Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/01/2024
1. Hà Nội: Thay đổi nhận thức và hành động với phương châm “hành chính phục vụ”
2. TPHCM: Nghiên cứu miễn phí thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến
3. Đồng Tháp: Ban hành Bộ chỉ số Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành tỉnh
4. Nghệ An ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024
5. Tiền Giang: Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số
6. Ninh Bình: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp
7. Hải Dương: Đánh giá thực chất sự hài lòng của người dân
8. Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế đứng đầu chỉ số DDCI 2023
9. Ngành Đăng kiểm cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách, chuyển đổi số
10. Thanh tra, kiểm tra vẫn chồng chéo
12. Trung Quốc “đả hổ” đầu năm, quan lớn ngành địa chất ngã ngựa
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội: Thay đổi nhận thức và hành động với phương châm “hành chính phục vụ”
Theo thông tin từ Văn phòng UBND Thành phố Hà Nội, TP xác định tập trung thay đổi “từ nhận thức đến hành động” ở công chức thực hiện giải quyết thủ tục hành chính và công dân thực hiện thủ tục hành chính.
Thành phố đặt mục tiêu “lấy sự hài lòng của người dân là thước đo cho mọi kết quả thực hiện”. Để làm được điều này, việc đầu tiên là phải thay đổi cái nhìn của công dân về những phương pháp, cách làm mà Thành phố đã và đang thực hiện, để ngày càng làm tốt hơn mục tiêu “hành chính phục vụ” theo phương thức “dịch vụ”.
Bên cạnh đó, thay đổi cảm nhận của công dân khi đến cơ quan công sở khô khan là cảm giác được phục vụ bằng các “dịch vụ tiện ích” như: in ấn, photo, hướng dẫn lịch sự, thân thiện và chuyên nghiệp với các tiện ích công nghệ phụ trợ, trợ lý ảo, các giải pháp kỹ thuật hiện đại và thực hiện đồng bộ tại tất cả các Bộ phận Một cửa trên địa bàn Thành phố với mô hình “Bộ phận Một cửa hiện đại các cấp”.
Cùng với đó, Thành phố đẩy mạnh và lan tỏa các sáng kiến của chính quyền cơ sở các cấp như “Tổ cơ động hỗ trợ công dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến tại nhà” của UBND phường Trúc Bạch, Ba Đình; Mô hình “05 thủ tục hành chính không chờ” của UBND quận Hoàn Kiếm. Mô hình “Ngày thứ sáu xanh” tại bộ phận “một cửa” UBND huyện Hoài Đức với 4 thủ tục: Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh; chuyển trường đối với học sinh trung học; chuyển trường đối với học sinh tiểu học; cấp giấy giới thiệu đi thăm viếng mộ liệt sĩ, công dân sẽ được trả kết quả trong 60 phút, thay vì phải chờ từ 2 đến 10 ngày theo quy định.
Theo đánh giá của lãnh đạo UBND Thành phố Hà Nội, công chức là đối tượng nòng cốt quyết định hiệu quả các kết quả ứng dụng công nghệ thông tin hoặc các giải pháp cải cách thủ tục hành chính; là cầu nối quan trọng giữa các cơ quan hành chính nhà nước với công dân. Đội ngũ công chức của Thành phố cơ bản đáp ứng các yêu cầu về vị trí việc làm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỷ luật và kỷ cương.
Song để đẩy mạnh hơn nữa, Thành phố xác định sẽ tiếp tục đổi mới và quyết liệt hơn nữa trong việc bố trí sắp xếp vị trí việc làm phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ. Đặc biệt, việc lựa chọn cán bộ thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận Một cửa cần được ưu tiên, lựa chọn và quan tâm tới cả các yếu tố kỹ năng mềm…
Qua rà soát, thống kê, hiện nay toàn Thành phố Hà Nội có khoảng 1,6 triệu đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên. TP xác định tổng số công dân có thể thực hiện dịch vụ công tốt trên môi trường mạng (trong độ tuổi từ 16 - 60 tuổi) khoảng 4,5 triệu người.
Để tăng cường tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải cho biết, Thành phố đã tổ chức triển khai thực hiện mức thu phí, lệ phí cho dịch vụ công trực tuyến bằng “0”. Dự kiến đến hết năm 2025, ngân sách không thu khoảng 37 tỷ/năm khi thực hiện.
