Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 22/6/2023
1. Không để hiện tượng nhũng nhiễu đẩy PCI Đà Nẵng thụt lùi
2. Bình Thuận tập trung cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh
3. Long An: “Cầu nối” giữa chính quyền với doanh nghiệp
4. Công an Đắk Nông áp dụng hiệu quả sáng kiến cải cách hành chính
5. Hòa Bình: Ra mắt mô hình điểm “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” cấp huyện
6. Cấp miễn phí chữ ký số cá nhân cho người dân Hà Nội tại bộ phận một cửa
7. Lào Cai: Lãnh đạo các đơn vị hạn chế nghỉ phép, tham quan để tập trung chỉ đạo công việc
8. Tuyển dụng công chức cần thực chất
9. Chuyển biến trong cải cách hành chính
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Không để hiện tượng nhũng nhiễu đẩy PCI Đà Nẵng thụt lùi
Số doanh nghiệp được khảo sát cho rằng tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính và chi phí không chính thức để đẩy nhanh thủ tục đất đai tại Đà Nẵng đã tăng mạnh. Điều này góp phần làm “thụt lùi” năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2022 của Đà Nẵng về mức xếp hạng thấp nhất trong 10 năm qua.
Kết quả PCI năm 2022 của Đà Nẵng xếp thứ 9 cả nước, tụt 5 bậc và là vị trí xếp hạng thấp nhất của thành phố (TP) trong 10 năm trở lại đây. Trong đó, 6 chỉ số thành phần giảm điểm và 4 chỉ số thành phần tăng điểm. Báo cáo trong cuộc họp thường kỳ tháng 5-2023 của Hội đồng nhân dân TP, ông Nguyễn Hà Nam, Chánh văn phòng UBND TP cho biết, một trong những nguyên nhân dẫn đến PCI Đà Nẵng tụt giảm là do sản xuất kinh doanh còn gặp khó, thị trường chưa phục hồi hoàn toàn đã ảnh hưởng đáng kể đến tâm lý và cảm nhận chung của doanh nghiệp trên địa bàn. Ngoài ra, việc triển khai hóa đơn điện tử bắt buộc trong năm 2022 gây ra những khó khăn nhất định cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ và nhỏ; các quy định, thủ tục liên quan về việc kinh doanh có điều kiện đặc biệt trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy còn gây nhiều khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên, những khó khăn mà ông Nam nêu ra không chỉ riêng Đà Nẵng mà là thực trạng chung cả nước. Thẳng thắn nhìn nhận, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính ở Đà Nẵng còn nhiều vấn đề phải cải thiện. Còn tình trạng người dân hoặc doanh nghiệp “vẫn phải đến trực tiếp bộ phận một cửa để công chức hướng dẫn, yêu cầu quét hồ sơ, tài liệu tại chỗ” dù thủ tục được tiến hành trực tuyến. Việc thực hiện các thủ tục hành chính vẫn làm mất nhiều thời gian của doanh nghiệp.
Kết quả PCI 2022 cho thấy có 27,7% doanh nghiệp ở Đà Nẵng phải dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện quy định pháp luật, xếp hạng 48/63 địa phương. Đặc biệt, các hành vi cũng như tình trạng nhũng nhiễu trong thực thi công vụ ở một vài lĩnh vực còn khá phổ biến: cấp phép kinh doanh có điều kiện; thanh, kiểm tra phòng cháy, chữa cháy; thanh, kiểm tra môi trường; quản lý thị trường... Việc tiếp cận đất đai còn nhiều cản trở như thiếu thông tin, dữ liệu về đất đai, tiến độ giải phóng mặt bằng chậm, thời gian chờ đợi để được cấp GCNQSDĐ còn dài.
Phó Chủ tịch HĐND TP Trần Phước Sơn cho biết, trong 6 chỉ số thành phần giảm điểm có 2 chỉ số thành phần ảnh hưởng rất lớn đến môi trường đầu tư, tăng trưởng GRDP của thành phố cần tập trung các giải pháp căn cơ để cải thiện. Đó là chỉ số thành phần doanh nghiệp cho rằng có hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp là phổ biến, đã tăng từ hơn 57% lên hơn 73%; và chỉ số thành phần doanh nghiệp chi trả chi phí không chính thức để đẩy nhanh thực hiện thủ tục đất đai tăng từ 9% lên hơn 45%.
