Xác định tầm quan trọng của công tác cải cách TTHC, thành phố Đồng Hới đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành công tác kiểm soát TTHC như Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC, Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC..., đồng thời chú trọng phổ biến, quán triệt quy định cải cách TTHC, tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ CCHC với nội dung trọng tâm, trọng điểm. Bên cạnh đó, các TTHC được niêm yết công khai tại Trung tâm Một cửa liên thông của thành phố, Bộ phận Giao dịch một cửa liên thông ở các xã, phường và nơi tiếp nhận hồ sơ thực hiện TTHC của cơ quan chuyên môn, đơn vị nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, công dân có nhu cầu tìm hiểu và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ. Đến nay, thành phố đã niêm yết công khai 320 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện và 209 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã được UBND tỉnh công bố. Thành phố đã tạo đường kết nối (đường link) chuyên mục TTHC từ Cổng Thông tin điện tử tỉnh với website của thành phố và bố trí màn hình cảm ứng đặt tại Trung tâm Một cửa liên thông thành phố để phục vụ nhu cầu tra cứu thông tin của các cá nhân, tổ chức trên địa bàn.

Mặt khác, các cơ quan, đơn vị cũng thực hiện tốt quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC. Số lượng hồ sơ quá hạn đã giảm đáng kể so với những năm trước đây. Các cá nhân, tổ chức khi tiếp cận dịch vụ đều được cán bộ, công chức hướng dẫn tận tình, đầy đủ, kịp thời cung cấp thông tin có liên quan, hạn chế tình trạng công dân phải đi lại bổ sung hồ sơ nhiều lần cho một vụ việc. Trong quá trình giải quyết TTHC, các cơ quan, đơn vị cũng đã tăng cường trách nhiệm trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC như có sổ theo dõi tiếp nhận, xử lý và trả kết quả; khi tiếp nhận hồ sơ có giấy biên nhận; đối với việc chuyển hồ sơ, giải quyết chậm trễ, yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc từ chối giải quyết hồ sơ đều được lập phiếu hoặc có thông báo cho cá nhân, tổ chức biết.

Kết quả, năm 2017, trên địa bàn thành phố Đồng Hới đã tiếp nhận 261.779 hồ sơ TTHC trên các lĩnh vực, giải quyết xong 260.509 hồ sơ, đang giải quyết 897 hồ sơ chưa đến hạn và 373 hồ sơ quá hạn. Tính đến ngày 31/10/2018, thành phố tiếp nhận 90.066 hồ sơ TTHC trên các lĩnh vực, giải quyết xong 89.280 hồ sơ, đang giải quyết 784 hồ sơ chưa đến hạn và 02 hồ sơ quá hạn.

Cùng với đó, thành phố đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo, theo dõi, giải quyết kịp thời những vấn đề nảy sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện TTHC, nhất là ở cơ quan trực tiếp giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực đất đai, cấp phép xây dựng, chế độ chính sách...; đôn đốc việc giải quyết TTHC đúng thời hạn; yêu cầu cơ quan thực hiện TTHC giải trình đối với trường hợp quá thời hạn quy định để có biện pháp tháo gỡ.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong giải quyết các TTHC, thành phố đã tiến hành rà soát và đưa vào áp dụng 274/320 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, trong đó 212 TTHC thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; 49 TTHC đang thực hiện tiếp nhận trực tiếp tại cơ quan chuyên môn... Hiện nay, Bộ phận một cửa của UBND thành phố tiếp nhận và trả kết quả TTHC của 19 lĩnh vực. Đặc biệt, thành phố có 12 TTHC triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên lĩnh vực viễn thông - internet, thành lập và hoạt động hộ kinh doanh, quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị; 16/16 xã, phường có Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Đặc biệt, thành phố có 88 TTHC đăng ký rút ngắn tối thiểu 10% thời gian giải quyết TTHC so với thời hạn pháp luật quy định và niêm yết công khai danh mục TTHC cam kết rút ngắn tại địa điểm tiếp nhận hồ sơ TTHC và được thể hiện trong Phiếu biên nhận hồ sơ, hẹn trả kết quả cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.

Ngoài ra, thành phố Đồng Hới cũng niêm yết công khai địa chỉ của cơ quan tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại Trung tâm một cửa liên thông và thiết lập Chuyên mục "Người dân hỏi, cơ quan chức năng trả lời" trên Trang Thông tin điện tử thành phố để các tổ chức, cá nhân biết, gửi phản ánh kiến nghị về quy định hành chính còn bất cập, vướng mắc, đồng thời giúp cơ quan, đơn vị kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những hành vi vi phạm trong qua trình giải quyết TTHC. Năm 2017, thành phố tiếp nhận và giải quyết 03 phản ánh, kiến nghị của công dân liên quan đến hành vi hành chính và 9 tháng năm 2018 tiếp nhận và giải quyết 07 phản ánh, kiến nghị về hành vi hành chính, quy định hành chính.

Tuy nhiên, cơ sở vật chất phục vụ công tác cải cách hành chính nói chung, kiểm soát TTHC nói riêng vẫn chưa đáp ứng được tình hình thực tế, nhất là ở cấp xã chưa được trang bị đầy đủ. Nhận thức về hoạt động kiểm soát TTHC của một số cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết TTHC còn chưa đầy đủ. Công tác kiểm soát việc thực thi TTHC tại nhiều đơn vị, địa phương chưa thực sự nghiêm túc, còn xảy ra tình trạng chưa kiểm soát chặt chẽ quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả; niêm yết TTHC còn thiếu...

Để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác cải cách TTHC, thời gian tới, thành phố sẽ tập trung nâng cao nhận thức về kiểm soát TTHC cho hệ thống cán bộ đầu mối và các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện TTHC; chú trọng công tác phổ biến, quán triệt về tầm quan trọng của công tác cải cách TTHC; tăng cường trách nhiệm giải trình và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; kịp thời xử lý hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức trong giải quyết TTHC; thực hiện kiểm thời việc công khai TTHC để đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, tra cứu của người dân trên địa bàn. Cùng với đó, thành phố cũng đẩy mạnh cải cách TTHC theo cơ chế một cửa; thường xuyên cập nhật, hoàn thiện quy định về TTHC để cài đặt các phần mềm phù hợp, từng bước nhân rộng mô hình một cửa liên thông từ thành phố xuống xã, phường trên địa bàn...

Mai Anh