Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành văn bản số 238/TB-VPCP thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Hội nghị giao ban với các bộ, ngành về tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025 tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06).

Thông báo nêu rõ, để triển khai có hiệu quả Đề án 06 trong các tháng cuối năm 2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đề nghị các bộ, ngành bám sát 8 nhóm vấn đề, 21 nhiệm vụ cụ thể tại văn bản số 452/TTg-KSTT của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng Kế hoạch chi tiết, phân công rõ cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện, thời gian hoàn thành, thường xuyên kiểm tra, giám sát để kịp thời tháo gỡ các "điểm nghẽn" và hướng dẫn, giải đáp vướng mắc cho cấp cơ sở.

Các bộ, ngành theo thẩm quyền thực hiện rà soát pháp luật, đặc biệt là các cơ chế, chính sách pháp luật liên quan đến quản lý dân cư theo Đề án 06 và đề xuất sửa đổi theo hướng đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ kết nối, khai thác, làm giàu dữ liệu và các tiện ích phục vụ người dân, doanh nghiệp theo hướng dẫn của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

Bên cạnh đó, cần rà soát các quy định liên quan đến đầu tư xây dựng hạ tầng, cơ chế liên thông, kết nối giữa hệ thống thông tin của bộ, ngành mình với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hoàn thành trong tháng 9 năm 2023…

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà yêu cầu tập trung chuyển đổi quy trình, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công từ phương thức truyền thống sang môi trường điện tử bảo đảm thực chất, hiệu quả; chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, xây dựng các biểu mẫu điện tử, phần mềm chuyên dùng, đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính để làm giàu kho dữ liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp không phải cung cấp lại các thông tin đã có. Hoàn thành trong tháng 9 năm 2023.

Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến, không để tình trạng chậm hoặc để quá hạn giải quyết hồ sơ; rà soát, chuẩn hóa, điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa, hoàn thành trong tháng 6 năm 2023; đẩy nhanh việc thực hiện ký số trên thiết bị di động; nghiên cứu, tổ chức triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc địa phương trong việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính liên thông, nhất là các hồ sơ quá hạn…

Yêu cầu Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong tích hợp, xác thực, hiển thị các thông tin, giấy tờ cá nhân trên ứng dụng VNeID, từng bước thay thế việc cung cấp các giấy tờ cá nhân trong thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính. Tiếp tục hoàn thiện ứng dụng VNeID, đa dạng hóa các tiện ích và truyền thông để người dân thuận tiện tham gia sử dụng.

Bộ Công an rà soát, đánh giá việc triển khai phần mềm dịch vụ công liên thông, khắc phục các tồn tại, bảo đảm kết nối thông suốt, cập nhật, đồng bộ trạng thái hồ sơ với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương. Hoàn thành trước ngày 30/6/2023… (TTXVN/Baotintuc.vn 22/6)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM quyết liệt triển khai giải pháp nâng cao chỉ số PAPI

UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch thực hiện chỉ số “trách nhiệm giải trình với người dân” và chỉ số “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”.

Kế hoạch đặt ra yêu cầu xác định phòng chống tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, thực hiện tốt phương châm phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài. Người đứng đầu đơn vị cần tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống tham nhũng, lãng phí; hoàn thiện cơ chế phòng ngừa để “không thể tham nhũng”, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”.

Qua đó, đảm bảo mọi hoạt động của đơn vị đều công khai, minh bạch; xác định việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống tham nhũng, lãng phí là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm. (Sài Gòn giải phóng 23/6, Ngô Bình)Về đầu trang

Quận Thanh Xuân, Hà Nội: Công dân hài lòng khi giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 22/6, tại buổi đối thoại về thủ tục hành chính năm 2023 do UBND quận Thanh Xuân tổ chức, các tổ chức, công dân bày tỏ sự hài lòng, đánh giá cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa của quận và các phường; không có hồ sơ chậm muộn.

Theo UBND quận Thanh Xuân, công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính 6 tháng đầu năm trên địa bàn quận có nhiều chuyển biến tích cực. Kỷ cương, kỷ luật hành chính tiếp tục được siết chặt, thực hiện nghiêm túc; một số chỉ tiêu, nhiệm vụ đã hoàn thành trước thời gian quy định.

Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát được UBND quận thực hiện thường xuyên, tập trung vào những vấn đề bức xúc của Nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp; chú trọng xử lý các vấn đề sau kiểm tra, tăng cường kiểm tra đột xuất không báo trước. Cùng với đó, cải cách thể chế và cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, tạo mọi điều kiện về môi trường pháp lý để doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, kinh doanh trên địa bàn quận.

Chất lượng hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính quận, 11 phường được nâng cao; nhân sự tại bộ phận một cửa được kiện toàn kịp thời khi có sự thay đổi; 100% các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc công khai Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp mình theo quy định của Thành phố; công khai quy trình, thành phần hồ sơ, thời gian trả, phí và lệ phí (nếu có), tên của công chức tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, số điện thoại đường dây nóng, hòm thư góp ý.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2023 đã tạo được chuyển biến về nhận thức, hành động trong quá trình thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, góp phần nâng cao trình độ quản lý, ý thức, trách nhiệm phục vụ Nhân dân.

Từ ngày 1/1/2023 đến hết ngày 15/6/2023, tổng số hồ sơ tại quận đã tiếp nhận là 2.543 hồ sơ; trong đó, có 870 hồ sơ giải quyết đúng hạn; 1.696 hồ sơ giải quyết trước hạn; 27 hồ sơ đang giải quyết; không có hồ sơ chậm muộn. Tại 11 phường, tổng số hồ sơ đã tiếp nhận: 24.418 hồ sơ; trong đó, có 15.830 hồ sơ giải quyết đúng hạn; 8.470 hồ sơ giải quyết trước hạn; 65 hồ sơ đang giải quyết; không có hồ sơ chậm muộn.

Ngoài ra, toàn quận đã tiếp nhận và giải quyết 7.983 hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. UBND quận thường xuyên tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung và niêm yết công khai các thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Thành phố, đã niêm yết 12 quyết định thuộc các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, Văn hóa thông tin, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Quản lý đô thị, Kinh tế, Y tế. (Kinhtedothi.vn 22/6, Hồng Thái)Về đầu trang

Đà Nẵng: Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% quy định, thủ tục hành chính

UBND thành phố Đà Nẵng vừa ban hành văn bản yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, phường, xã khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Công văn số 493/TTg-KSTT ngày 1-6-2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh.

Theo đó, UBND thành phố đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12-5-2020, Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15-7-2021 và Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 6-10-2022.

Trong đó, nghiên cứu đề xuất cắt giảm ngay các thủ tục, các bước trung gian không cần thiết; các điều kiện kinh doanh chồng chéo, không định lượng được để minh bạch trong kiểm tra, thẩm định, đánh giá xét duyệt; các hoạt động kiểm tra chuyên ngành còn chồng chéo có sự tham gia của nhiều cơ quan, đơn vị; đồng thời, nghiên cứu, đề xuất giải pháp xã hội hóa các dịch vụ hành chính công đủ điều kiện.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành, trình Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa và kiến nghị cắt giảm, đơn giản hóa trước ngày 30-9-2023. Đồng thời, khẩn trương thực hiện rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% TTHC nội bộ theo Kế hoạch số 180/KH-UBND ngày 21-10-2022 của Chủ tịch UBND thành phố.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm nâng cao chất lượng phục vụ, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, trong đó tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm và công bố công khai các cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị để xảy ra chậm trễ, gây phiên hà, nhất là làm phát sinh thêm thủ tục, hồ sơ, giấy tờ, yêu cầu điều kiện không đúng quy định trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC; chấm dứt tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, không xử lý hoặc kéo dài thời gian xử lý… (Baodanang.vn 23/6, Gia Minh)Về đầu trang

Lào Cai: Ra mắt Mô hình “phát triển công dân số và ứng dụng dịch vụ công” tại xã Thống Nhất

Sáng 20/6 tại Nhà văn hóa thôn Phú Hùng, UBND xã Thống Nhất (TP Lào Cai) đã tổ chức lễ ra mắt Mô hình “phát triển công dân số và ứng dụng dịch vụ công”.