Ông Sơn cho rằng, trong giải pháp sắp tới, phải gắn cải cách hành chính với cải thiện môi trường đầu tư, xem là giải pháp trọng tâm, then chốt. Ngoài ra, ông Sơn cũng cho rằng, khi đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh của các sở, ngành, địa phương nên thực hiện xếp hạng sau khi có chỉ số PCI để có sự tham chiếu, như vậy đánh giá mới sát, tránh tình trạng khi PCI đánh giá một số chỉ số thấp nhưng một số ngành, địa phương khi đánh giá lại cao. Việc đánh giá “lệch pha” như vậy, sẽ không bám sát được thực tế, từ đó có giải pháp căn cơ để cải thiện hiệu quả.
Chủ tịch HĐND TP Lương Nguyễn Minh Triết cho biết, trong các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải thiện năng lực cạnh tranh của Đà Nẵng cần chú trọng tạo ra môi trường công khai, minh bạch, để doanh nghiệp cảm thấy không phải tốn chi phí không chính thức, không bị nhũng nhiễu. Theo ông Triết, vẫn còn hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính khiến người dân phản ánh nhiều, cần tiếp tục kiểm tra, xử lý, nhắc nhở, nâng cao đạo đức công vụ. Đặc biệt, những nguyên nhân chủ quan làm tụt giảm PCI của Đà Nẵng cần tập trung cải thiện, trong đó tăng cường đầu tư cho chính quyền số, sẽ góp phần minh bạch hóa, giảm nhũng nhiễu. (Cand.com.vn 22/6, Hải Quỳnh)Về đầu trang
Bình Thuận tập trung cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh
Sáng 21/6, UBND tỉnh Bình Thuận tổ chức Hội nghị báo cáo phân tích Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và Chỉ số xanh (PGI) tỉnh Bình Thuận năm 2022 và giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và chỉ số xanh tỉnh Bình Thuận năm 2023.
Tại hội nghị, các đại biểu đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, yếu kém dẫn đến việc “tụt hạng” chỉ số PCI, từ đó tìm lời giải cho bài toán cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; phấn đấu năm 2023 và những năm tiếp theo xếp hạng chỉ số PCI và PGI của tỉnh Bình Thuận nằm trong nhóm 30 của cả nước.
Các ý kiến cho rằng, việc xây dựng, điều chỉnh các loại quy hoạch còn kéo dài; việc cải cách hành chính tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quyết liệt; việc công khai nhiều loại thông tin và tài liệu chưa thật sự đáp ứng với mong muốn doanh nghiệp; sự chậm trễ, phiền hà trong thực hiện thủ tục đất đai còn phổ biến… là những “điểm nghẽn” khiến chỉ số PCI chưa được cải thiện.
Nhằm tiếp tục cải thiện tốt môi trường đầu tư kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Đoàn Anh Dũng đề nghị người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chỉ đạo triển khai một cách mạnh mẽ, quyết liệt, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ công chức viên chức về cải thiện môi trường kinh doanh, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhất quán chủ trương “chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều hình thức, cầu thị lắng nghe và kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả; phải tìm cách giữ chân được doanh nghiệp.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tập trung rà soát toàn bộ quy trình, thủ tục liên quan đến doanh nghiệp; kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy trình, quyết định gây phiền hà, tốn kém thời gian và chi phí của doanh nghiệp, nhất là lĩnh vực đất đai, đầu tư xây dựng… (TTXVN/Bnews.vn 21/6, Hồng Hiếu)Về đầu trang
Long An: “Cầu nối” giữa chính quyền với doanh nghiệp
Những chính sách của chính quyền kịp thời đến với doanh nghiệp (DN) qua nhiều kênh thông tin nhưng báo chí là kênh chính thống nhất để DN tin tưởng tiếp cận. Ngược lại, những phản ánh, kiến nghị hay đề xuất, đóng góp của DN được báo chí thông tin, truyền tải đến những người đứng đầu chính quyền, từ đó giúp lãnh đạo có những quyết sách đúng đắn, phù hợp, góp phần xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Với vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định theo pháp luật, báo chí chính là diễn đàn, "cầu nối" giữa Đảng, Nhà nước với người dân, DN. Trong suốt quá trình phát triển của mình, báo chí luôn khẳng định vai trò, kịp thời truyền tải những chủ trương, chính sách đến với người dân, DN. Đặc biệt là thời điểm hậu Covid-19, khi có nhiều chính sách hỗ trợ DN được Chính phủ ban hành, chính quyền ở cơ sở tổ chức thực hiện, DN nắm bắt qua các kênh báo chí chính thống, từ đó chủ động trong các phương án thực hiện theo kế hoạch.
