Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 17/12/2018
1. Lợi ích từ cắt giảm điều kiện kinh doanh
2. Cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020: Hà Nội chuyển biến tích cực, rõ nét
4. Cà Mau: Tiết kiệm hàng chục tỷ từ chuyển đổi quản lý xe công
5. Bí thư Trương Quang Nghĩa: Chủ tịch TP.Đà Nẵng đã khiển trách Sở TN-MT
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
9. Trang mạng của Bộ Ngoại giao Pháp bị tấn công
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Lợi ích từ cắt giảm điều kiện kinh doanh
Trong báo cáo về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành pháp luật liên quan đến kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh (ÐKKD), Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đưa ra con số đáng khích lệ: Ước tính chung từ đầu năm đến nay, việc các bộ, ngành đồng loạt cắt giảm, đơn giản hóa ÐKKD đã tiết kiệm cho doanh nghiệp (DN) và người dân khoảng gần 18 triệu ngày công và hơn 6.000 tỷ đồng mỗi năm.
Về cơ bản, số ngày công và số tiền tiết kiệm được này sẽ được chuyển hóa thành nguồn lực chảy vào sản xuất kinh doanh, góp phần tạo ra của cải vật chất cho xã hội, làm nên sự thịnh vượng của đất nước. Nhưng quan trọng hơn, kết quả này chính là sự khẳng định thông điệp xây dựng một Chính phủ kiến tạo, Chính phủ luôn đồng hành cùng DN, với các nhiệm vụ cơ bản: Chủ động thiết kế một hệ thống pháp luật tốt, những chính sách tốt, thể chế tốt để nuôi dưỡng nền kinh tế phát triển; chỉ tạo điều kiện, không làm thay thị trường; kiến thiết được môi trường kinh doanh thuận lợi, đứng đầu trong nhóm các nước ASEAN và phấn đấu vươn lên đạt tiêu chí của các nước nhóm OECD; Chính phủ nói đi đôi với làm, siết chặt kỷ cương.
Thực tế, "cuộc chiến" cắt giảm ÐKKD luôn dai dẳng, cam go vì đó là sự giằng co giữa tư duy muốn ôm đồm "giữ để quản", giữ để có quyền xin - cho với tư duy cởi trói, giải phóng nguồn lực. Ngay cả người trẻ tuổi nhất thuộc thế hệ những cán bộ khởi xướng "cuộc chiến" với giấy phép con như ông Nguyễn Ðình Cung (trước đây là Thư ký Tổ công tác thi hành Luật DN năm 2000, hiện đang giữ chức Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương - CIEM) đến giờ vẫn đang trăn trở với "cuộc chiến" này dù đã ở vào giai đoạn chuẩn bị nghỉ hưu. "Truyền lửa" lại cho lớp cán bộ kế cận của CIEM tiếp tục công cuộc cắt giảm ÐKKD để cải thiện môi trường kinh doanh như yêu cầu tại Nghị quyết 19 hằng năm của Chính phủ, ông Cung luôn dặn dò, động viên anh em không nản chí, không buông xuôi. Bởi nếu ngừng cải cách thì sẽ trở về con số 0 và muốn bắt nhịp trở lại sẽ rất khó.