Thành phố Hà Nội cũng tập trung duy trì 21 nền tảng cơ sở dữ liệu dùng chung, sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu khi cần. Đồng thời tập trung hoàn thành các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; phục vụ chia sẻ, kết nối và khai thác sử dụng.
Thành phố cũng thực hiện 28 "mô hình điểm" trên địa bàn để triển khai kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án 06 phục vụ 5 nhóm tiện ích; Thí điểm việc quản lý Hồ sơ sức khỏe điện tử trên địa bàn thành phố, từ đó thực hiện đánh giá kết quả thí điểm, báo cáo Chính phủ để nhân rộng trên phạm vi toàn quốc.
Thời gian tới, Thành phố yêu cầu 100% đảng viên, cán bộ, công chức thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, thay vì trực tiếp, đưa vào công tác chấm điểm và là tiêu chí đánh giá thi đua khen thưởng; đồng thời, tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ người dân khi thực hiện các dịch vụ công trực tuyến. (Kinhtedothi.vn 03/01, Việt An)Về đầu trang
TPHCM: Nghiên cứu miễn phí thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến
Văn phòng UBND TPHCM vừa có thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan, Tổ trưởng Tổ Công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Chủ tịch UBND TPHCM (Tổ công tác) tại phiên họp thứ 2 của Tổ công tác vào ngày 19/12.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan giao thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố và chủ tịch UBND quận, huyện, TP Thủ Đức xây dựng kế hoạch thực hiện công tác cải cách TTHC năm 2024. Trong đó, cần tập trung thực hiện 100% số hóa đối với tài liệu cũ và 100% TTHC trong nội bộ phải thực hiện chữ ký số.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu các đơn vị rà soát, cắt giảm từ 1-2 bước trung gian không cần thiết; xây dựng quy trình để thực hiện trên môi trường điện tử. Sở Tài chính được giao nghiên cứu phương án cắt, giảm mức thu lệ phí khi thực hiện TTHC thông qua dịch vụ công trực tuyến đối với 5 nhóm TTHC.
Đồng thời, tham mưu UBND TPHCM xây dựng dự thảo nghị quyết trình HĐND Thành phố chủ trương áp dụng mức thu phí 0 đồng khi thực hiện TTHC thông qua dịch vụ công trực tuyến… (Sggp.org.vn 04/01, Ngô Bình)Về đầu trang
Đồng Tháp: Ban hành Bộ chỉ số Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành tỉnh
UBND tỉnh Đồng Tháp đã ban hành Bộ chỉ số Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành tỉnh và địa phương (DDCI) thuộc tỉnh Đồng Tháp.
Theo đó, DDCI thuộc tỉnh Đồng Tháp nhằm mục đích đánh giá năng lực của các sở, ban, ngành tỉnh, chính quyền các huyện, thành phố và trên khía cạnh điều hành kinh tế. Từ đó, tạo động lực cải thiện chất lượng giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp, tạo môi trường minh bạch, thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu cụ thể của DDCI nhằm đánh giá khách quan năng lực điều hành của lãnh đạo sở, ban, ngành tỉnh và các huyện, thành phố trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến nhà đầu tư, doanh nghiệp. Từ đó, có sự so sánh, đánh giá chất lượng phục vụ của các đơn vị trong giải quyết TTHC và triển khai các hoạt động liên quan đến cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Đồng thời tạo sự cạnh tranh, thi đua về chất lượng điều hành kinh tế giữa các sở, ban, ngành tỉnh và chính quyền các huyện, thành phố. Từ đó, tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong việc nâng cao chất lượng giải quyết TTHC liên quan đến nhà đầu tư, doanh nghiệp; tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên các lĩnh vực.
Cùng với đó, tạo kênh thông tin tin cậy, rộng rãi và minh bạch để doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành của các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức liên quan; thu thập các thông tin góp ý của doanh nghiệp, nhà đầu tư để nắm bắt tình hình và tháo gỡ khó khăn trong hoạt động đầu tư, sản xuất - kinh doanh.
Đối tượng được khảo sát là các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, hợp tác xã (gọi chung là doanh nghiệp) đang hoạt động, sản xuất kinh doanh, triển khai đầu tư dự án trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và có tương tác hoặc sử dụng dịch vụ hành chính công của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trong khoảng thời gian 2 năm gần nhất đến thời điểm khảo sát.