Theo Giám đốc Hành chính - Trị sự Ban Quản lý Khu công nghiệp Hòa Bình (huyện Thủ Thừa) - Đặng Trung Tín, đơn vị hoạt động trên địa bàn tỉnh hơn 15 năm. Khu có diện tích 118ha, thu hút 34 DN (25 DN đang hoạt động), trong đó, trên 50% DN FDI. Về đầu tư trên địa bàn, DN luôn được chính quyền địa phương tạo mọi điều kiện thuận lợi trong hoạt động cũng như tiếp cận thu hút đầu tư. Long An có môi trường đầu tư lành mạnh, các chính sách được phổ biến đầy đủ, triển khai khá tốt đến DN. Trong đó, báo chí tại địa phương là kênh thông tin chính thống, quan trọng giúp DN tiếp cận những chủ trương, chính sách của các cấp chính quyền. Nhờ đó, DN chủ động được những phương án phục vụ sản xuất, kinh doanh. DN cần có báo chí, truyền thông để có thông tin phục vụ sản xuất, kinh doanh và để thông tin, quảng bá thương hiệu, sản phẩm, dịch vụ của mình, nhằm động viên, khích lệ những thành quả lao động, sáng tạo của DN và người lao động.
"Chúng tôi tiếp cận nguồn thông tin từ Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An, Cổng thông tin của UBND tỉnh,... theo hình thức báo in và điện tử. Tuy nhiên, hiện nay, DN không còn đặt báo in Báo Long An như trước vì công ty (Cty) gặp khó trong khâu nhận báo, đơn vị đầu mối giao báo thường bị chậm nên không còn tính thời sự. Chúng tôi vẫn là độc giả trung thành của Báo Long An điện tử, hầu hết nhân viên đều vào để xem tin tức cũng như những chính sách của chính quyền. Chúng tôi kiến nghị báo nên kết nối, giới thiệu thêm mục chính sách pháp luật, chính sách về thuế, mục cải cách hành chính và việc làm" - ông Tín chia sẻ.
Với vai trò "cầu nối", báo chí vừa tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến DN, vừa tiếp cận, phát hiện và thông tin những DN có cách làm hay, sáng tạo, kinh nghiệm vượt khó đến độc giả. Báo chí cũng kịp thời đấu tranh, phản ánh các DN chạy theo lợi nhuận sẵn sàng “xé rào” dẫn đến vi phạm pháp luật, trục lợi, hủy hoại môi trường, tạo cạnh tranh không lành mạnh ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.
Mặt khác, báo chí cũng là kênh thông tin để DN chia sẻ khó khăn, phản ánh những bất cập, hạn chế trong việc triển khai, thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như đề xuất những giải pháp tháo gỡ khó khăn, hướng đến sự phát triển lành mạnh, toàn diện vì lợi ích chung. Thông qua báo chí, DN nói lên “tiếng lòng” của mình trong việc giám sát thực hiện các chính sách của các cấp chính quyền. (Baolongan.vn 21/6, Thanh An)Về đầu trang
Công an Đắk Nông áp dụng hiệu quả sáng kiến cải cách hành chính
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, ngày 20/4/2023, Công an tỉnh Đắk Nông triển khai kế hoạch “Tăng cường hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến”, “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn”.
Sáng kiến CCHC được Công an tỉnh Đắk Nông triển khai từ ngày 20/4/2023 và áp dụng tại bộ phận một của công an các cấp từ ngày 04/5/2023.
Việc triển khai sáng kiến nhằm hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng thành thạo dịch vụ công trực tuyến cũng như thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) một cách nhanh gọn, thuận tiện.
Đồng thời, sáng kiến sẽ giúp giải quyết và trả kết quả TTHC ngay trong ngày làm việc cho tổ chức, cá nhân (đối với các trường hợp đủ điều kiện), giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi của người dân. Qua đó nâng cao tỉ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và trước hẹn.
