Cụ thể, 6 tháng đầu năm 2020, tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giải quyết những vướng mắc, khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời giảm chi phí tuân thủ pháp luật, đặc biệt là sau đại dịch Covid - 19 nhằm góp phần nâng xếp hạng chỉ số B1. Trong việc xây dựng, hoàn thiện thể chế để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, địa phương cũng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện việc rà soát, cắt giảm quy định pháp luật, khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương. Đối với hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, thời gian qua, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ, công khai quy định pháp luật đến cán bộ, công chức, viên chức và cộng đồng doanh nghiệp. Cụ thể, Sở Tư pháp đã thực hiện in ấn, phát hành 112.400 tài liệu tuyên truyền; thực hiện 06 Chuyên mục Pháp luật và Đời sống phát trên sóng Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, 06 chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật trên Báo Quảng Bình... Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức hội nghị bàn các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2020, tiếp tục hướng dẫn kịp thời về quy trình, thủ tục cấp quyết định chủ trương đầu tư cho nhà đầu tư. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Hội Luật gia tổ chức 02 lớp tập huấn, tuyên truyền pháp luật về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Hội Người cao tuổi tổ chức 02 lớp tập huấn, tuyên truyền Luật Bảo vệ môi trường; Hội Doanh nghiệp tổ chức 01 lớp tập huấn, tuyên truyền Luật Đất đai, Luật Khoáng sản, Luật Bảo vệ môi trường cho hội viên Hội Doanh nghiệp tỉnh. Ngoài ra, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thường xuyên cập nhật tài liệu pháp lý, thông tin về quy hoạch, đầu tư, kinh doanh lên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang Thông tin điện tử của cơ quan, địa phương, tạp chí, bản tin chuyên ngành để doanh nghiệp kịp thời nắm bắt thông tin phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Bên cạnh việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý, trong đó bố trí kinh phí cho các lớp bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, năng lực quản lý Nhà nước trong những lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tiếp nhận và kịp thời xử lý những kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà và đòi hỏi chi phí không chính thức của doanh nghiệp; đồng thời tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.

Về cải cách thủ tục hành chính, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành chủ động thường xuyên cập nhật kịp thời các TTHC để trình UBND tỉnh công bố, đảm bảo chuẩn hóa 100% các TTHC theo văn bản QPPL quy định về TTHC. Ngay sau khi được công bố, các TTHC đã được cập nhật kịp thời lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC, đồng thời được kết nối, tích hợp, đồng bộ hóa về Cổng Dịch vụ công, Hệ thống Thông tin một cửa điện tử, Cổng Thông tin điện tử của tỉnh và các Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Bên cạnh đó, 100% cơ quan trực tiếp giải quyết TTHC đã niêm yết công khai dưới 02 hình thức là Bảng niêm yết và Sổ hướng dẫn TTHC. Mặt khác, cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã được triển khai tại 03 cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, bao gồm 149/151 xã, phường, thị trấn (riêng 02 xã Thượng Trạch và Tân Trạch thuộc huyện Bố Trạch chưa triển khai thực hiện bộ phận một cửa vì xã miền núi đặc biệt khó khăn) và 100% đơn vị cấp huyện thực hiện một cửa liên thông hiện đại; 100% sở, ngành thực hiện cơ chế một cửa. Đặc biệt, Trung tâm Hành chính công của tỉnh tiếp tục hoạt động có hiệu quả, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC. Đến nay, có 12 sở, ngành thuộc UBND tỉnh đưa 100% TTHC vào giải quyết tại Trung tâm Hành chính công với tổng số 1.018 TTHC.

Về triển khai cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến 3 và 4, hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã triển khai Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tại tất cả sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã. Tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành tập trung rà soát để xây dựng, hoàn thiện và triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 trên Cổng dịch vụ công tỉnh giai đoạn 2019 - 2020 (áp dụng chung cho 03 cấp gồm tỉnh, huyện, xã); tổ chức xây dựng, phê duyệt quy trình chi tiết các bước thực hiện của từng dịch vụ công trực tuyến để thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm 2020, UBND tỉnh đã ban hành các Quyết định phê duyệt quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong các lĩnh vực: Tài nguyên và môi trường, xây dựng, tư pháp, thông tin và truyền thông, ngoại vụ... Ngoài ra, tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ban, ngành đẩy mạnh cải cách TTHC, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện TTHC cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Thời gian tới, để nâng xếp hạng Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật là nội dung mới được Chính phủ chỉ đạo tại Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019, có phạm vi rộng và mang tính vĩ mô, đòi hỏi phải có giải pháp tổng thể và sự vào cuộc cùng thực hiện đồng bộ của các bộ, ngành Trung ương và địa phương, vì vậy, tỉnh đã đề xuất Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành ở Trung ương xây dựng tiêu chí, nhiệm vụ cụ thể nhằm giảm chi phí tuân thủ pháp luật và hướng dẫn địa phương thực hiện. Mặt khác, địa phương cũng kiến nghị các cơ quan Trung ương cần đẩy mạnh việc rà soát, đơn giản hóa các quy trình thực hiện TTHC, hồ sơ TTHC phù hợp với thực tế triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; sửa đổi, bổ sung, thay thế các TTHC gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp giúp giảm chi phí thực hiện các TTHC, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh...

Minh Huyền