UBND tỉnh đề ra lộ trình thực hiện, tháng 12/2023, ban hành DDCI thuộc tỉnh Đồng Tháp. Từ tháng 1 - 3/2024, tổ chức khảo sát, đánh giá; tháng 4/2024, nhập số liệu, phân tích, viết báo cáo, trình UBND tỉnh phê duyệt; Quý II/2024, tổ chức hội nghị công bố kết quả, xếp hạng DDCI năm 2022... (Baodongthap.vn 03/01, Nhật Anh)Về đầu trang
Nghệ An ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024
UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2024. Kế hoạch đề ra một số mục tiêu cụ thể như: Rút ngắn thời gian giải quyết hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đối với những thủ tục hành chính (TTHC) có thể rút ngắn được thời gian nhưng chưa được cắt giảm.
Tỷ lệ hồ sơ TTHC ở các cấp được giải quyết đúng hạn đạt tỷ lệ từ 95% trở lên. 100% hồ sơ chậm phải được xin lỗi tổ chức, cá nhân kịp thời theo quy định, không có hồ sơ tồn đọng. Công khai kịp thời, minh bạch 100% kết quả xử lý hồ sơ giải TTHC của các Sở, ngành, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức.
Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt từ 90% trở lên. Trong đó, mức độ hài lòng về giải quyết các TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt trên 85%. Mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt trên 86%. Mức độ hài lòng của người dân về cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt trên 85%.
100% cán bộ, công chức, viên chức của Sở, ngành, địa phương thực hiện tốt Chỉ thị của các cấp về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, không có vi phạm. 100% cơ quan, đơn vị thành lập tổ kiểm tra nội bộ để kiểm tra kết quả xử lý công việc của cán bộ, công chức, viên chức. Hàng tháng, 100% công việc cá nhân được rà soát công bố trước cuộc họp cơ quan, đơn vị và có biện pháp xử lý kịp thời đối với hồ sơ, công việc xử lý chậm (nếu có).
100% cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện đúng quy định; rà soát, khắc phục kịp thời các bất cập trong việc thực hiện các quy định về tổ chức bộ máy.
100% cơ quan nhà nước sử dụng hiệu quả Hệ thống quản lý văn bản và điều hành VNPT-Ioffice và 95% văn bản được ký số trên phần mềm quản lý văn bản I-Office (Trừ tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước). (Baonghean.vn 03/01, Đức Dũng)Về đầu trang
Tiền Giang: Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số
Tiền Giang triển khai nhiều giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Tỉnh đưa vào hoạt động Cổng thông tin điện tử (http://tiengiang.gov.vn) gồm một cổng chính, 204 trang thông tin điện tử thành phần (21 sở, ban, ngành, 11 UBND cấp huyện cùng 172 xã, phường, thị trấn).
Trang thông tin điện tử chuyển đổi số tỉnh Tiền Giang (http://chuyendoiso.tiengiang.gov.vn) cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin tuyên truyền về chuyển đổi số theo nội dung xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.
Trên các cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị đều có liên kết đến Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, cổng dịch vụ công của tỉnh có chức năng thống kê kết quả giải quyết thủ tục hành chính, cho phép người dân và doanh nghiệp tra cứu tình trạng, kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, nộp hồ sơ trực tuyến.
Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị cung cấp tương đối đầy đủ thông tin về thủ tục hành chính của đơn vị mình đáp ứng yêu cầu khai thác thông tin, giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, người dân, doanh nghiệp.
Cổng dịch vụ công của tỉnh (dichvucong.tiengiang.gov.vn) kết nối Cổng dịch vụ công Quốc gia, Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư và Cổng thanh toán trực tuyến Quốc gia phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, đồng thời tích hợp định danh, xác thực với Cổng dịch vụ công Quốc gia, người dân, doanh nghiệp có thể đăng nhập bằng tài khoản dịch vụ công hoặc tài khoản định danh điện tử VneID mức độ 2.
Hiện nay, Cổng dịch vụ công của tỉnh tích hợp 1.324 dịch vụ công trực tuyến của tỉnh trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, đạt 72,15%; 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của tỉnh.
Trong đó, 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện lên dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 1.232 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đạt 67,14% và 412 dịch vụ công trực tuyến một phần, đạt 22,45%.
Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến có phát sinh hồ sơ đạt 33,64%; hồ sơ trực tuyến chiếm 56,60%; thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công Quốc gia đạt 10,29% hồ sơ.
Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Tiền Giang Nguyễn Văn Đậm cho biết, thời gian tới, Sở tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động điều hành gắn với cải cách hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Đồng thời, Sở đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm phát triển chính quyền số theo hướng chính quyền tương tác, minh bạch, hoạt động hiệu quả. Qua đó, góp phần hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, cung cấp các dịch vụ số mới dựa trên nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, tạo hệ sinh thái chuyển đổi số của tỉnh. (TTXVN/Bnews.vn 03/01, Hữu Chí)Về đầu trang
Ninh Bình: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp
Xác định cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những khâu đột phá thúc đẩy quá trình cải cách hành chính (CCHC), thời gian qua, tỉnh Ninh Bình đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Nhờ vậy, nhiều TTHC đã được rút gọn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, góp phần cải thiện chỉ số CCHC của tỉnh.
Với phương châm tăng cường công khai giải quyết TTHC trên cả 3 phương diện: Thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, phí và lệ phí, tỉnh Ninh Bình đã tập trung đẩy mạnh thực hiện cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bảo đảm tính đồng bộ, liên thông trong nội bộ từng cơ quan, đơn vị, nhất là các thủ tục liên quan đến người dân, doanh nghiệp.
Theo đó, thực hiện các quy định của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tiếp tục quán triệt, chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại bộ phận "Một cửa" các cấp nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện đúng quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC đã được cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh.
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận "Một cửa" như: Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; định kỳ đánh giá chất lượng, hiệu quả trong giải quyết TTHC; tổ chức khai thác có hiệu quả Hệ thống giám sát, điều hành hoạt động của bộ phận "Một cửa" cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh; triển khai thí điểm "Một số dịch vụ không tiếp nhận bản giấy, một số ngày không tiếp nhận bản giấy"; thí điểm "Cung cấp miễn phí chữ ký số công cộng cá nhân khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến"…
Công khai đầy đủ các TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và bộ phận Một cửa các cấp, trên trang web của các cơ quan, đơn vị để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi tra cứu và áp dụng thực hiện TTHC. Các văn bản liên quan đến hoạt động kiểm soát TTHC được Văn phòng UBND tỉnh cập nhật đầy đủ và gửi cho cán bộ đầu mối kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị bằng hộp thư điện tử; thông qua hình thức này đã giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn trong quá trình kiểm soát TTHC giữa Văn phòng UBND tỉnh với các đơn vị, địa phương.
Để nâng cao chất lượng thực hiện cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn đã thực hiện nghiêm Quy chế hoạt động, quy định, quy trình tiếp nhận, chuyển hồ sơ, xử lý, trình ký; bố trí cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức, có năng lực, trình độ làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông; quan tâm đầu tư các trang thiết bị để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ... Hiện, toàn tỉnh đã bố trí 5.511 máy tính, 1.659 máy in, 326 máy scan ở bộ phận "Một cửa" các cấp, cơ bản đáp ứng yêu cầu trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC.
Triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã từng bước khắc phục tình trạng chậm trễ, đùn đẩy, né tránh, giảm bớt phiền hà, tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân. Đa số hồ sơ của tổ chức và cá nhân được xem xét giải quyết trước hạn, đúng hạn (năm 2023, các sở, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 492.358 hồ sơ, trong đó 485.830 hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn, chiếm 99,95%; số hồ sơ trễ hạn 216 hồ sơ, chiếm 0,05%).
Thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông không những tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi đến giao dịch, tiết kiệm thời gian và chi phí thực hiện TTHC mà còn giúp các cơ quan, đơn vị từng bước minh bạch hóa hoạt động công vụ, giúp lãnh đạo các cơ quan kiểm tra, giám sát, quản lý toàn bộ quá trình giải quyết công việc; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường năng lực, trách nhiệm, kỹ năng, nghiệp vụ hành chính cũng như tinh thần, thái độ phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức hành chính. (Baoninhbinh.org.vn 04/01, Mai Lan)Về đầu trang
Hải Dương: Đánh giá thực chất sự hài lòng của người dân
Hải Dương đang triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Tỉnh sẽ thực hiện điều tra xã hội học để xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2023.
Theo kế hoạch, sẽ có 2.115 phiếu điều tra, trong đó 735 phiếu đánh giá đối với 18 sở, ban, ngành; 840 phiếu đánh giá 12 UBND cấp huyện và 540 phiếu đối với 36 UBND cấp xã (mỗi UBND cấp huyện thực hiện điều tra 3 đơn vị cấp xã được chọn).