Đối với mô hình “Hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến” được Công an tỉnh thực hiện tất cả các ngày làm việc trong tuần.
Tổ chức, cá nhân khi đến giải quyết TTHC sẽ được tuyên truyền, hướng dẫn kích hoạt tài khoản định danh điện tử (VNIED), đăng ký tài khoản trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an.
Cán bộ tại bộ phận một cửa sẽ hướng dẫn người dân để thực hiện dịch vụ công trực tuyến đã được cung cấp đối với tất cả các trường hợp đủ điều kiện.
Đối với mô hình “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn” được Công an tỉnh triển khai vào ngày thứ Ba hằng tuần (trừ các ngày nghỉ lễ, Tết).
Người dân đến giải quyết TTHC sẽ được cán bộ, chiến sĩ ghi thay các loại giấy tờ, hồ sơ của các loại TTHC (trừ một số trường hợp thủ tục hành chính đặc thù theo quy định của pháp luật không được viết hộ).
Bên cạnh việc được viết thay, người dân còn được hướng dẫn, giải quyết ngay một số TTHC trong ngày, không viết giấy hẹn sang ngày hôm sau.
Hiện Công an tỉnh đang áp dụng thí điểm sáng kiến này đối với 8 loại TTHC tại 3 cấp Công an tỉnh, công an huyện và công an cấp xã.
Theo Trung tá Nguyễn Hữu Đức, Phó Giám đốc Công an tỉnh, mặc dù mới được triển khai trong thời gian rất ngắn, nhưng mô hình “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn” và “Tăng cường hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến” đã mang lại hiệu quả thiết thực.
Ngoài việc tạo ra những chuyển biến tích cực trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các TTHC, mô hình này tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các TTHC liên quan đến lĩnh vực công an.
Mô hình đã và đang nhận được sự đồng thuận, ủng hộ, giúp đỡ của các cấp, ngành và Nhân dân trên địa bàn. Trên cơ sở đánh giá, rút kinh nghiệm quá trình thực hiện mô hình, Công an tỉnh tiếp tục chỉ đạo có giải pháp đẩy mạnh công tác CCHC. (Baodaknong.vn 22/6, Hoàng Thanh)Về đầu trang
Hòa Bình: Ra mắt mô hình điểm “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” cấp huyện
Sáng 21/6, tại UBND huyện Kim Bôi diễn ra Lễ ra mắt mô hình điểm "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” cấp huyện.
Năm 2023, Ban chỉ đạo phong trào thi đua "Dân vận khéo" tỉnh lựa chọn 3 đơn vị để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng mô hình điểm "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ” cấp tỉnh, huyện, xã là Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh; Bộ phận một cửa UBND huyện Kim Bôi; Bộ phận một cửa phường Phương Lâm, TP Hòa Bình. Đến nay, tiến độ thực hiện 3 mô hình điểm cơ bản đã hoàn tất các nội dung theo quy định.
Mô hình tại huyện Kim Bôi đã hoàn thiện và chính thức đi vào hoạt động. Theo đó, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện được đầu tư trang thiết bị; niêm yết công khai các thủ tục hành chính; quy định về trách nhiệm, thái độ của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, phục vụ nhân dân; quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ theo hướng "5 biết”, "3 không”, "4 thể hiện” để nhân dân biết, giám sát.
Phát biểu tại lễ ra mắt mô hình điểm, đồng chí Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định việc hướng đến nền hành chính minh bạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, xây dựng chính quyền thân thiện chính là nhiệm vụ quan trọng giúp tỉnh Hòa Bình khắc phục, những hạn chế của tỉnh trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính.
Đồng chí đề nghị người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải tổ chức tiếp dân và đối thoại với Nhân dân theo quy định; giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị hợp pháp, chính đáng của người dân, tổ chức; không để tồn đọng kéo dài, vượt cấp; thông báo kết quả giải quyết đơn thư, kiến nghị đến người dân, tổ chức theo quy định. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở phải gương mẫu, thực hiện nghiêm túc những tiêu chí mô hình "Chính quyền thân thiện vì nhân dân phục vụ” đã đề ra, góp phần xây dựng mô hình phát triển, đi vào thực tiễn và nhanh chóng được nhân rộng trên toàn tỉnh. (Baohoabinh.com.vn 21/6, Đinh Thắng)Về đầu trang
Cấp miễn phí chữ ký số cá nhân cho người dân Hà Nội tại bộ phận một cửa
Sở TT&TT thành phố Hà Nội vừa đề nghị các sở, ngành trên địa bàn chỉ đạo bộ phận một cửa phối hợp với các doanh nghiệp để triển khai cấp chữ ký số miễn phí cho người dân Thủ đô.