Thiệt thòi của DN Việt Nam là không chỉ phải cạnh tranh trên thương trường mà còn phải đối mặt với rủi ro thể chế để tồn tại. Thế giới ngày càng phẳng, khoảng cách giữa sự thuận lợi của môi trường kinh doanh Việt Nam với thế giới càng được rút ngắn thì cơ hội vươn lên của DN Việt Nam càng nhiều hơn. Chúng ta đã đạt nhiều kết quả trong việc cắt giảm ÐKKD, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế nhưng so với thế giới thì vẫn chậm cho nên phải cải cách mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn, thực chất hơn nữa để dòng tiền đầu tư chảy vào các dự án kinh doanh nhanh nhất, có lợi nhất. Năm 2018, nhiều chỉ số thành phần của Việt Nam trong Báo cáo Môi trường kinh doanh (Doing Business) đều được tăng điểm nhưng vẫn bị đánh tụt một bậc trong bảng xếp hạng vì DN chưa nhận được lợi ích cụ thể từ các quyết định cải cách. Thí dụ, thứ hạng về nộp bảo hiểm xã hội giảm vì mặc dù đã có thông tin kết nối với thuế nhưng dữ liệu vẫn chưa được đưa lên mạng để thực hiện. Thủ tục hoàn thuế đã nhanh hơn, nhưng doanh nghiệp lại không nhận được tiền thuế hoàn lại như trước mà chuyển sang phần nộp thuế của năm sau cho nên thứ hạng nộp thuế vẫn giảm.
Rõ ràng, chúng ta có cải cách mạnh mẽ về thủ tục, nhưng chưa thay đổi về cơ chế quản lý khiến DN chưa nhận được những lợi ích thật sự, cho nên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Ðây là những kinh nghiệm rất đáng chú ý để chúng ta tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 19 của năm tiếp theo một cách hiệu quả, thực chất hơn. (Nhân Dân 17/12, Tô Hà)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020: Hà Nội chuyển biến tích cực, rõ nét
Từ TP đến tận xã, phường đạt những con số ấn tượng trên cả 6 lĩnh vực cải cách hành chính (CCHC), trong đó thể hiện rõ nhất ở việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong chỉ đạo điều hành và phục vụ người dân, DN.
Đó là kết quả nổi bật sau nửa chặng đường Hà Nội triển khai Kế hoạch 158/UBND TP ngày 24/8/2016 về CCHC nhà nước TP giai đoạn 2016 - 2020, nhằm thực hiện Quyết định 225/TTg.
Hiệu quả điều hành tăng cao nhờ công nghệ thông tin.
Sơ kết thực hiện kế hoạch này mới đây, UBND TP cho biết: Từ năm 2016, TP chỉ đạo xây dựng, ban hành các kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm; thành lập Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT TP do trực tiếp Chủ tịch UBND TP làm Trưởng ban, chỉ đạo kiện toàn Ban Chỉ đạo tại các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã.
Từ đó đến nay, xác định thiết lập hệ thống CNTT sử dụng chung, TP đã đầu tư đồng bộ hạ tầng CNTT trong các cơ quan, hoàn thành kết nối mạng diện rộng tới mọi sở, ngành, 30 quận, huyện, thị xã và 584 xã, phường, thị trấn. Họp trực tuyến được duy trì hiệu quả; 100% cơ quan cấp sở, cấp huyện, cấp xã sử dụng phần mềm quản lý văn bản và kết nối trên môi trường mạng... Phần mềm một cửa điện tử dùng chung 3 cấp TP cũng đã được thử nghiệm tại các Sở TT&TT, Tư pháp, LĐTB&XH; quận Long Biên, Cầu Giấy, Hoàn Kiếm, huyện Gia Lâm.
Đáng chú ý, đến nay TP đã xây dựng xong cơ sở dữ liệu dân cư cho hơn 7,5 triệu người dân; khai thác để triển khai các ứng dụng, dịch vụ phục vụ công dân, DN. Từ đó, Công an TP chia sẻ cơ sở dữ liệu dân cư kết nối thông tin với BHXH TP, Sở Tư pháp, Sở GD&ĐT, Cục Thuế, Sở KH&ĐT nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đáp ứng liên thông, cung cấp dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) phục vụ công dân, người nộp thuế. Dưới chỉ đạo quyết liệt của TP, hiện tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng về đăng ký DN, đầu tư nước ngoài đạt 100%, đăng ký kinh doanh tại cấp huyện đạt hơn 50%...