Việc xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ngành, UBND cấp huyện nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, ngành, các tổ chức và người dân đối với cải cách hành chính nói chung, đánh giá kết quả cải cách hành chính đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương nói riêng.
Việc điều tra đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh là cơ hội để người dân tham gia vào quá trình ra quyết định của bộ máy hành chính nhà nước, tăng cường sự giám sát của người dân đối với các cơ quan hành chính nhà nước. Qua đây cũng đánh giá khách quan chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công của cơ quan hành chính nhà nước.
Thời gian qua, để nâng cao chất lượng cải cách hành chính, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành nhiều văn bản, kế hoạch, chỉ thị về cải cách hành chính, trọng tâm là thực hiện 7 nội dung về cải cách hành chính. Qua đó, chất lượng cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính của tỉnh vẫn còn một số hạn chế. Một số mục tiêu trong năm 2023 chưa đạt như kỳ vọng như tỷ lệ thanh toán phí, lệ phí trực tuyến đối với các thủ tục hành chính có nghĩa vụ tài chính. Kết quả số hóa hồ sơ thủ tục hành chính đạt cao (trên 99%) nhưng tỷ lệ tái sử dụng kết quả còn thấp. Tình trạng chậm công bố thủ tục hành chính của một số sở, ngành làm ảnh hưởng đến việc công bố công khai của tỉnh. Tại nhiều đơn vị, địa phương, tình trạng hồ sơ, thủ tục hành chính quá hạn vẫn còn không ít. Tình trạng người dân không tự thực hiện được các thủ tục hành chính, phải nhờ cán bộ làm thay khá nhiều...
Kết quả điều tra xã hội học đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong năm 2022 đối với các sở, ngành, mức độ hài lòng đạt trung bình từ 79-85% tổng số phiếu phát ra, thu về; đối với UBND cấp huyện đạt từ 74- 87%. Tỷ lệ này tuy đã tăng so với những năm trước nhưng chưa cao. Một số đơn vị, địa phương thiếu tính ổn định về mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân.
Kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức được sử dụng để đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Vì vậy, để kết quả đánh giá phản ánh đúng thực chất chất lượng cải cách hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan chủ trì phối hợp thực hiện khảo sát đánh giá cần khách quan trong việc lựa chọn danh sách người lấy phiếu khảo sát. Giám sát chặt chẽ các cơ quan, đơn vị được thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức.
Quá trình tổng hợp, xử lý số liệu sau điều tra, đánh giá cần công khai, minh bạch. Mỗi cá nhân, tổ chức khi được lấy phiếu khảo sát, đánh giá đo lường sự hài lòng cần công tâm trong, tìm hiểu kỹ thông tin về đơn vị, địa phương, tránh chủ quan, cảm tính, hăng hái tham gia đánh giá... (Baohaiduong.vn 03/01, Trang Ngân)Về đầu trang
Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế đứng đầu chỉ số DDCI 2023
Sáng 3/1, tại hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh năm 2024, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế công bố kết quả khảo sát đánh giá năng lực điều hành của các sở, ban, ngành và địa phương (chỉ số DDCI) năm 2023.
Đứng đầu chỉ số DDCI ở nhóm các sở, ban, ngành thuộc về Kho bạc Nhà nước tỉnh; đứng thứ 2 là Cảng Hàng không quốc tế Phú Bài và ở vị trí thứ ba là Sở Tư pháp tỉnh. Ở nhóm UBND cấp huyện, đứng đầu là UBND Nam Đông; thứ nhì là UBND Phú Lộc và thứ ba là UBND huyện Quảng Điền.
Theo Sở Nội vụ tỉnh Thừa Thiên Huế, kết quả đánh giá DDCI 2023 ghi nhận nhiều dấu hiệu tích cực. Về tổng thể, điểm trung bình tổng 8 chỉ số thành phần tăng mạnh (6,97 điểm) từ 54,34 điểm (năm 2022) lên 61,31 điểm (năm 2023).
Việc khảo sát DDCI là kênh thông tin đáng tin cậy, rộng rãi và minh bạch để doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền địa phương. Từ đó, làm cơ sở cho chính quyền cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và cũng là công cụ quan trọng trong công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. (Viettimes.vn 03/01, Hồ Xuân Mai)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Ngành Đăng kiểm cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách, chuyển đổi số
Cục Đăng kiểm Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa, giảm thời gian thực hiện thủ tục đăng kiểm, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến, từ đó, giảm tiếp xúc giữa người dân và cán bộ, góp phần giảm tiêu cực.
Đó là chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thắng tại Hội nghị tổng kết năm 2023 và triển khai nhiệm vụ năm 2024 của Cục Đăng kiểm Việt Nam diễn ra chiều 3-1.
Phó Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam Nguyễn Vũ Hải cho biết, năm 2023, ngành Đăng kiểm trải qua những khó khăn, thách thức chưa từng có, sự thiếu hụt rất lớn nhân lực, nhất là lực lượng đăng kiểm viên khiến nhiều trung tâm đăng kiểm phải dừng hoạt động trong quý I-2023; tâm lý của công chức, viên chức, người lao động các đơn vị đăng kiểm hoang mang, lo lắng.
Trong khi đó, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có những hạn chế, không được sửa đổi, bổ sung kịp thời, các quy trình, hướng dẫn nghiệp vụ chậm thay đổi không đáp ứng nhu cầu thực tế; chưa thực hiện phân cấp, phân quyền, chưa phân định cụ thể trách nhiệm giữa cơ quan, đơn vị và các địa phương dẫn đến khi thực hiện nhiệm vụ đã nảy sinh nhiều bất cập…
Trước thực trạng này, được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã nỗ lực khắc phục khó khăn, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp trên mọi mặt hoạt động; chủ động tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, chủ động giải quyết những vấn đề phát sinh, tồn tại kéo dài, từng bước phục hồi, ổn định hoạt động đăng kiểm… Đặc biệt, từ tháng 6-2023, đã giải quyết tình trạng ùn tắc phương tiện tại các trung tâm đăng kiểm…
Ghi nhận nỗ lực cũng như những kết quả ngành Đăng kiểm đã đạt được trong năm qua, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu, Cục Đăng kiểm Việt Nam cần tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trên môi trường mạng, đẩy mạnh chuyển đổi số, đầu tư phát triển hạ tầng thông tin, nghiên cứu hoàn thiện trung tâm dữ liệu phương tiện giao thông vận tải phục vụ cho hoạt động ngành cũng như chia sẻ dữ liệu với các cơ quan liên quan.
Tiếp tục nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động gắn với công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; chủ động trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực để bảo đảm lực lượng lao động, đăng kiểm viên phục vụ công tác kiểm định phương tiện của người dân, doanh nghiệp.
Tăng cường công tác kiểm tra, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong hoạt động đăng kiểm, tập trung kiểm tra, giám sát hoạt động đăng kiểm tại các đơn vị đăng kiểm trên toàn quốc, tiếp tục sử dụng các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, xử lý nghiêm vi phạm, nhất là tình trạng bỏ hạng mục công đoạn kiểm tra, kiểm tra không đúng quy trình, đánh giá không đúng tình trạng kỹ thuật phương tiện… (Hanoimoi.com.vn 03/01, Tuấn Lương)Về đầu trang
Thanh tra, kiểm tra vẫn chồng chéo
Hơn sáu năm từ khi Chỉ thị số 20/CT-TTg được ban hành, quy định không được thanh tra, kiểm tra quá một lần mỗi năm, doanh nghiệp vẫn đang phải chịu tình trạng cùng một nội dung, một lĩnh vực nhưng lại có nhiều đơn vị thanh tra, kiểm tra lui tới.
Hồi trung tuần tháng 12 năm 2023, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) đã gửi công văn tới Văn phòng Chính phủ – Cơ quan thường trực Tổ Công tác cải cách thủ tục hành chính; Hội đồng Tư vấn – Cải cách thủ tục hành chính về tình hình sản xuất, xuất khẩu thủy sản và những vướng mắc, khó khăn về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính của doanh nghiệp ngành thủy sản.
Theo VASEP, một trong những khó khăn mà doanh nghiệp thủy sản phản ánh gần đây là tình trạng có quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra mỗi năm. Công văn VASEP cho biết: “Hiện nay nhiều doanh nghiệp phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra trong một năm. Dù cùng một nội dung, một lĩnh vực nhưng lại có nhiều đơn vị thanh tra, kiểm tra khác nhau, đặc biệt là lĩnh vực hải quan, thuế, môi trường… dẫn đến tình trạng trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra”.