Việt Nam đang đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số quốc gia, xây dựng chính phủ số, phát triển kinh tế số và xã hội số. Với vai trò là hạ tầng giao dịch điện tử, chữ ký số nói chung và chữ ký số cá nhân nói riêng rất cần thiết cho quá trình chuyển đổi số, giúp chuyển đổi nhanh và sâu rộng hơn, đến được với mọi người dân.
Thời gian qua, Bộ TT&TT, trực tiếp là Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC) đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương để thúc đẩy việc tích hợp giải pháp ký số từ xa vào các cổng dịch vụ công. Qua đó, giúp người dân, doanh nghiệp sử dụng chữ ký số để thực hiện các thủ tục hành chính một cách an toàn, thuận tiện hơn.
Song song đó, Bộ TT&TT cũng đã vận động, khuyến khích các Công an công cộng triển khai chương trình miễn phí chữ ký số cho người dân khi thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường mạng. Đây cũng là một bước đệm để đưa người dân lên môi trường số, góp phần phổ cập chữ ký số đến người dân.
Hà Nội là một trong những địa phương đã và đang tích cực triển khai cấp chứng thư số miễn phí cho người dân trên địa bàn để việc thực hiện thủ tục hành chính, giao dịch điện tử được nhanh chóng, thuận tiện. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. (Vietnamnet.vn 22/6, Vân Anh)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Lào Cai: Lãnh đạo các đơn vị hạn chế nghỉ phép, tham quan để tập trung chỉ đạo công việc
Đó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Trịnh Xuân Trường về việc đề cao tinh thần trách nhiệm; tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ năm 2023.
Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường vừa ký ban hành văn bản khẩn số 2858/UBND-TH ngày 20/6/2023 về việc đề cao tinh thần trách nhiệm; tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ năm 2023.
Văn bản nêu rõ: Năm 2023 là năm bản lề của nhiệm kỳ Đại hội, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc triển khai thực hiện thành công các nhiệm vụ, mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
Tuy nhiên, đến nay nhiều nhiệm vụ tiến độ còn chậm, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, dẫn đến kết quả đạt thấp.
Những tồn tại trên có nguyên nhân chủ quan và khách quan. Về nguyên nhân chủ quan, thời gian qua một số cơ quan, địa phương và một bộ phận cán bộ, công chức tham mưu các nhiệm vụ được giao chưa bảo đảm thời hạn yêu cầu, chưa phát huy hết trách nhiệm và trí tuệ, sự tâm huyết; việc tham mưu, đề xuất có dấu hiệu đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, dẫn đến không thể hiện chính kiến, quan điểm của cơ quan trình; chất lượng tham mưu còn chung chung, không đề xuất phương án cụ thể để thực hiện.
Việc tham mưu thực hiện một số nhiệm vụ trong một số lĩnh vực chất lượng còn hạn chế, chậm tiến độ, nhất là các nhiệm vụ đầu tư công, đấu thầu, đấu giá, giải phóng mặt bằng, quy hoạch, cấp giấy chứng nhận đầu tư,... Dẫn đến quá trình xử lý công việc bị kéo dài, gây cản trở và làm giảm hiệu lực, hiệu quả của công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh,... ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã đề ra.
Để kịp thời khắc phục, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấm dứt tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc; đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu năm 2023 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra; Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Trịnh Xuân Trường yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành trong thời gian vừa qua.
Ngoài ra, tập trung thực hiện nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao một cách chủ động, hiệu quả; đồng thời chấn chỉnh, khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế và chịu trách nhiệm người đứng đầu khi cơ quan, đơn vị, địa phương còn tồn tại các hạn chế đã nêu.