Mô hình “phát triển công dân số và ứng dụng dịch vụ công” đưa vào hoạt động sẽ giúp cho nhân dân nâng cao nhận thức, ý thức, hiểu biết và việc sử dụng Dịch vụ công trực tuyến giúp giảm thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và nhận kết quả của các tổ chức, cá nhân. Đồng thời tăng tính công khai, minh mạch của thủ tục hành chính.

Phát biểu tại buổi lễ, ông Hoàng Anh - Bí thư Đảng ủy xã Thống Nhất cho biết: Trước đây, các tổ chức, cá nhân muốn đăng ký thủ tục hành chính phải đến trực tiếp cơ quan nhà nước nhận phiếu theo thứ tự, chờ cán bộ tiếp nhận hồ sơ.

Với phương thức dịch vụ công trực tuyến, mọi việc liên quan đến thủ tục hành chính, các tổ chức, cá nhân có thể thực hiện ở nhà hay ở cơ quan, đơn vị; đồng thời, có thể theo dõi, giám sát được tình trạng giải quyết hồ sơ của các cơ quan nhà nước.

Ngoài ra, việc nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến giúp tổ chức, cá nhân có thể thực hiện 24/24 giờ trong ngày, tại bất cứ đâu có kết nối internet.

Tại buổi lễ, các cán bộ, công chức xã cũng đã hướng dẫn một số kỹ năng kích hoạt, sử dụng định danh điện tử, tài khoản dịch vụ công, hướng dẫn thực tế để nhân dân và cán bộ kiểm tra sim đăng ký chính chủ, đăng ký định danh điện tử và dịch vụ công. (Phapluatplus.vn 22/6, Nguyễn Hải- Hữu Trường)Về đầu trang

Bắc Giang: Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp

Để bảo đảm thực hiện đúng quy định trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, Chủ tịch UBND tỉnh vừa có Công văn số 3351/UBND-NC về việc chấn chỉnh hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết TTHC.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu giám đốc sở, thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh; chủ tịch UBND huyện, thành phố; chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn quán triệt, yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận và giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã thực hiện nghiêm việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả TTHC cho người dân, DN, thu phí, lệ phí theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo khác có liên quan.

Chỉ đạo, chấn chỉnh việc giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn cho người dân, DN trong thực hiện TTHC. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và kịp thời xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định hoặc cố tình làm sai trong giải quyết TTHC, nhất là việc lợi dụng giải quyết TTHC để trục lợi.

Giao Tổ kiểm tra công vụ của Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công) kiểm tra, theo dõi việc tiếp nhận, giải quyết TTHC của các cơ quan, địa phương; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định. (Baobacgiang.com.vn 22/6, TS)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tiết kiệm tối đa 700 nghìn đồng/hồ sơ khi cấp đổi giấy phép lái xe trực tuyến

Ngày 22/6, tại Bưu điện TP Hà Nội, Cục Đường bộ Việt Nam phối hợp với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tổ chức Lễ Khai trương Chương trình phối hợp hướng dẫn, hỗ trợ công dân cấp đổi giấy phép lái xe (GPLX) trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia (DVCQG) và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích.

Tại chương trình, người dân sẽ được Cục Đường bộ Việt Nam và Bưu điện Việt Nam thực hiện hướng dẫn, hỗ trợ người dân khi thực hiện các dịch vụ công trên môi trường mạng và các giao dịch trực tuyến nói chung.

Bưu điện Việt Nam cũng bố trí đầy đủ nhân lực cùng hệ thống máy tính có kết nối Internet, máy in, máy chụp hình để hỗ trợ công dân cấp đổi GPLX trực tuyến toàn trình trên Cổng DVCQG, đồng thời, niêm yết rõ ràng, công khai các bước thực hiện và thành phần hồ sơ liên quan đến việc cấp đổi giấy phép lái xe.

Tại buổi lễ, lãnh đạo Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam cam kết cùng phối hợp với Bộ ngành địa phương triển khai hiệu quả việc hướng dẫn, hỗ trợ người dân nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết TTHC trực tuyến trên Cổng DVCQG nhanh nhất, hiệu quả nhất, đảm bảo mọi đối tượng nắm bắt cách thức nộp hồ sơ giải quyết TTHC trên môi trường mạng, đặc biệt việc nộp hồ sơ cấp đổi GPLX trực tuyến toàn trình.