Tình trạng mà VASEP nêu cũng khớp với số liệu từ bản điều tra về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện năm 2021. Kết quả điều tra cho thấy, 64% số doanh nghiệp tham gia khảo sát trong thực tế có tiếp các đoàn thanh tra. Trong số đó, 20% cho biết phải trả các khoản chi phí không chính thức, 14% số doanh nghiệp cho rằng vẫn bị gây phiền hà, 10% nói phải tiếp đón đoàn thanh tra nhiều hơn 3 lần/năm.
Vào giữa năm 2017, tại hội nghị giữa Thủ tướng với doanh nghiệp có quy mô lớn nhất đến thời điểm đó với hơn 2.000 doanh nghiệp tham gia, một số doanh nghiệp phản ánh bị kiểm tra đến 11-12 lần/năm, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh.
Để thể hiện sự đồng hành, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh, ngay sau khi kết thúc hội nghị, Thủ tướng đã ký ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg vào chiều 17-5-2017. Trong đó, quy định nổi bật nhất là không được thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp quá một lần/năm, chỉ được thanh tra đột xuất khi phát hiện vi phạm.
Đến nay, sau hơn sáu năm, tình trạng “thanh tra trùng” vẫn chưa giảm như kỳ vọng. Đơn cử như năm 2019, theo báo cáo của UBND TPHCM về kết quả thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg vẫn chưa thể khắc phục 100% việc trùng lặp đối tượng doanh nghiệp được thanh tra, kiểm tra hàng năm. Năm 2019, qua rà soát, có đến 437 doanh nghiệp bị trùng lặp trong thanh tra, kiểm tra giữa 8 sở và 15 quận, huyện.
Cũng trong báo cáo này, UBND TPHCM kiến nghị, cần có quy định cụ thể về trách nhiệm của Tổng cục Thuế, Tổng cục Quản lý thị trường, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Công an và hệ thống các cơ quan ở địa phương trong việc phối hợp rà soát, xử lý trùng lặp, chồng chéo trong quá trình xây dựng kế hoạch thanh tra và quá trình tiến hành thanh tra, kiểm tra.
Vào năm 2022, VCCI cũng đã có ý kiến cho rằng hoạt động kiểm tra này hiện đang không có quy định pháp luật điều chỉnh cụ thể hoặc có quy định nhưng rất chung chung, không minh bạch, dẫn đến nguy cơ bị lạm dụng rất cao. Theo VCCI, nhiều doanh nghiệp phản ánh tình trạng một số cơ quan nhà nước tránh áp dụng các quy định chặt chẽ về thanh tra bằng cách tiếp cận doanh nghiệp nhưng không gọi là “thanh tra”, mà gọi là “kiểm tra”.
Để sớm chữa được căn bệnh “thanh tra trùng”, cần nghĩ đến việc xây dựng một cổng thông tin điện tử để cơ quan nhà nước trước khi thanh tra phải đăng tải công khai kế hoạch trên cổng thông tin này để tránh trùng lặp giữa các cuộc thanh tra. Về lâu dài cổng thông tin này cũng là nơi lưu trữ dữ liệu về kết quả thanh tra phục vụ công tác quản lý nhà nước. (Thesaigontimes.vn 04/01, Mục Nhĩ)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Đột phá về... họp
“Họp” chính là từ xuất hiện nhiều nhất trong lịch công tác của các cơ quan, đơn vị. Họp cũng là việc chiếm rất nhiều thời gian của cán bộ các cấp trong hệ thống chính trị.
Điều đáng suy nghĩ, đáng bàn là có nhiều cuộc họp không cần thiết, khiến công việc bị đình trệ. Rất nhiều cuộc họp (hội nghị, hội thảo, tọa đàm...) mời hoặc triệu tập thành phần tham dự tràn lan, thậm chí cả những người chẳng hề liên quan nhưng vẫn mời cho “sang”, cho đông đúc, “hoành tráng”(!)
Không ít cán bộ đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải đi họp suốt, có ngày 3-4 cuộc, vì cấp trên yêu cầu cấp trưởng phải dự, không được cử cấp phó đi thay.
Tình trạng ngồi họp mà lo ngay ngáy những công việc cần làm gấp, thậm chí tự cảm thấy mình là người thừa trong cuộc họp-có lẽ cán bộ, công chức nào cũng nhiều lần trải qua và không khỏi ngao ngán.
Bộ Chính trị vừa ban hành Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25-12-2023 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó có yêu cầu giảm hao phí trong sử dụng lao động, thời gian lao động, thực hiện nghiêm quy định về tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, tiếp khách... bảo đảm thiết thực, hiệu quả, không lãng phí, phô trương.
Phát biểu tại hội nghị trực tuyến của Thường trực Chính phủ với các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương, ngày 27-11-2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhấn mạnh: Mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu, cần nêu cao tinh thần, ý thức trách nhiệm với dân, với nước để “không cần phải họp nhiều mà công việc vẫn chạy”.
Lâu nay, ở nước ta đã có rất nhiều ý kiến, bài viết nêu kinh nghiệm, biện pháp để giảm họp, nhất là khắc phục tình trạng tổ chức những cuộc họp vô bổ, triệu tập thành phần dự họp không cần thiết. Tuy nhiên, thực hiện được hay không thì chỉ người đứng đầu các tổ chức mới quyết định được việc này.
Bởi thế, việc cần làm ngay là phải phát huy đúng vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của người đứng đầu, người được giao phụ trách. Chỉ những vấn đề theo quy định phải lấy ý kiến tập thể thì mới họp, còn việc trong thẩm quyền thì phải dám chịu trách nhiệm, tránh việc gì cũng họp bàn (nhiều trường hợp chỉ làm hình thức). Cùng với đó, kiên quyết cắt giảm chi phí hội nghị thì sẽ bớt thành phần dự họp và những cuộc họp không thiết thực.
Đã đến lúc các cơ quan, đơn vị, địa phương phải quyết tâm đổi mới phương pháp họp hành, theo hướng "họp ít mà công việc vẫn chạy". Cần bỏ ngay tư tưởng coi việc chính của cán bộ, công chức là họp!
Giảm họp cần được xác định là nội dung đột phá trong cải cách hành chính năm 2024 này. (Qdnd.vn 04/01, Huy Quang)Về đầu trang
THẾ GIỚI
Trung Quốc “đả hổ” đầu năm, quan lớn ngành địa chất ngã ngựa
Ông Chung Tự Nhiên, cựu Bí thư tổ đảng, Cục trưởng Cục Khảo sát địa chất Trung Quốc, đang bị Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương, Ủy ban Giám sát Quốc gia của nước này thẩm tra và điều tra giám sát.
Ông Chung bị điều tra sau hơn 1 năm nghỉ hưu vì nghi ngờ vi phạm kỷ luật, pháp luật nghiêm trọng, trở thành “con hổ đầu tiên” bị thông báo điều tra ngay trong ngày làm việc đầu tiên của năm 2024.
Trước đó ngày 6/1/2023, 3 "hổ lớn" bị xem xét, điều tra vì nghi ngờ vi phạm kỷ luật, pháp luật nghiêm trọng gây rúng động dư luận nước này.
Đó là các ông Cấp Bân Xương, cựu Chủ tịch Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân thành phố Thanh Đảo, tỉnh Sơn Đông; Hà Trạch Hoa, cựu Ủy viên Nhóm Lãnh đạo tổ đảng kiêm Phó Cục trưởng Cục Quản lý Độc quyền Thuốc lá Nhà nước và Vương Tuyết Phong, cựu Phó Chủ tịch Thường vụ Quốc hội tỉnh Hà Bắc.
Suốt một năm qua, hơn 40 cán bộ quản lý trung ương ở Trung Quốc bị thông báo xem xét, điều tra, trong đó khoảng 30 người bị công bố xử phạt.
Theo China News, những động thái gửi đi một tín hiệu mạnh mẽ của chính phủ Trung Quốc rằng "cuộc đấu tranh chống tham nhũng sẽ không bao giờ dừng lại".
Trong vài ngày tới, phiên họp toàn thể lần thứ 3 của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương lần thứ 20 sẽ được tổ chức và dư luận sẽ chú ý nhiều đến những xu hướng mới trong giai đoạn chống tham nhũng tiếp theo. (VTC.vn 03/01, Hoa Vũ)Về đầu trang./.
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 03/01/2024 (03/01/2024)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 02/01/2024 (02/01/2024)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 29/12/2023 (02/01/2024)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 28/12/2023 (28/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 27/12/2023 (27/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 25/12/2023 (25/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 22/12/2023 (25/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 21/12/2023 (22/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 20/12/2023 (21/12/2023)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 19/12/2023 (19/12/2023)