Không điều chỉnh giảm các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023; không đùn đẩy công việc thuộc thẩm quyền của đơn vị, địa phương mình sang đơn vị khác; không giải quyết công việc được xác định thuộc thẩm quyền của đơn vị khác; chủ động, tích cực thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
Khẩn trương rà soát các nhiệm vụ, công việc của đơn vị, địa phương để kịp thời xem xét, quyết định theo thẩm quyền, nhất là đối với những công việc đã chậm trễ, kéo dài. Rà soát kỹ lưỡng các nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch khoa học, đề ra giải pháp thực hiện khả thi nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng và hoàn thành theo kế hoạch giao. Nội dung tham mưu phải tổng thể, đồng bộ, khoa học, khả thi và thể hiện rõ quan điểm của đơn vị tham mưu, đề xuất; tất cả vì lợi ích chung, vì sự phát triển của tỉnh.
Khẩn trương rà soát, nghiên cứu, tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản do tỉnh ban hành còn nhiều vướng mắc, bất cập, trùng chéo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Cắt giảm, đơn giản hóa những quy trình, thủ tục không cần thiết, bảo đảm các công việc thuộc thẩm quyền được xử lý nhanh chóng, kịp thời, rút ngắn thời gian thực hiện.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước, thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra, kiểm soát trên các lĩnh vực; kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển vị trí công tác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, thiếu trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng được yêu cầu công việc. Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền thì phải kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo quy định. Xử lý nghiêm minh những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm…
Từ nay đến hết năm 2023, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương hạn chế nghỉ phép, tổ chức các đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm (nếu thấy không thực sự cần thiết) để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ. (Phapluatplus.vn 21/6, Nhật Minh)Về đầu trang
Tuyển dụng công chức cần thực chất
Bộ Nội vụ vừa phối hợp với Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và Cơ quan Nhân sự quốc gia Nhật Bản (NPA) tổ chức Hội thảo đổi mới công tác tuyển dụng công chức gắn với vị trí việc làm và triển khai một số quy định về cán bộ, công chức, viên chức.
Hội thảo là một trong những cơ sở để Bộ Nội vụ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ sửa đổi, bổ sung các nghị định về cán bộ, công chức, viên chức theo nguyên tắc thể chế hóa đầy đủ các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ; đẩy mạnh phân cấp tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức, viên chức.
Tuyển dụng công chức gắn với vị trí việc làm là một nội dung quan trọng trong xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả. Điều này đã được quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019. Khi công chức được tuyển dụng theo nhu cầu việc làm, sẽ bảo đảm cho công tác bố trí, sử dụng công chức đúng ngành nghề đào tạo, phát huy năng lực sở trường của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ.
Với hình thức thi tuyển và xét tuyển theo quy định của pháp luật, thời gian qua, công tác tuyển dụng công chức của các cấp, ngành từ Trung ương tới cơ sở nhiều nơi làm tốt, được nhân dân đồng tình, ủng hộ. Tuy nhiên, một số ngành, địa phương quá trình tuyển dụng công chức chưa xác định rõ yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành của từng vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Một số cơ quan có thi tuyển, xét tuyển công chức nhưng vẫn mang nặng tính hình thức, chưa thực chất.
Dư luận trong nhân dân rất bất bình khi công chức được tuyển dụng theo con đường “bôi trơn”, trên “gửi gắm” dưới, “con ông cháu cha”, chưa tuyển được người tài giỏi. Hiển nhiên rằng, việc tuyển công chức theo cảm tính, chịu nhiều yếu tố tác động là biểu hiện của “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, gây hệ lụy nghiêm trọng cho hoạt động công vụ nước nhà, rất thiệt thòi cho con em nhiều gia đình học hành cơ bản, có đạo đức tốt, có kiến thức chuyên ngành nhưng không có mối quan hệ, hay không có điều kiện “bôi trơn”. Tuyển công chức như vậy sẽ làm giảm động lực phấn đấu, cống hiến của cán bộ, công chức, viên chức đang công tác trong các cơ quan, đơn vị.
Tuyển dụng công chức gắn với vị trí việc làm đã được pháp luật quy định, cần phải thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, tuyệt đối không để tình cảm cá nhân, sức mạnh của các mối quan hệ, của đồng tiền xen vào. Có như vậy mới thu hút được người tài vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Các cấp, ngành phải xác định, việc tuyển dụng công chức cần kết hợp chặt chẽ giữa chỉ tiêu biên chế và vị trí việc làm, yêu cầu công việc; rà soát, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức nhằm hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu, lợi ích nhóm.