Hà Nội là TP đầu tiên triển khai tuyển sinh đầu cấp trực tuyến, với tỷ lệ hồ sơ đăng ký trực tuyến cả 3 cấp tăng dần, từ 55,74% năm 2016 lên 78,5% trong năm nay; TP đầu tiên triển khai diện rộng hệ thống quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử cho Nhân dân, quản lý tầm soát ung thư sớm. Ngoài ra, đã thí điểm phần mềm quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo tại một số đơn vị, triển khai hệ thống giao thông, du lịch thông minh… (Kinh Tế & Đô Thị 17/12, Linh Nguyễn)Về đầu trang
Quảng Ninh: Tiên phong đưa thủ tục cấp và quản lý thẻ căn cước công dân vào Trung tâm hành chính công
Để đáp ứng nhu cầu của công dân, Công an thị xã Đông Triều (Quảng Ninh) đã đưa thủ tục cấp, quản lý thẻ căn cước công dân vào Trung tâm hành chính công.
Kể từ khi triển khai đưa các thủ tục hành chính vào Trung tâm hành chính công, Công an thị xã Đông Triều đã nhận được nhiều khen ngợi của người dân. Các thủ tục được đưa vào tiếp nhận, giải quyết gồm: cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện về an ninh trật tự; giải quyết, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông; quản lý nhân hộ khẩu có 6 thủ tục hành chính và cấp, quản lý thẻ căn cước công dân.
Đến nay, Công an thị xã đã tiếp nhận, giải quyết 2.320 hồ sơ, các kết quả giải quyết trước và đúng hạn. Đối với các hồ sơ khi bị quá hạn vì nhiều lý do, Công an thị xã đều có phương án giải quyết, đồng thời trực tiếp thông báo cho công dân trước ngày đến hẹn nhận kết quả và hẹn lại ngày trả kết quả để người dân không phải đi lại nhiều lần.
Bà Vũ Thị Dược, trú tại thôn Trại Lốc 2, xã An Sinh, thị xã Đông Triều chia sẻ: “Người cao tuổi như chúng tôi, do mắt kém nên việc kê khai mất nhiều thời gian và rất dễ sai sót, nhưng khi làm thực tế mới thấy được thủ tục hành chính ở đây rất thuận tiện và được cán bộ, chiến sỹ Công an trực tiếp hướng dẫn rất nhiệt tình, tỉ mỉ, không sợ viết sai, phải sửa nhiều lần”.
Việc tiếp nhận, trả kết quả các thủ tục hành chính thuộc cơ quan Công an giải quyết tại Trung tâm hành chính công góp phần làm thay đổi mối quan hệ hành chính giữa cơ quan quản lý với nhân dân theo hướng giải quyết thủ tục hành chính nhanh gọn, công khai, minh bạch, đồng thời đảm bảo theo quy định của pháp luật và các yêu cầu về nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh trật tự, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã. (Công An Nhân Dân 16/12, Hà Tâm)Về đầu trang
Cà Mau: Tiết kiệm hàng chục tỷ từ chuyển đổi quản lý xe công
Tại buổi làm việc mới đây với tỉnh Cà Mau về tình hình thực hiện nhiệm vụ Tài chính - Ngân sách năm 2018, ông Đinh Tiến Dũng, Bộ Trưởng Bộ Tài chính đánh giá cao đề án thực hiện thí điểm quản lý xe ô tô công của tỉnh Cà Mau, giúp tiết kiệm và giảm chi phí.
Theo ông Lâm Văn Bi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản công nói chung và xe ô tô công nói riêng, tỉnh Cà Mau đã xây dựng và triển khai thực hiện đề án thí điểm quản lý xe ô tô công tập trung của các đơn vị cấp tỉnh hồi đầu tháng 10/2018.
“Các xe ô tô công trước đây do các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh trực tiếp quản lý, sử dụng theo tiêu chuẩn định mức quy định, nay được giao cho Trung tâm Dịch vụ Tài chính công (Sở Tài chính) quản lý tập trung để bố trí phục vụ công tác cho các cơ quan, đơn vị”, ông Bi thông tin.
