạt cải cách quan trọng nhằm cắt giảm việc làm trong lĩnh vực công, giảm thâm hụt ngân sách và tổ chức lại hệ thống lương hưu. (TTXVN/Vietnam+ 2/10, Nguyễn Hằng)Về đầu trang./.