Theo tính toán của Cục Đường bộ Việt Nam, tính trung bình cho việc ăn nghỉ, đi lại của người dân ở các xã vùng xa có khoảng cách đến trung tâm thành phố khoảng 300 km, mỗi hồ sơ cấp đổi GPLX thực hiện theo hình thức trực tuyến toàn trình trên Cổng DVCQG có thể tiết kiệm được khoảng 700 nghìn đồng. (Cand.com.vn 22/6, Hùng Quân)Về đầu trang

Lợi ích kép từ thanh toán tự động tiền điện, nước, dịch vụ viễn thông cho đơn vị sử dụng ngân sách

Kho bạc Nhà nước vừa có báo cáo về công tác thanh toán tự động tiền điện thoại, internet, điện, nước do đơn vị sử dụng ngân sách ủy quyền. Theo báo cáo, sau 1 năm triển khai thí điểm và hơn 1 tháng triển khai diện rộng, chương trình thanh toán này đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực.

Ngày 19/9/2022, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã ký thỏa thuận với VietinBank, VNPT - Vinaphone triển khai thí điểm thanh toán tự động các khoản chi điện, nước, dịch vụ viễn thông theo ủy quyền của các đơn vị sử dụng ngân sách (SDNS) tại KBNN Hà Nội, KBNN TP. Hồ Chi Minh từ ngày 10/10/2022.

Sau thời gian triển khai thí điểm, KBNN tiếp tục ký thỏa thuận sửa đổi, bổ sung một số điều thỏa thuận đã ký giữa KBNN và VietinBank, VNPT - Vinaphone để nâng cấp chương trình và kiểm thử hệ thống cổng trao đổi dữ liệu qua internet với các nhà cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông. Đồng thời, ban hành Quy trình thanh toán tự động các khoản chi dịch vụ điện, nước, viễn thông theo văn bản ủy quyền của đơn vị SDNS trong nội bộ KBNN để phục vụ cho việc triển khai diện rộng, đảm bảo cơ cở pháp lý chặt chẽ hơn nữa và phù hợp với tình hình thực tế sau khi các đơn vị triển khai thí điểm.

Theo báo cáo từ KBNN, tính đến ngày 7/6/2023 đã có 14.012 đơn vị SDNS thực hiện ủy quyền thanh toán tự động các khoản chi điện, nước, dịch vụ viễn thông cho các đơn vị KBNN. Thống kê chi tiết theo dịch vụ (dịch vụ điện, nước không áp dụng mã thanh toán) cho thấy: Nước có 5.778 mã khách hàng; điện có 23.675 mã khách hàng; internet có 13.018 mã khách hàng tương ứng với 16.359 mã thanh toán; điện thoại có 13.134 mã khách hàng tương ứng với 18.302 mã thanh toán.

KBNN cũng cho biết đã thanh toán thành công cho dịch vụ viễn thông 20,7 tỷ đồng và dịch vụ điện, nước 149 tỷ đồng.

Cũng theo báo cáo từ KBNN, qua gần một năm triển khai thí điểm và hơn 1 tháng triển khai trên diện rộng, chương trình thanh toán tự động hóa đơn dịch vụ điện, nước, viễn thông đã mang lại hiệu quả thiết thực.

Theo đó, hóa đơn điện, nước viễn thông của đơn vị SDNS được thanh toán tự động, không phải phê duyệt nhiều lần tại các chương trình ứng dụng như trước đây, góp phần giảm thiểu khối lượng công việc thủ công cho giao dịch viên thực hiện nhiệm vụ. Hơn nữa, quy trình điện tử đã khắc phục được các vấn đề còn tồn tại của quy trình thủ công như: Toàn bộ quy trình được thực hiện trên hệ thống điện tử kết nối từ hệ thống của VNPT - Vinaphone và Vietinbank với Cổng trao đổi dữ liệu của KBNN.