Theo UBND tỉnh Cà Mau, việc chuyển đổi phương thức quản lý đối với xe ô tô công góp phần tiết kiệm rất lớn cho ngân sách Nhà nước (dự kiến tiết kiệm hàng năm trên 17 tỷ đồng). Trong đó, giảm chi từ mua sắm mới để thay thế xe cũ khoảng 7 tỷ đồng; giảm chi cho công tác quản lý trên 2,5 tỷ đồng và giảm chi phí duy trì vận hành khoảng 8 tỷ đồng. Đồng thời, khắc phục, ngăn chặn được tình trạng quản lý, sử dụng xe ô tô công không đúng mục đích. (Giao Thông 16/12, Gia Minh)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bí thư Trương Quang Nghĩa: Chủ tịch TP.Đà Nẵng đã khiển trách Sở TN-MT
Ngày 17.12, tại kỳ họp thứ 9, HĐND TP khóa IX (nhiệm kỳ 2016 - 2021), ông Trương Quang Nghĩa, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, đã có bài phát biểu trước người dân, cử tri TP.Đà Nẵng.
Chỉ đạo các vấn đề liên quan, ông Nghĩa cho biết trong thời gian tới, TP.Đà Nẵng tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, quyết liệt trong việc khắc phục những sai phạm theo kết luận 2852 của Thanh tra Chính phủ mà các năm qua TP.Đà Nẵng đã chậm triển khai thực hiện nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăc cho người dân, doanh nghiệp, tạo điều kiện phát triển kinh tế trong thời gian đến.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa chỉ đạo TP.Đà Nẵng cần tiếp tục thực hiện đảm bảo tiến độ công trình, dự án được dư luận quan tâm tại thông báo 331 (ngày 31.1.2018 của Ban Thường vụ Thành ủy) nhằm giải quyết các vấn đề bà con cử tri quan tâm, theo dõi, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân.
Theo ông Nghĩa ,trong thông báo 331, có liên quan đến 7 dự án lớn mà dư luận xã hội rất quan tâm. TP.Đà Nẵng đã nỗ lực giải quyết nhiều vấn đề, như điều chỉnh quy hoạch Nam Ô, mở lối xuống biển… Tuy nhiên, có những dự án lại thiếu kiếm soát liên quan.
“Chủ trương của Ban Thường vụ là yêu cầu phải triển khai một cách cẩn thận. Chúng ta có yêu cầu, nhu cầu phát triển du lịch nhưng phải trên cơ sở phát triển bền vững. Chúng ta phải tiến hành theo một quy trình chặt chẽ về đánh giá tác động môi trường”, ông Nghĩa nhấn mạnh.
“Nhưng vừa rồi, trong kiểm soát của UBND TP.Đà Nẵng, Sở TN-MT TP.Đà Nẵng vẫn cứ đưa vào danh mục thu hồi đất. Xã hội có ý kiến, dư luận xã hội quan tâm đến vấn đề này. Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng đã có văn bản khiển trách Sở TN-MT TP trong việc triển khai. Chúng tôi đề nghị thông báo kết luận 331 cần phải thông báo rộng rãi cho cử tri biết và giám sát”, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nói.(Thanh Niên 17/12, Hoàng Sơn)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Nỗ lực cải cách
Sau 5 năm thực hiện các Nghị quyết số 19 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh Việt Nam liên tục được cải thiện.
Cụ thể, các bộ đã trình Chính phủ cắt giảm, đơn giản hóa 68,2% tổng số điều kiện kinh doanh, vượt 36,5% so với yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và vượt 13% so với phương án dự kiến của các Bộ.
Dù đã có sự chuyển động mạnh mẽ, song theo báo cáo mới nhất của Ngân hàng Thế giới (WB) và Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF), thứ hạng của Việt Nam về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh lại giảm so với năm 2017 dù điểm số trên bảng xếp hạng có tăng.