Cùng với đó, cần tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, đẩy mạnh việc quản lý biên chế gắn với tinh giản biên chế theo quy định. Mỗi đợt, mỗi kỳ tuyển dụng công chức, các cấp, ngành cần phổ biến rộng rãi tới quần chúng nhân dân, để nhân dân tham gia giám sát quá trình tuyển dụng, thu hút được người tài vào cơ quan công quyền. Tuyển dụng công chức gắn với vị trí việc làm là cơ sở và điều kiện cần thiết góp phần thúc đẩy sự phát triển lớn mạnh của các ngành, các địa phương và đất nước. (Qdnd.vn 22/6, Quang Thắng)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Chuyển biến trong cải cách hành chính
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã nỗ lực cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số quốc gia để cắt giảm các quy định, chi phí tuân thủ, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp; qua đó từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân.
Từ đầu năm 2021 đến nay, các bộ đã cắt giảm, đơn giản hóa hơn 2.200 quy định kinh doanh tại 177 văn bản quy phạm pháp luật; Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa hơn 1.100 quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; đã cung cấp hơn 4.400 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia,… Đến tháng 5/2023, tổng số thủ tục hành chính của cả nước là 6.422, giảm 376 thủ tục hành chính so với cùng kỳ năm 2020.
Kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 cũng cho thấy, chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh tại Việt Nam đang có xu hướng cải thiện rõ rệt theo thời gian. Việc giải quyết thủ tục hành chính nói chung có chuyển biến tích cực khi giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tuân thủ quy định pháp luật.
Những nỗ lực trong phòng chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước đang phát huy tác dụng trong việc giảm gánh nặng chi phí không chính thức cho doanh nghiệp. Tình trạng trả chi phí không chính thức vẫn duy trì xu hướng giảm trong hầu hết lĩnh vực liên quan doanh nghiệp từ năm 2016 đến nay; giảm từ 68% (năm 2016) xuống còn hơn 42% (năm 2022) với quy mô các khoản chi phí không chính thức cũng giảm từ 9,1% (năm 2016) xuống còn 3,8% (năm 2022).
Gánh nặng thanh tra, kiểm tra đã giảm đáng kể trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay. Ngoài ra, cũng có 93% ý kiến đánh giá “cán bộ nhà nước giải quyết công việc hiệu quả” và 91% ý kiến đồng ý “thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút ngắn hơn so với quy định.
Có được kết quả này nhờ sự chuyển biến tích cực trong công tác điều hành, giải quyết thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí không chính thức, cải thiện tính minh bạch,... với hiệu quả và hiệu lực thực thi tại các cấp địa phương gia tăng mạnh mẽ.
Song nhiều ý kiến chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, thách thức lớn nhất trong cải cách hành chính cốt lõi vẫn là tư duy, quyết tâm, tinh thần năng động, cầu thị, lắng nghe của lãnh đạo chính quyền các cấp. Bởi vẫn còn không ít ý kiến của các doanh nghiệp phản ánh tình trạng phiền hà của một số lĩnh vực chủ chốt; việc cải cách thủ tục cấp các loại giấy phép kinh doanh chưa thực chất; việc tiếp cận đất đai, mặt bằng kinh doanh cho doanh nghiệp vẫn khó khăn.
Bên cạnh đó, PCI 2022 cũng cho thấy, thuế, phí đang là lĩnh vực bị đánh giá gây phiền hà nhất theo cảm nhận của doanh nghiệp (35% doanh nghiệp lựa chọn), tiếp theo là giải phóng mặt bằng (29%), bảo hiểm xã hội (20%), phòng cháy chữa cháy (13%) và xây dựng (13%).
Trong đó, số doanh nghiệp gặp vướng mắc tại khâu quyết toán thuế chiếm tỷ lệ lớn nhất và lên tới 49%; tiếp đến là khâu đề nghị miễn, giảm thuế (29%) và hoàn thuế (21%).
Đáng chú ý, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết có trả chi phí không chính thức cho cán bộ thuế gia tăng đến mức đáng quan ngại, từ 33,8% (năm 2021) lên 54,5% (năm 2022).