Đồng thời, trong hệ thống của KBNN cũng được thực hiện trên các hệ thống hoàn toàn tự động; VNPT - Vinaphone và Viettinbank không phải lập bảng kê sử dụng dịch vụ trong tháng... (bản giấy) và người sử dụng không phải sử dụng công cụ ADI để đẩy dữ liệu (file excel) vào Tabmis (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) như phương thức triển khai thủ công trước đây.

Cùng với đó, hệ thống Tabmis tự động kiểm tra số dư trên tài khoản của đơn vị. Giao dịch viên, lãnh đạo phòng, lãnh đạo đơn vị KBNN không phải ký phê duyệt trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến và trên Tabmis. Sau khi trích tài khoản của đơn vị SDNS mở tại KBNN thành công, hệ thống sẽ tự động ký chữ ký số kế toán trưởng/ủy quyền kế toán trưởng để báo nợ cho đơn vị SDNS.

Theo đánh giá của KBNN, quy trình thanh toán tự động đã giảm thiểu thời gian xử lý, khối lượng công việc cho công chức kho bạc. Qua đó, công chức có thể tập trung kiểm soát các khoản chi có độ rủi ro cao, nâng cao hiệu quả quản lý của KBNN. Đồng thời, việc thanh toán tự động này còn giúp đẩy mạnh việc thực hiện số hóa công tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN, tạo thuận lợi cho các đơn vị SDNS; thực hiện chia sẻ và liên thông dữ liệu số trong toàn bộ quá trình quản lý chi NSNN, đảm bảo hiệu quả, công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng kinh phí NSNN theo định hướng của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030.

Đối với đơn vị SDNS, hàng tháng không phải gửi yêu cầu thanh toán đối với các khoản chi điện, nước và viễn thông, góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị này.

Ngoài ra, quy trình thanh toán tự động đã góp phần giảm được phí thanh toán mà NSNN phải chi trả cho các ngân hàng cũng như tiết kiệm chi phí và thời gian tổ chức thu tiền cho nhà cung cấp. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 23/6, An Nhi)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nhức nhối công sản

Thật không khỏi xót xa khi phải chứng kiến hàng loạt công sở bị bỏ hoang trên con đường sầm uất nhất TP Thanh Hóa (Lê Lợi). Trong lúc "tấc đất tấc vàng" nhưng các cơ quan chức năng tỉnh này vẫn chưa có phương án xử lý ổn thỏa.

Đây là thực trạng chung tại nhiều địa phương, sau khi các cơ quan ban, ngành đua nhau xây trụ sở mới khang trang ở những vị trí đắc địa thì bỏ hoang trụ sở cũ. Những trụ sở này vẫn còn rất tốt nhưng không được sử dụng, và đơn vị chủ quản cũng không muốn trả lại cho nhà nước. Nghiễm nhiên sau khi có trụ sở mới thì trụ sở này được xem là tài sản của cơ quan, ban, ngành.

Những công sở lãng phí như thế này khá phổ biến. Tại Quảng Trị, hàng loạt trụ sở của các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị sau khi có trụ sở mới cũng bị bỏ hoang. Không có cách giải quyết, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị kiến nghị Quốc hội để đòi lại những mảnh đất đó.

Hàng loạt địa phương khác như Bình Dương, Quảng Bình, Ninh Bình... cũng đang vất vả xử lý khối tài sản công này.

Nguy cơ hoang phế và thậm chí là thất thoát tài sản công ở dạng trụ sở cũ như trên là rất lớn. Từ năm 2014, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành nhanh chóng thống kê, xử lý triệt để tài sản công như trên. Nhưng công tác này gặp vô vàn khó khăn, bởi chính các bộ, ngành cũng đang "ôm" rất nhiều trụ sở cũ mà không trả lại cho địa phương sử dụng.

Ngay tại Hà Nội, tình hình căng đến nỗi trong nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với TP Hà Nội cũng quy định hẳn một số điều khoản về cơ chế để Hà Nội có thể xử lý những cơ quan không chịu trả trụ sở cũ.