Cụ thể, chỉ số gia nhập thị trường của Việt Nam xếp thứ 104/190, tăng 19 bậc so với vị trí 123 của năm ngoái. Tính về điểm số, tổng điểm của Việt Nam ở chỉ số này là 84.82, cao hơn mức điểm trung bình của khu vực châu Á - Thái Bình Dương (83.29). Malaysia, Indonesia, Philippines và Lào đứng sau Việt Nam trong chỉ số này. Chỉ số thăng hạng ấn tượng nhất thuộc về Chỉ số tiếp cận điện, tới 37 bậc, từ 64 lên 27/190.
Nhưng các chỉ số còn lại là thuế và bảo hiểm xã hội, bảo vệ nhà đầu tư, thương mại qua biên giới, tiếp cận tín dụng, cấp phép xây dựng, giải quyết phá sản đều chưa có bứt phá, tính cả ở điểm số và thứ hạng. Đặc biệt, thuế và bảo hiểm xã hội đã tụt hạng khá dài, từ vị trí 86 xuống vị trí 131.
Năm ngoái, Việt Nam được ghi nhận thực hiện 5 cải cách, ghi được 67,93 trên thang điểm 10, nên đã có bứt phá ngoạn mục, tăng tới 14 bậc. Tuy nhiên, năm nay, dù tổng điểm của Việt Nam có tăng từ 66,77 lên 68,36, nhưng không bằng nhiều nền kinh tế khác, khiến Việt Nam phải lui 1 bước trong bảng tổng sắp. Mục tiêu lọt vào top 4 của ASEAN về môi trường kinh doanh vẫn chưa đạt được.
Vậy vì sao thứ hạng của Việt Nam trên bảng xếp hạng của WB và WEF lại giảm? Ông Phan Đức Hiếu- Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) cho rằng, nỗ lực của chúng ta là có thật, nhiều thủ tục được cắt giảm, nhiều điều kiện kinh doanh được bãi bỏ. Nhưng, vấn đề là các nước khác cũng cải cách như Việt Nam nhưng họ cải cách mạnh hơn.
Vậy mục tiêu vào ASEAN 4 của Việt Nam có thành hiện thực hay không? Nhiều chuyên gia cho rằng, Việt Nam có rất nhiều dư địa để cải cách, có nhiều chỉ số ở xếp hạng thấp, chất lượng chưa cao thì dư địa để cải cách là lớn. Vì vậy, Việt Nam có thể đạt được mục tiêu lọt vào ASEAN 4, nhưng việc không thực hiện được lại cho thấy nỗ lực là chưa đủ để đạt được mục tiêu này.
Để đạt được mục tiêu vào top 4 của ASEAN 4 không còn cách nào khác cần nỗ lực, nỗ lực hơn nữa trong thực thiện Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tại cuộc họp mới đây bàn về những điểm mới trong Nghị quyết 19 năm 2019, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu tập trung vào 4 nhóm nhiệm vụ căn bản đó là: Tiếp tục bãi bỏ, đơn giản hoá các quy định về điều kiện kinh doanh, thực thi đầy đủ, triệt để những cải cách đã thực hiện trong năm 2018; thực hiện cải cách toàn diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành và kết nối Cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia; đẩy mạnh thanh toán điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4; hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Các bộ, ngành cũng cần chủ động đề xuất các “điểm nhấn” trong nhóm nhiệm vụ, công việc, lĩnh vực thuộc bộ, ngành mình. Đây là nhiệm vụ mới, phải tập trung làm cho bằng được, chứ không chỉ đặt ra chung chung được.
