Xác định vai trò, vị trí của tín dụng CSXH trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an sinh xã hội của địa phương, thời gian qua, UBND tỉnh thường xuyên tạo điều kiện thuận lợi cho Ngân hàng (NH) CSXH thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, cụ thể: Bố trí nguồn vốn ủy thác cho vay; hỗ trợ phương tiện, trang thiết bị làm việc; bố trí Chủ tịch UBND cấp xã tham gia Ban Đại diện Hội đồng Quản trị NHCSXH cấp huyện... Trong giai đoạn 2016 - 2018, UBND tỉnh đã cấp đất xây dựng mới và hỗ trợ một phần kinh phí xây dựng trụ sở làm việc của NHCSXH tỉnh thông qua việc bán đấu giá trụ sở làm việc.

Mặc dù tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn nhưng UBND tỉnh vẫn ưu tiên dành nguồn vốn để chuyển NHCSXH cho vay. Giai đoạn 2016 - 2018, nguồn vốn nhận ủy thác của ngân sách địa phương chuyển sang NHCSXH cho vay với số tiền 20,47 tỷ đồng, riêng năm 2018, nguồn vốn nhận ủy thác của ngân sách địa phương chuyển sang NHCSXH cho vay 10,45 tỷ đồng, tăng so với năm 2015 là 7,75 tỷ đồng (+287%). Nguồn vốn nhận ủy thác của ngân sách địa phương chuyển sang, NHCSXH triển khai phân giao nguồn vốn kịp thời cho các NHCSXH cấp huyện, thị xã, thành phố tổ chức giải ngân kịp thời nhu cầu vay vốn cho hộ nghèo và một số đối tượng chính sách khác.

Cũng trong giai đoạn 2016 - 2018, tín dụng chính sách đã góp phần tích cực trong việc giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Nguồn vốn tín dụng chính sách NHCSXH đã thực sự đem lại một số hiệu quả thiết thực như 14,1 nghìn lượt hộ vay được tiếp cận nguồn vốn hộ nghèo; 18,1 nghìn lượt hộ vay tiếp cận nguồn vốn hộ cận nghèo; 7,6 nghìn lượt hộ vay tiếp cận nguồn vốn hộ mới thoát nghèo; 1,5 nghìn học sinh, sinh viên tiếp cận nguồn vốn cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; 6,4 nghìn lao động tiếp cận Chương trình Cho vay giải quyết việc làm; 26,8 nghìn hộ cải thiện điều kiện vệ sinh và nước sinh hoạt theo Chương trình Cho vay nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn; 107 lao động có việc làm và thu nhập ổn định ở nước ngoài theo Chương trình Cho vay xuất khẩu lao động; trên 2,7 nghìn căn nhà cho hộ nghèo, đối tượng chính sách… Diện mạo nông thôn trên địa bàn tỉnh đến nay đã có nhiều thay đổi tích cực, đặc biệt vốn tín dụng NHCSXH góp phần đưa tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 10,23% năm 2015 xuống 9,48% cuối năm 2017, tỷ lệ hộ cận nghèo giảm từ 18,27% năm 2015 xuống 12,03% đến cuối năm 2017, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian qua. Thông qua nguồn vốn ưu đãi, hàng chục nghìn hộ nghèo và đối tượng chính sách khác được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm, phát triển sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, cải tạo nước sạch, vệ sinh, sửa nhà, cho con đi học… góp phần an sinh xã hội, nâng cao sức khỏe, cải thiện điều kiện sinh hoạt, từng bước thoát nghèo và đẩy lùi tệ nạn xã hội trên địa bàn.

Trong công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín dụng CSXH, UBND tỉnh đã yêu cầu cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, kịp thời nhằm giúp cán bộ, đảng viên và Nhân dân, nhất là người nghèo, đối tượng chính sách khác hiểu rõ lợi ích của tín dụng CSXH, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Bên cạnh đó, NHCSXH tỉnh và các Phòng giao dịch NHCSXH huyện đã chủ động tuyên truyền về trách nhiệm của cộng đồng, hệ thống chính trị đối với tín dụng CSXH, quyền lợi, nghĩa vụ của người vay vốn trong việc bảo toàn nguồn vốn của Nhà nước trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm tạo sự đồng thuận từ hộ dân, chính quyền và cơ quan, ban, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện.

Ngoài ra, để đảm bảo công khai, minh bạch trong hoạt động ngân hàng, NHCSXH đã cung cấp số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ email, đối chiếu dư nợ, tiền gửi qua tin nhắn… nhằm tiếp nhận phản ánh của người vay trong quá trình triển khai các chương trình tín dụng chính sách. Kết quả đã tiếp nhận được nhiều cuộc điện thoại chủ yếu hỏi về đối tượng, điều kiện, quy trình, thủ tục vay vốn, không có ý kiến khiếu nại, tố cáo.

Bên cạnh những mặt đạt được, việc phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 40-CT/TW và Chỉ thị số 35-CT/TU chưa được thực hiện đầy đủ và đều khắp, một số địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác quản lý nguồn vốn tín dụng chính sách trên địa bàn. Nhu cầu vay vốn tạo việc làm của người lao động rất lớn do quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng tại các huyện, thị xã, thành phố, đặc biệt là nhu cầu vốn của người dân tại 64 xã bị sự cố môi trường biển để chuyển đổi ngành nghề phát triển sản xuất kinh doanh nhưng việc bố trí nguồn lực thực hiện còn hạn chế. Mặt khác, công tác điều tra, xác nhận hộ mới thoát nghèo ở một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức, việc xác nhận còn chậm; có nơi chưa rà soát, bổ sung kịp thời, do đó làm ảnh hưởng tới việc cho vay vốn ưu đãi đối với các đối tượng này. Hoạt động lồng ghép các chương trình và sự phối hợp giữa hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ của tổ chức Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và tổ chức chính trị xã hội với hoạt động tín dụng chính sách của NHCSXH chưa chặt chẽ, đồng bộ...

Thời gian tới, UBND các huyện, thị xã, thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo Chủ tịch xã, phường, thị trấn là thành viên Ban Đại diện NHCSXH nâng cao tinh thần trách nhiệm, chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, quản lý, củng cố và nâng cao chất lượng tín dụng chính sách tại địa phương; điều tra, rà soát bổ sung đối tượng đủ điều kiện vay vốn theo quy định; thường xuyên tăng cường tuyên truyền về tín dụng CSXH Nhà nước đối với người dân.

Cùng với đó, NHCSXH cũng sẽ tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội bộ, phối hợp với đơn vị có liên quan thực hiện giám sát định kỳ, đột xuất với đơn vị nhận ủy thác để phát hiện tồn tại, qua đó có kiến nghị, chấn chỉnh, xử lý kịp thời; chú trọng chất lượng tín dụng, chất lượng hoạt động giao dịch xã, hoạt động của Tổ Vay vốn và Tiết kiệm; tăng cường tập huấn, phổ biến quy trình nghiệp vụ theo quy định của NHCSXH, Bộ, ngành có liên quan đến cán bộ, viên chức, người lao động trong đơn vị; bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, viên chức, người lao động, nhất là cán bộ làm công tác tín dụng CSXH ở huyện nghèo, xã nghèo, thôn bản đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi.

Ngoài ra, Hội đoàn thể nhận ủy thác các cấp tiếp tục phối hợp với NHCSXH thực hiện đầy đủ, có hiệu quả công việc được NHCSXH ủy thác; thường xuyên tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín dụng CSXH đến các tầng lớp Nhân dân, đặc biệt là người nghèo và một số đối tượng chính sách khác...

Minh Huyền