Nhiều đại biểu Quốc hội nói thẳng, đã có trụ sở mới thì giữ trụ sở cũ làm gì? Vấn đề này không chỉ đơn giản là việc bàn giao trụ sở cũ mà nó thuộc chính sách quản lý và sử dụng công sản. Việc gây lãng phí, thậm chí thất thoát công sản đang diễn ra tại nhiều địa phương và không ít cán bộ đã đi tù vì tham lam công sản.

Chính phủ đã ban hành Nghị định 63/2019, Nghị định 102/2021 quy định cụ thể về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt và trách nhiệm tổ chức thi hành đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công. Vấn đề là các địa phương, các bộ, ngành thực hiện như thế nào để mang lại hiệu quả thực chất.

Mật ngọt thì chết ruồi. Những khối tài sản công giá trị rất lớn này một khi không còn được sử dụng sẽ luôn là miếng mồi hấp dẫn khơi gợi lòng tham của bất cứ ai. Đã là tài sản công thì phải được quản lý và sinh lợi để phục vụ cho mục đích công. Phải sớm quản lý triệt để và mạnh tay với bất cứ ai manh nha nhòm ngó vào những khối tài sản này để công sản phải thực sự phục vụ vì lợi ích của người dân. (Nld.com.vn 23/6, Duy Phương)Về đầu trang

Yêu cầu kiểm tra chuyên đề công tác quản lý, sử dụng tài sản công

Bộ Tài chính vừa có công văn yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện một số nội dung về quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc.

Bộ Tài chính cho biết, để triển khai thi hành và đôn đốc thực hiện các nội dung được quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (TSC) và văn bản quy định chi tiết, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 1/11/2016, Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019, đồng thời Bộ Tài chính có nhiều công văn đề nghị các bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện một số nội dung về quản lý, sử dụng TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Qua hơn 5 năm triển khai thực hiện, công tác quản lý, sử dụng TSC tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã đạt được những kết quả quan trọng, công tác quản lý TSC dần đi vào nề nếp, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, khai thác hiệu quả nguồn lực tài chính từ TSC. Tuy nhiên, vẫn còn một số nơi, một số cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện chưa đầy đủ các nội dung theo quy định hoặc để xảy ra vi phạm.

Để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng TSC và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, Bộ Tài chính tiếp tục đề nghị bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, giao các cơ quan có chức năng trực thuộc thực hiện kiểm tra chuyên đề đối với việc quản lý, sử dụng TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Việc kiểm tra chuyên đề được thực hiện trong năm 2023 theo đề cương. Các bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp kết quả kiểm tra vào báo cáo tình hình quản lý, sử dụng TSC năm 2023 của đơn vị, địa phương mình quản lý theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng TSC và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

Đồng thời, các bộ, cơ quan trung ương, địa phương chỉ đạo, giao các cơ quan có chức năng thanh tra trực thuộc thực hiện đưa vào kế hoạch thanh tra hàng năm và tổ chức thanh tra đối với các trường hợp có nguy cơ xảy ra sai phạm; thanh tra đột xuất đối với các trường hợp có đơn thư tố cáo, phản ánh, kiến nghị có cơ sở hoặc được dư luận xã hội quan tâm.

Bộ Tài chính cho biết, mục đích của việc kiểm tra là để xem xét, đánh giá việc quản lý, sử dụng TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, đặc biệt là việc khai thác TSC, sử dụng TSC vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Phát hiện những bất cập, sai sót, vi phạm trong việc quản lý, sử dụng để kịp thời chấn chỉnh, xử lý, khắc phục. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Phát hiện các quy định còn hạn chế, vướng mắc hoặc chưa phù hợp với thực tiễn để kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới quy định về quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Do đó, Bộ Tài chính yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện việc kiểm tra phải bảo đảm đúng pháp luật, chính xác, khách quan, công khai; không gây cản trở, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đối tượng được kiểm tra. Hoạt động kiểm tra phải bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan, không trùng lặp với hoạt động thanh tra, kiểm tra khác đối với một đơn vị trong cùng thời gian. Kết hợp giữa việc tự kiểm tra của đối tượng được kiểm tra với việc kiểm tra của cơ quan, người có thẩm quyền. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 23/6, Vân Hà)Về đầu trang

Hà Nội: Siết chặt kỷ cương, điều chuyển, thay thế cán bộ yếu kém

Thời gian qua, Thành ủy Hà Nội đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng cán bộ. Từ năm 2018, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành quy định về đánh giá cán bộ hằng tháng. Không dừng lại ở đây, để bảo đảm công tác cán bộ được vận hành tròn khâu, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội sẽ quyết liệt thực hiện chủ trương “có lên, có xuống”, “có vào, có ra” trong công tác cán bộ.