Trước đó, tại phiên họp thường kỳ Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nêu tinh thần chủ đạo của Nghị quyết 19 năm 2019 là “bàn tiến chứ không bàn lùi”. Nội dung Nghị quyết không quá dài nhưng phải làm rõ các nhiệm vụ, có các đề án cụ thể kèm theo với tinh thần thực hiện nghiêm Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, duy trì tốc độ tăng trưởng và các mặt đời sống xã hội. Đồng thời các chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết phải mang tính phấn đấu cao hơn với tinh thần đột phá, dám nghĩ, dám làm, đổi mới sáng tạo, quyết liệt, “hành động và hành động hơn nữa để phục vụ nhân dân”, thể hiện khát vọng dân tộc.
Nhiều ý kiến cho rằng, Nghị quyết 19, nếu xét từ phía các cơ quan chịu trách nhiệm thực thi Nghị quyết này thì không còn cách nào khác là phải nỗ lực mạnh mẽ hơn gấp nhiều lần so với trước đây. Bên cạnh đó, tư duy thực thi cũng cần thay đổi. Các bộ, ngành liên quan phải thực hiện Nghị quyết này không phải vì tuân thủ yêu cầu của Chính phủ mà phải coi đây là trách nhiệm với xã hội, với đất nước, đối với sự phát triển kinh tế. Song song đó, nếu bộ, ngành nào không đạt mục tiêu đề ra cũng cần xem xét về mặt kỷ luật hành chính như trong các Nghị quyết 19 đã đề ra, đó là xác định trách nhiệm của người đứng đầu có như vậy mới hiện thực hóa được những mục tiêu chúng ta đã đề ra. (Đại Đoàn Kết 17/12, Nguyên Khánh)Về đầu trang
Hiệu quả của… họp
Từ ngày 25/12 tới đây, Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước sẽ có hiệu lực thi hành, trong đó quy định rõ 5 trường hợp không tổ chức cuộc họp, đồng thời quy định chặt chẽ về thời gian tổ chức các cuộc họp để các cơ quan, đơn vị áp dụng. Đây có thể coi là “liều thuốc” cụ thể để góp phần giải quyết được tình trạng họp hành quá nhiều, nhưng có những lúc lại không hiệu quả như hiện nay.
Theo Quyết định này, tới đây sẽ không còn những cuộc họp giải quyết các công việc thường xuyên trong tình hình có thiên tai hoặc tình trạng khẩn cấp; không họp giải quyết công việc đã được phân quyền, phân cấp, ủy quyền cho cấp dưới giải quyết… và đặc biệt không họp kết hợp với tham quan, giao lưu, nghỉ mát. Thời gian tối đa của các trường hợp cần họp khác cũng được quy định rõ, để tránh tình trạng “rềnh ràng”, việc nhỏ nhưng họp quá lâu.
Nhìn từ thực tế có thể thấy, đã rất nhiều lần Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh đổi mới phương thức, lề lối làm việc; giảm hội họp, giấy tờ hành chính và chế độ báo cáo, tăng cường họp trực tuyến… Và hiện nhiều đơn vị, địa phương đã thay đổi tư duy và hành động trong tổ chức các cuộc họp. Các cuộc họp trực tuyến được tăng cường, các cuộc họp thừa thãi cũng giảm bớt. Việc xây dựng cơ chế một cửa liên thông điện tử, chữ ký số, dịch vụ công trực tuyến, giải quyết hồ sơ hành chính cho dân qua cơ chế điện tử bằng liên thông, cũng giúp giảm bớt họp.
Tuy nhiên, họp hành hiện vẫn tạo áp lực, gây quá tải lên tất cả vị trí của bộ máy nhà nước, khiến nhiều người không còn đủ thời gian để đầu tư giải quyết công việc chuyên môn. Vấn nạn họp nhiều nhưng không chất lượng, thậm chí là “vô thưởng vô phạt”, mất thời gian bàn ra, bàn vào mà không có ý nghĩa nhiều cho công tác chỉ đạo, điều hành sau đó vẫn là một thực tế phải nhìn nhận thẳng thắn. Như có chuyên gia trong lĩnh vực nội vụ đã thống kê, cứ 8 tiếng trên cả nước có gần 3.000 cuộc họp, ngân sách chi tiêu cho hội họp mất khoảng 1,5 tỷ đồng mỗi ngày. Có lãnh đạo nhận được hơn 400 giấy mời họp mỗi năm, chỉ đi họp đã hết ngày.