Vì vậy trong thời gian tới, để tạo sự chuyển biến thực chất trong cải cách, duy trì sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư, các địa phương cần tiếp tục tập trung cắt giảm điều kiện kinh doanh nhằm tạo thuận lợi tốt nhất cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh, thực hiện dự án. Bởi những đánh giá của doanh nghiệp chính là động lực để hành động, thúc đẩy chuyển biến thực chất ở chính quyền các địa phương, là “tấm gương” để các địa phương “soi” nhìn lại những kết quả được và chưa được, từ đó nâng cao hiệu quả trong hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp.
Chính quyền các địa phương phải lấy hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là mục tiêu phấn đấu; đặc biệt, phải chủ động tiếp xúc, nắm bắt nhanh những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để có các giải pháp hỗ trợ linh hoạt, kịp thời và hiệu quả. (Nhandan.vn 22/6, Minh Vân)Về đầu trang
Tất cả phải “nóng” lên
“Không còn tình trạng "nhẹ trên, nặng dưới", "hạ cánh an toàn" như trước đây; góp phần quan trọng từng bước khắc phục tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", giờ đây "trên nóng" dưới cũng ngày càng nóng lên”, là chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN,TC); tại Hội nghị sơ kết 1 năm hoạt động của Ban Chỉ đạo PCTN,TC, cấp tỉnh, ngày 19/6.
Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực ở địa phương đã có sự chuyển biến rõ nét từ sau khi các BCĐ cấp tỉnh được thành lập, đi vào hoạt động. Số vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực được phát hiện, khởi tố mới tăng cao. Tính từ khi thành lập đến nay, các địa phương trong cả nước đã khởi tố 530 vụ án, 1.858 bị can về tội tham nhũng, tăng gấp 1,5 lần về số vụ án và tăng hơn 800 bị can so với năm 2021. Số vụ, việc có tính chất nghiêm trọng, phức tạp và số cán bộ giữ cương vị lãnh đạo, quản lý, cả đương chức và đã nghỉ hưu vi phạm, bị phát hiện, xử lý cũng nhiều hơn.
Điều này khẳng định chủ trương thành lập Ban CCĐ cấp tỉnh về PCTN,TC là đúng đắn, cần thiết, kịp thời; được dư luận, cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao.
Công tác PCTN,TC đã ngày càng chuyển biến, góp phần làm trong sạch Đảng, củng cố lòng tin của nhân dân. Tuy nhiên, ở một số cơ quan đơn vị địa phương, ở nơi có tài sản, tiền vốn, nguồn lực của đất nước, manh nha xuất hiện tham nhũng, tiêu cực và sự hình thành “nhóm lợi ích”. Làm sao để triệt tận gốc vấn nạn này? Có lẽ phải cần sự kết hợp của rất nhiều yếu tố, trong đó gốc của vấn đề là hoàn thiện, đồng bộ luật pháp, hành lang pháp lý, chiến lược quy hoạch... Hay nói cách khác, tạo ra hệ thống vận hành không còn cơ sở để đối tượng xấu có thể lợi dụng.
Xây dựng và chỉnh đốn Đảng để Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với vai trò tiền phong là một nhiệm vụ quan trọng của Đảng. Bên cạnh thành tựu thì “công tác xây dựng Đảng vẫn còn rất nhiều việc phải làm, nhất là việc đấu tranh chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, xa dân”, như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh.
Đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực thực chất là cuộc đấu tranh với chính mình. Cán bộ có chức, có quyền; chức, quyền càng cao càng phải mẫu mực “tự soi, tự sửa” đấu tranh chiến thắng “tham - sân - si” trong mỗi cá nhân. PCTN,TC là cuộc chiến hết sức khó khăn, phức tạp, nhưng nhất định sẽ được ngăn chặn, đẩy lùi. Trong cuộc đấu tranh này, cũng cần phải vô cùng lưu ý vấn đề xây dựng văn hóa liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực. (Baophapluat.vn 22/6, Ngô Đức Hành)Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 21/6/2023 (21/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 20/6/2023 (20/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 19/6/2023 (19/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 16/6/2023 (16/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 15/6/2023 (15/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 14/6/2023 (14/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 13/6/2023 (13/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/6/2023 (12/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/6/2023 (09/06/2023)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/6/2023 (08/06/2023)