Tại hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ 13 tổ chức trung tuần tháng 6-2023, một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm, dành nhiều thời gian thảo luận liên quan trực tiếp đến chức trách, nhiệm vụ của cá nhân từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, cũng như đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của thành phố. Cụ thể, tại hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội dành thời gian cho ý kiến vào dự thảo Chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm trong xử lý công việc của các cấp ủy, địa phương, đơn vị thuộc TP Hà Nội”.

Trước đó, cuối tháng 4-2023, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội có văn bản chỉ đạo nhằm triển khai Công điện của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của cán bộ, cơ quan, địa phương. Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương chủ động, tích cực thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định. Chịu trách nhiệm cá nhân, trực tiếp và toàn diện trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố trong xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền hoặc khi được UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố phân công, ủy quyền, giao nhiệm vụ, bao gồm cả việc đã phân công hoặc ủy nhiệm cho cấp phó.

Đặc biệt, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội giao Sở Nội vụ tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất. Kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao.

Lý giải về chủ trương và cách làm này, đồng chí Vũ Đức Bảo, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội cho biết, TP Hà Nội xác định kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm phải được đặt lên hàng đầu. Trong 3 năm qua (2021-2023), TP Hà Nội đã lựa chọn và thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm là “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”. Nhờ đó, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên tiếp tục được nâng lên; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị được tăng cường. Đây là nguyên nhân chủ yếu giúp thành phố khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, đạt được kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay.

Tuy nhiên, đồng chí Vũ Đức Bảo đánh giá, kỷ luật, kỷ cương trong hệ thống chính trị thành phố còn một số mặt hạn chế. Việc chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền của một số cơ quan, đơn vị và bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm. Nhiều công việc thực hiện thiếu quyết liệt, chưa đúng tiến độ, chất lượng chưa đạt yêu cầu. Có lúc, có nơi kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ chưa nghiêm, cá biệt có nơi buông lỏng...

Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng được yêu cầu công việc theo vị trí việc làm; có tâm lý “bàn lùi”, “không làm thì không sai”; không dám tham mưu, đề xuất. Thậm chí cán bộ không dám quyết định những nội dung công việc thuộc thẩm quyền; thiếu chủ động trong tham mưu hoặc tham mưu “lòng vòng”, không nêu rõ quan điểm... Một số cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện nhũng nhiễu, phiền hà, tiêu cực trong giải quyết công việc của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Một trong những nội dung trọng tâm trong dự thảo Chỉ thị nhận được sự đồng tình của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, đó là “Kiên quyết, kịp thời thay thế, điều chuyển không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu đối với những cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, năng lực yếu, không chấp hành nghiêm sự chỉ đạo, điều hành của cấp trên, có biểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm”.

Quan điểm của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, đó là để tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm trong xử lý công việc thì cần thực hiện tốt phương châm các việc cấp bách phải được giải quyết ngay; vấn đề lớn, khó, phức tạp, nhạy cảm được tập thể bàn bạc kỹ, thấu đáo trước khi quyết định; chủ động dự báo tình hình, sâu sát cơ sở, tập trung ưu tiên giải quyết công việc nổi cộm, bức xúc, cấp bách thực tiễn đặt ra... Đặc biệt, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh hành vi nhũng nhiễu, phiền hà, tiêu cực; quyết tâm nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp, coi đây là “thước đo” đánh giá hiệu quả, chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị. (Qdnd.vn 23/6, Khắc Kiên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Rút ngắn khoảng cách giữa mục tiêu và thực tế

Báo cáo Thường niên Kinh tế Việt Nam 2023: Liên kết và phát triển doanh nghiệp hướng tới nền kinh tế tự chủ, do Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách (VEPR), Trường Đại học Kinh tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) công bố ngày 22-6, đã nêu ra 3 kịch bản tăng trưởng.