Cũng bởi việc phải đi dự họp quá nhiều khiến không ít người không có thời gian và đủ trí tuệ bàn thảo vấn đề của cuộc họp, hoặc phải ủy quyền đi họp cho người không đúng thành phần, không đúng nhiệm vụ. Dẫn đến không ít trường hợp, đi họp chỉ để "điểm danh cho đủ", người họp không có đủ thông tin, kiến thức hay chuyên môn, trách nhiệm để phát biểu. Đồng thời, những cuộc họp mang danh nghĩa, nhưng thực chất là nghỉ dưỡng, tham quan, vui chơi giao lưu vẫn chưa thể chấm dứt cũng tiêu tốn không ít ngân sách, khiến dư luận đặt câu hỏi về sự lãng phí.
Giảm họp, nâng cao chất lượng họp là một trong các nội dung quan trọng của cải cách hành chính. Bởi thế, Nghị quyết rất cụ thể của Chính phủ được kỳ vọng sẽ "ngay lập tức" trị dứt căn bệnh họp tràn lan hiện nay, để hướng đến một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, những nội dung trong quy định mới này cũng giúp tăng trách nhiệm cho người lãnh đạo cơ sở, hạn chế họp hành không cần thiết. Khắc phục tình trạng đã được phân cấp, phân quyền, nhưng không chịu và không dám chịu trách nhiệm, có tâm lý đùn đẩy trách nhiệm cá nhân bằng cách họp để kéo tập thể vào.
Hơn nữa, với điều kiện công nghệ thông tin phát triển như hiện nay, việc đẩy mạnh hình thức họp trực tuyến, đỡ tốn kém chi phí đi lại, đỡ tốn thời gian, chuyên nghiệp hơn chắc chắn sẽ tiếp tục được phát huy. Khi đó, họp của các cơ quan trong hệ thống hành chính không chỉ giảm về lượng, mà sẽ tăng về chất là điều nhiều người mong muốn. (Kinh Tế & Đô Thị 17/12, Trần Hà)Về đầu trang
“Bệnh” báo cáo đẹp!
Báo cáo giám sát của Mặt trận Tổ quốc là giải ngân vốn 15% vào tháng 10 và 25% số hộ được hỗ trợ, nhưng đến nay tăng lên 45,57% vốn đã giải ngân và tỷ lệ hộ được hỗ trợ là 75,96%? Giải pháp nào mà triển khai nhanh như vậy? Đây là chất vấn được đại biểu HĐND tỉnh Thanh Hóa đặt ra đối với Giám đốc Sở Xây dựng về tiến độ giải ngân và thực hiện chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở tại Phiên chất vấn của HĐND tỉnh Thanh Hóa vừa qua.
Việc các cơ quan tích cực triển khai các chính sách đối với người có công là điều rất đáng mừng. Nhưng việc có chuyển biến “thần tốc” về số liệu lại gây nên sự nghi ngại về tính trung thực của chính báo cáo. Qua các báo cáo, chúng ta có thể thấy được những thành tích mà các cơ quan, đơn vị đạt được cũng như các khó khăn, vướng mắc mà các cơ quan này đang phải đối diện. Trên cơ sở đó, sẽ có những thảo luận, đưa ra các giải pháp để cùng nhau tháo gỡ những khó khăn nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của lĩnh vực đó, ngành đó. Các số liệu được nêu trong các báo cáo vì thế mà trở nên rất quan trọng. Phương hướng, giải pháp thực hiện tháo gỡ khó khăn chỉ thực sự “đúng hướng” và phát huy hiệu quả khi dựa trên nền tảng của những con số trung thực.
Chưa thể khẳng định việc số liệu mà Sở Xây dựng Thanh Hóa đưa ra là chính xác hay không nhưng việc số liệu chuyển rất nhanh ở giai đoạn gần đây mà Sở đưa ra đã tạo nên sự hoài nghi không chỉ của đại biểu mà còn là sự hoài nghi của cử tri, của nhân dân về tính xác thực của các số liệu đã được đưa ra. Số liệu “vênh” nhau giữa các cơ quan, thiếu thống nhất trong các báo cáo đã trở thành một trong những mối lo ngại về tính trung thực của những con số. Câu hỏi đặt ra là, sự thay đổi “thần tốc” của số liệu là do khâu tổng hợp chưa chuẩn hay là do sự cố ý vì mục đích nào đó?
Trên thực tế cũng có những báo cáo mà số liệu được đưa ra chỉ để “làm màu” một cách hình thức. Nguyên nhân của tình trạng này là do xuất phát từ căn bệnh phô trương thành tích hay là xuất phát từ tâm lý “tốt đẹp khoe ra, xấu xa đậy lại”. Việc đưa ra số liệu đã được làm đẹp dẫn đến đánh giá không đúng tình hình công tác của cơ quan, đơn vị. Điều này gây ra hệ lụy khôn lường, đó là không thể đưa ra giải pháp đúng và trúng nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính ngành, của cơ quan, đơn vị đó. Vấn đề này cũng được Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ nhấn mạnh trong Hội nghị Thống kê của bộ, ngành năm 2018 tổ chức mới đây, đó là số liệu sai lệch sẽ giết chết các quyết định. Qua đó cho thấy, những số liệu trung thực có ý nghĩa rất quan trọng trong việc ban hành chính sách cũng như các giải pháp đi kèm.
Muốn phát triển, không còn cách nào khác là các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị phải dũng cảm đối diện thực tế, nhìn nhận rõ những hạn chế, yếu kém để đưa ra các giải pháp khắc phục. Phải xóa bỏ bằng được bệnh thành tích. Chỉ khi căn bệnh này được chấm dứt, thì số liệu trong báo cáo mới không “tăng, giảm bất thình lình”. Kết quả của sự phát triển kinh tế - xã hội phải xuất phát từ những giải pháp đột phá và hành động cụ thể trong thực tiễn, hoàn toàn không phải là những số liệu “đẹp” nằm trong các báo cáo. (Đại Biểu Nhân Dân 17/12, Hà An)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Trang mạng của Bộ Ngoại giao Pháp bị tấn công
Bộ Ngoại giao Pháp cho biết, tin tặc đã tấn công và đánh cắp dữ liệu từ trang web an ninh The Ariane của Bộ này dành cho các công dân Pháp đang du lịch ở nước ngoài.
Bộ Ngoại giao Pháp đã trấn an người sử dụng rằng thông tin bị đánh cắp không có tính nhạy cảm cao và trang The Ariane vẫn an toàn đối với người sử dụng. Theo Bộ Ngoại giao Pháp, những thông tin này không bao gồm tài liệu nhạy cảm về tài chính hoặc những dữ liệu liên quan đến các điểm đến. Tuy nhiên, Bộ này cũng kêu gọi khách du lịch tiếp tục kết nối với Bộ vì lý do an ninh.
Trang The Ariane được thiết lập vào năm 2010 để tạo điều kiện cho các công dân Pháp nhận thông tin cập nhật về an ninh khi ở nước ngoài. Hiện chưa rõ những tin tặc này có nguồn gốc từ đâu. (VTV.vn 16/12)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 14/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 13/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/12/2018 (12/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 07/12/2018 (12/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/12/2018 (06/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/12/2018 (06/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 30/11/2018 (06/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 29/11/2018 (30/11/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 28/11/2018 (30/11/2018)