Với kịch bản cao, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 6,5%; Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm khoảng 4,2%. Theo VEPR, kịch bản này ít khả năng xảy ra, nhưng không phải là không khả thi nếu kinh tế thế giới diễn biến tích cực nhờ sự mở cửa của Trung Quốc.

Ở kịch bản thấp, tốc độ tăng trưởng GDP năm 2023 chỉ đạt 5,5%, CPI bình quân năm khoảng 3,5%. Kịch bản này cũng ít có khả năng xảy ra, trừ trường hợp diễn biến xung đột địa chính trị trên thế giới trở nên phức tạp hơn. Tại kịch bản cơ sở, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 6%, tương ứng CPI bình quân khoảng 4%. Kịch bản này thấp hơn mục tiêu tăng trưởng GDP của Chính phủ 0,5% và nhiều khả năng xảy ra hơn cả.

Nghiên cứu đã chỉ ra thực trạng: các động lực dẫn dắt tăng trưởng kinh tế đều suy giảm mạnh. Kinh tế quý 1 tăng trưởng chỉ 3,32%, mức thấp nhất trong điều kiện bình thường, kể từ năm 1990. Trong 5 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu giảm 11,6%; kim ngạch nhập khẩu cũng giảm tới 18,4% so với cùng kỳ năm 2022. Khu vực công nghiệp và xây dựng giảm tốc mạnh từ quý 3-2022. Chỉ số nhà quản trị mua hàng tiếp tục suy giảm trong 5 tháng đầu năm 2023, tụt xa so với mức trung bình 50 điểm… Đáng lưu ý, 5 tháng đầu năm, số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường gần bằng 93% số gia nhập mới. Đây là tỷ lệ cao chưa từng có.

“Một bộ phận rất lớn doanh nghiệp, kể cả những doanh nghiệp đầu đàn trong lĩnh vực của họ, đang rất khó khăn”, TS Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương, phát biểu nhấn mạnh tại hội thảo. Theo TS Nguyễn Đình Cung, một bằng chứng thuyết phục là nhu cầu vốn của khu vực doanh nghiệp đang xuống rất thấp, mặc dù Ngân hàng Nhà nước đã giảm lãi suất điều hành. Huy động vốn khu vực tổ chức kinh tế giảm, trong khi tín dụng tăng chậm. Không hấp thụ được vốn cho thấy doanh nghiệp đang “ốm nặng”.

Trong khi có nhiều yếu tố khách quan không thể hoặc rất khó thay đổi, thì việc cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính là yếu tố còn nhiều dư địa để cải thiện, góp phần chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp. Khảo sát của Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) chỉ ra rằng, năm 2022, có tới 71,7% doanh nghiệp đồng ý với nhận định “tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết các thủ tục cho doanh nghiệp là phổ biến” (năm 2021 tỷ lệ này là 57,4%).

Các chuyên gia khuyến nghị, Chính phủ cần có nghị quyết riêng về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; nâng cao hiệu quả thực thi của bộ máy chính quyền; tập trung cải cách một số lĩnh vực mà thủ tục hành chính còn nhiều phiền hà theo phản ánh từ các doanh nghiệp (theo khảo sát của VCCI tiến hành cuối năm 2022, 5 lĩnh vực đang khiến doanh nghiệp mệt mỏi nhất là thuế/phí, đất đai/giải phóng mặt bằng, bảo hiểm xã hội, PCCC và xây dựng)…

Bên cạnh đó, quy trình thủ tục hành chính liên ngành cũng là một trong những điểm cần cải cách và cần có sự chỉ đạo thông suốt từ Chính phủ; giảm thiểu gánh nặng thanh tra, kiểm tra theo hướng áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro; cải cách mạnh khâu kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Bối cảnh hiện nay cần kiên quyết thực hiện những giải pháp tuy không mới, nhưng với một tinh thần mới, thái độ mới quyết liệt hơn, để khoảng cách giữa thực tế và mục tiêu ngắn lại. (Sggp.org.vn 23/6, Anh Thư)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo